半島記者 肖玲玲 李曉哲 梁玉鵬

2019年計(jì)劃完成棚改2.8萬(wàn)戶，青島主城區(qū)“棚戶區(qū)”將變成歷史，2020年青島行政轄區(qū)內(nèi)的27.2戶棚改任務(wù)將全部完成；搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，管住藥瓶，保住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的命根子；黃水東調(diào)二期工程明年開(kāi)工后年通水，預(yù)計(jì)能帶來(lái)每年1.5億立方左右的水……12月15日進(jìn)行的“三民”活動(dòng)首場(chǎng)述職報(bào)告會(huì)中，多部門“一把手”述職結(jié)束便走到局長(zhǎng)通道，向市民進(jìn)一步介紹工作情況，其中各部門2019年工作計(jì)劃中亮點(diǎn)紛呈。

市發(fā)展改革委主任李剛

市發(fā)展改革委

來(lái)年重點(diǎn)推進(jìn)5方面工作

市發(fā)展改革委主任李剛表示，2017年他們的工作主要集中在夯基礎(chǔ)方面，2018年則在頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃藍(lán)圖、政策制定上下足了功夫。在頂層設(shè)計(jì)方面，有新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，以及即將獲批的軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案的制定等。“今年經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，投資也出現(xiàn)一定下滑，但我們不等不靠，制定了支持高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)等，為明年經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”

他表示，一個(gè)好的規(guī)劃、政策的制定付出了多方努力，但如果不實(shí)施那就是一張白紙，“2019年，我們將在求實(shí)效、抓落實(shí)上下功夫。”重點(diǎn)推進(jìn)5個(gè)方面的工作，包括抓產(chǎn)業(yè)政策的落地、規(guī)劃項(xiàng)目的推進(jìn)、雙招雙引的落實(shí)、放管服改革的服務(wù)及營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。

市經(jīng)濟(jì)信息化委主任姜波

市經(jīng)濟(jì)信息化委

緊盯企業(yè)、項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)

市經(jīng)濟(jì)信息化委主任姜波雖然剛換到新的崗位三個(gè)月，但她對(duì)經(jīng)信委的工作已經(jīng)感慨頗多，感觸最深的，“是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。”她表示，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，“企業(yè)是我們工作的根，項(xiàng)目是我們工作的魂，有了企業(yè)和項(xiàng)目才有青島的產(chǎn)業(yè)。”對(duì)此，她坦言感覺(jué)擔(dān)子很重，“我們對(duì)青島的制造業(yè)，有絕對(duì)的責(zé)任和使命。”所以，不管是她來(lái)的這三個(gè)月，還是明年的工作，“我們都會(huì)緊緊盯住企業(yè)、項(xiàng)目。”她表示，企業(yè)、項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，“這是我們的生命線和主線。”所以，來(lái)年，他們會(huì)繼續(xù)實(shí)打?qū)嵉貫槠髽I(yè)做好服務(wù)，一件件地解決企業(yè)困難，“并會(huì)同有關(guān)區(qū)市一起，把青島發(fā)展過(guò)程中大項(xiàng)目后勁不足、大項(xiàng)目短缺這個(gè)短板盡快補(bǔ)上。”

市科技局局長(zhǎng)呂鵬

市科技局

以收益激勵(lì)科研成果轉(zhuǎn)化

高校及科研院所的成果轉(zhuǎn)化一直備受關(guān)注，市科技局局長(zhǎng)呂鵬則坦言，這個(gè)問(wèn)題不光在青島，在全國(guó)范圍內(nèi)也是一個(gè)瓶頸。這其中，有很多原因，而重要的原因之一是“科技評(píng)價(jià)機(jī)制目前是有一些問(wèn)題的，很多高校寫(xiě)完論文了，立完項(xiàng)了，做完評(píng)審了，就束之高閣了。”他表示，對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)、約束機(jī)制還有待進(jìn)一步改善。2016年，中央發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)科研人員等有更大的動(dòng)力去轉(zhuǎn)化科技成果，其中明確規(guī)定，要把科技成果收益的50%給科研人員，“目前山東省的政策是70%，而咱青島，科技成果轉(zhuǎn)化收益的80%是歸到科研發(fā)明人手里的。”他表示，這為將來(lái)科研成果的轉(zhuǎn)化有著正向激勵(lì)作用，再結(jié)合其他工作，“肯定能有一個(gè)好的進(jìn)展。”

市城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任李典龍

市城鄉(xiāng)建設(shè)委

主城區(qū)的棚戶區(qū)明年消失

市城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任李典龍表示，今年他們進(jìn)行了棚改、老舊小區(qū)改造、保暖工程、農(nóng)村危房改造四項(xiàng)市民廣泛關(guān)心關(guān)注的民心工程，并將一直持續(xù)下去，什么時(shí)候結(jié)束呢？“一定要清零，四項(xiàng)改造沒(méi)徹底完成，絕對(duì)不收兵！”他說(shuō)，2019年，他們計(jì)劃完成棚改2.8萬(wàn)戶，“青島的棚改是2009年開(kāi)始的，全市的棚改任務(wù)約27.2萬(wàn)戶，目前大部分已經(jīng)完成，經(jīng)過(guò)明年一年后，我們青島主城區(qū)的棚戶區(qū)就消失了，棚戶區(qū)這個(gè)詞將變成歷史的記憶。到2020年，青島行政轄區(qū)內(nèi)的27.2戶棚改任務(wù)全部完成。”老舊小區(qū)的改造則是從2016年開(kāi)始的，“這三年共改造近2萬(wàn)平方米。”提前超額完成省里下的5年改造完成1.8萬(wàn)平方米的任務(wù)，“2019年還會(huì)繼續(xù)，計(jì)劃改造完成100萬(wàn)平方米老舊小區(qū)。”

節(jié)能保暖則是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，李典龍表示，從2008年開(kāi)始，目前已經(jīng)完成了1700萬(wàn)平方米節(jié)能保暖改造任務(wù)，“明年繼續(xù)完成500萬(wàn)平方米。”并要從主城區(qū)向城鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)保任務(wù)繁重，“在新的一年，我們將重點(diǎn)對(duì)農(nóng)房進(jìn)行保溫取暖改造工作。”另外，在改造農(nóng)村危房方面，從2012年開(kāi)始已經(jīng)完成2.2萬(wàn)戶的改造任務(wù)，“明年還會(huì)改造大約500戶。”

市農(nóng)委主任由翠玉

市農(nóng)委

高質(zhì)量多渠道做優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌

“我們的工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民。”市農(nóng)委主任由翠玉表示，一方面，要給市民提供優(yōu)質(zhì)綠色的農(nóng)產(chǎn)品，讓他們吃得好吃得放心；另一方面，怎么讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)，“是我們工作第一要?jiǎng)?wù)”。圍繞這些工作，他們不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村美麗家園建設(shè)、深化農(nóng)村改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的工作。

在農(nóng)業(yè)品牌打造上，“實(shí)施了綠色品質(zhì)世界共享的區(qū)域供應(yīng)品牌。”她坦言，農(nóng)業(yè)品牌要質(zhì)量好，一個(gè)是產(chǎn)出來(lái)，一個(gè)是管出來(lái)。“在產(chǎn)出來(lái)方面，我們主要搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是在藥瓶子方面，管住藥瓶子就管住了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的命根子，青島市已經(jīng)全域禁止銷售使用高度農(nóng)藥，這是產(chǎn)前環(huán)節(jié)；在產(chǎn)中環(huán)節(jié)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；在產(chǎn)后環(huán)節(jié)，加大檢測(cè)力度。”通過(guò)這一系列措施，使得農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地產(chǎn)得干凈。“產(chǎn)出來(lái)后，我們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝、宣傳推介，如組織市民最喜愛(ài)農(nóng)產(chǎn)品品牌的評(píng)選、通過(guò)電商線上線下的服務(wù)把品牌推介出去等。”

市水利局局長(zhǎng)趙興書(shū)

市水利局

將進(jìn)行黃水東調(diào)二期工程

市水利局局長(zhǎng)趙興書(shū)表示，在新的一年里，“還是要確保供水安全。”青島是缺水性城市，缺水是常態(tài)，所以圍繞供水安全，一方面要將雨水最大限度地集中起來(lái)，蓄到水庫(kù)、塘壩；其次，要加大客水調(diào)引力度，“明年我們要搞黃水東調(diào)的二期工程，已經(jīng)協(xié)調(diào)了要把黃水東調(diào)的供水管道接在我們青島，青島則要實(shí)施下一步配套工程，明年開(kāi)工，到2020年達(dá)到通水條件。”他表示，這將解決青島市多年來(lái)單個(gè)渠道供水、引水的現(xiàn)狀，保證青島供水安全，“黃水東調(diào)預(yù)計(jì)能給青島帶來(lái)每年1.5億方左右水。”

趙興書(shū)坦言，還要加大節(jié)水力度，挖掘中水利用潛力，“目前青島的中水利用率在35%左右，還需繼續(xù)努力，爭(zhēng)取利用率能達(dá)到50%、60%。”

市林業(yè)局局長(zhǎng)隋振華

市林業(yè)局

推進(jìn)生態(tài)森林經(jīng)營(yíng)精準(zhǔn)提升

市林業(yè)局局長(zhǎng)隋振華表示，2019年，他們計(jì)劃推進(jìn)國(guó)土綠化，守護(hù)綠水青山，“落實(shí)綠滿青島行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)植樹(shù)造林，見(jiàn)縫插綠，再就是加強(qiáng)對(duì)自然資源的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、濕地等的保護(hù)。”他表示，濕地是我們青島非常寶貴的生態(tài)資源，2019年，他們將按照預(yù)定的計(jì)劃，加快勘界劃線，“加強(qiáng)保護(hù)，首先要界限清楚。”另外，據(jù)他透露，提高森林生態(tài)效益也是發(fā)揮林業(yè)效應(yīng)的著力點(diǎn)，2019年，“我們將在全市有計(jì)劃地推進(jìn)生態(tài)森林經(jīng)營(yíng)的精準(zhǔn)提升工程，提高森林的整體效益。”以同時(shí)，降低災(zāi)害損失為目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，加大森林防火和林業(yè)有害生物防控力度，守住林業(yè)安全生產(chǎn)底線，推進(jìn)建設(shè)全市“生態(tài)大花園”行動(dòng)。

市商務(wù)局局長(zhǎng)馬衛(wèi)剛

市商務(wù)局

建設(shè)海陸空鐵多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際貿(mào)易大通道

市商務(wù)局局長(zhǎng)馬衛(wèi)剛表示，2019年，他們的工作將突出創(chuàng)新引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)更加目標(biāo)要求，落實(shí)一三三五工作思路，以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為重點(diǎn)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和開(kāi)放的引領(lǐng)性作用。以建設(shè)中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)引領(lǐng)創(chuàng)建“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作示范城市，以建設(shè)國(guó)際消費(fèi)城市引領(lǐng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展提升現(xiàn)代流通體系水平，以建設(shè)海陸空鐵多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際貿(mào)易大通道引領(lǐng)培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，以建設(shè)國(guó)際海洋名城實(shí)現(xiàn)“五個(gè)國(guó)際化”引領(lǐng)打造新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放新高地，實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展，加快形成全面開(kāi)放新格局。

他表示，青島目前在國(guó)際化建設(shè)方面還有提升，“明年我們重點(diǎn)在打造實(shí)實(shí)在在的國(guó)際化示范點(diǎn)上下功夫，如嶗山風(fēng)景區(qū)如何對(duì)標(biāo)瑞士少女峰建設(shè)國(guó)際一流風(fēng)景區(qū)；西海岸的鳳凰島旅游度假區(qū)如何對(duì)標(biāo)新加坡的圣淘沙島、墨西哥的卡坤國(guó)際旅游島，建設(shè)世界一流國(guó)際旅游度假島。”等。

市旅游發(fā)展委主任崔德志

市旅游發(fā)展委

儲(chǔ)備了百余個(gè)單體投資超5000萬(wàn)的項(xiàng)目

“旅游是青島優(yōu)勢(shì)和特色。”市旅游發(fā)展委主任崔德志表示，過(guò)去的一年，預(yù)計(jì)旅游人數(shù)突破1億人次，旅游總收入突破1900億元，兩者都呈兩位數(shù)增長(zhǎng)之勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下，為城市經(jīng)濟(jì)做出了積極貢獻(xiàn)。下一步的發(fā)展，“關(guān)鍵是如何在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上解放思想、更新觀念。”崔德志表示，這主要包括兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一個(gè)是如何推動(dòng)青島全域旅游發(fā)展的問(wèn)題，“這個(gè)青島已經(jīng)有了全域旅游的規(guī)劃，重點(diǎn)是抓好5個(gè)方向，濱海度假旅游、海洋休閑旅游、品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游及融合創(chuàng)新旅游、輸出服務(wù)旅游。”

第二，則是抓好旅游項(xiàng)目的雙招雙引，“目前我們青島還沒(méi)有像環(huán)球影城、迪士尼等大項(xiàng)目，爭(zhēng)取在這方面要有一些突破。”崔德志表示，2019年，他們儲(chǔ)備的項(xiàng)目，單體投資5000萬(wàn)元以上的全市有110個(gè)，下一步會(huì)抓好推介，另外在談的項(xiàng)目還有很多，如冰雪類項(xiàng)目、帆船類項(xiàng)目、會(huì)展性項(xiàng)目，及結(jié)合鄉(xiāng)村振興的一些田園綜合體項(xiàng)目等。

市政府國(guó)資委主任楊長(zhǎng)軍

市政府國(guó)資委

明年將有兩個(gè)芯片企業(yè)在青投建

回顧一年的工作，市政府國(guó)資委主任楊長(zhǎng)軍坦言還存在一些問(wèn)題，如名牌企業(yè)創(chuàng)建方面，上世紀(jì)90年代初形成“五朵金花”后，尚未形成新的具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和新品牌；如新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，新動(dòng)能成長(zhǎng)不夠快，發(fā)展活力和經(jīng)濟(jì)效益與上海、北京、廣州等城市相比，有很大差距；如國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方面，對(duì)于政府投資公司的監(jiān)管還需要進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范。

下一步，他們將深化國(guó)資國(guó)企改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，推動(dòng)市直大企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮市直大企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主力軍和排頭兵作用。另外，楊長(zhǎng)軍還透露，明年將有兩個(gè)芯片企業(yè)在青島投建，同時(shí)，他們將努力在海洋、軍工、信息等方面的企業(yè)引進(jìn)上有所突破。

市金融工作辦副主任王鋒

市金融工作辦

助力小微企業(yè)等翻越融資難

融資難一直是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸。市金融工作辦副主任王鋒表示，他們正在研究相關(guān)政策措施和辦法，“盡快推出來(lái)，為民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)翻越融資高山來(lái)提供保障。”再就是在雙招雙引方面，“以財(cái)富管理實(shí)驗(yàn)區(qū)的重大契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持工作發(fā)展方向，以財(cái)務(wù)管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的聚集，來(lái)帶動(dòng)整個(gè)金融業(yè)規(guī)模的提升。”同時(shí)，深化金融改革和財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化對(duì)內(nèi)對(duì)外合作，做好金融業(yè)招商引資和招才引智工作，真正使財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)成為青島金融業(yè)發(fā)展的“強(qiáng)力引擎”。另外比較迫切的是，“做好金融風(fēng)險(xiǎn)的防控，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

王鋒表示，下一步他們還將開(kāi)展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，在開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)整治、交易場(chǎng)所的清理整頓等方面加大監(jiān)管力度，營(yíng)造良好的金融安全環(huán)境。

市司法局局長(zhǎng)曹仁收

市司法局

推廣法制教育成校園必修課

青島的普法工作得到山東省的高度認(rèn)可，對(duì)此，市司法局局長(zhǎng)曹仁收表示，普法工作他們現(xiàn)在主要是抓重點(diǎn)，“一個(gè)是關(guān)鍵少數(shù)，就是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部，增加領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)。”第二個(gè)則是抓關(guān)鍵群體，關(guān)鍵群體是青少年，“也就是說(shuō)普法要從娃娃抓起，去年我們?cè)谌÷氏葘?shí)現(xiàn)法制教育第一課堂，成了必修課，原來(lái)都是第二課堂，今年我們主要是在中小學(xué)推廣第一課堂這種做法，明年要規(guī)范這種做法。再一個(gè)我們想明年在兩個(gè)重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，把普法工作推到企業(yè)，準(zhǔn)備加大對(duì)企業(yè)高管人員的法制宣傳和法制培訓(xùn)。”

曹仁收表示，2019年，他們將深化平安青島建設(shè)，在保障獄所安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，提高服刑人員教育矯治水平，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深發(fā)展；深化和諧青島建設(shè)，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系規(guī)范運(yùn)行，扎實(shí)做好基層矛盾糾紛化解，努力創(chuàng)造出“矛盾不上交”青島經(jīng)驗(yàn)；深化法治青島建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，加大法治城市建設(shè)力度，優(yōu)化法律服務(wù)質(zhì)量，提高法律服務(wù)水平，推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，作為各項(xiàng)工作的保障，切實(shí)加大隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，全方位開(kāi)展崗位練兵和思想政治教育，打造忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的司法行政隊(duì)伍。

市規(guī)劃局局長(zhǎng)姜德志

市規(guī)劃局

停車場(chǎng)規(guī)劃注重“居住停車”

“青島在歷史文化名城保護(hù)方面總體來(lái)說(shuō)做得非常好，但沒(méi)有活化利用，這是我們的短項(xiàng)。”市規(guī)劃局局長(zhǎng)姜德志表示，全國(guó)各地都在圍繞著歷史名城的活化利用，煥發(fā)新的活力和生機(jī)，“青島也想利用這一塊做出老城區(qū)的一些貢獻(xiàn)，在創(chuàng)造時(shí)尚美麗、獨(dú)具魅力和海岸名城方面，發(fā)揮老城區(qū)的文化、底蘊(yùn)豐厚優(yōu)勢(shì)，來(lái)振興老城更新，解決好老城的空心化問(wèn)題。”為此，“我們?cè)谌珖?guó)率先開(kāi)展歷史名城保護(hù)、實(shí)時(shí)評(píng)估的體系，我們今年委托了專業(yè)機(jī)構(gòu)和我們一起把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)，圍繞著保護(hù)利用和實(shí)施制定了一系列的指標(biāo)體系和評(píng)估體系，在11月底經(jīng)過(guò)了專家的評(píng)審，專家認(rèn)為這項(xiàng)工作在全國(guó)是領(lǐng)先的，成為了青島的模式。”

另外，在交通擁堵，停車難的問(wèn)題解決上，姜德志表示，今年已經(jīng)專門開(kāi)啟動(dòng)編制中心城區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃修編工作，“我們也正在找一個(gè)數(shù)據(jù)的分析，通過(guò)空間的判別，來(lái)使我們停車場(chǎng)的規(guī)劃更具有可操作性，更具有實(shí)施的可行性，另外我們?cè)谕＼囘@一塊要注重‘居住停車’，就是在小區(qū)建設(shè)當(dāng)中，要按照一戶一輛車的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行設(shè)置，另外在一些中心城區(qū)外圍地區(qū)結(jié)合地鐵場(chǎng)站，參照北京、巴黎等一些城市經(jīng)驗(yàn)，按照P+R這種做法來(lái)建設(shè)停車場(chǎng)的設(shè)施，滿足居民的停車需求。”

市交通運(yùn)輸委主任王勇

市交通運(yùn)輸委

發(fā)揮陸海空鐵大交通綜合優(yōu)勢(shì)

市交通運(yùn)輸委主任王勇表示，當(dāng)前看，整個(gè)青島的交通有很多利好的消息，如年內(nèi)濟(jì)青高鐵、青連鐵路都要開(kāi)通，再就是地鐵13號(hào)線年內(nèi)也要開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)。不過(guò)，從目前整個(gè)公共交通出行來(lái)看，“我們綜合的交通體系，特別一些我們換乘的體系，如何發(fā)揮陸海空鐵的大交通的綜合優(yōu)勢(shì)，還有很多上升空間。”另外，針對(duì)日益增長(zhǎng)的百姓出行的多樣化需求，“我們的思想觀念，特別是服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化上還要多下功夫，讓人民群眾真正放心滿意。”他表示，陸海空鐵需要一個(gè)完整的方式來(lái)銜接，這個(gè)銜接不僅是樞紐場(chǎng)站的銜接，市民出行和物流都要有機(jī)地銜接起來(lái)，“因?yàn)榍鄭u這座城市，從鐵路來(lái)講是末端站，現(xiàn)在是真正變成了一個(gè)大的樞紐站。”他表示，下一步，他們的工作將按照向市民報(bào)告的要求，努力打造出讓人滿意的交通，也為青島這座國(guó)際化的大都市貢獻(xiàn)我們交通的力量。

市審計(jì)局局長(zhǎng)侯杰

市審計(jì)局

創(chuàng)新自然資源資產(chǎn)審計(jì)

市審計(jì)局局長(zhǎng)侯杰表示，2019年，他們要重點(diǎn)關(guān)注政策跟蹤審計(jì)，“因?yàn)辄h和國(guó)家在近幾年陸續(xù)出臺(tái)了一些重大政策，這些政策都是惠及我們百姓的一些具體措施，這些政策是否能夠落實(shí)，是否能夠得到貫徹，目前來(lái)說(shuō)這是我們工作重點(diǎn)。”第二就是圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，“這也是我們工作的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，所以在明年的審計(jì)當(dāng)中，我們將圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展審議。”

另外，在整個(gè)審計(jì)工作當(dāng)中，對(duì)于明年民生資金和民生項(xiàng)目也列出一些具體的安排，他告訴記者，自然資源資產(chǎn)審計(jì)是他們工作一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，也是一個(gè)新的任務(wù)要求，“前期我們青島審計(jì)機(jī)關(guān)做了一些探索，目前最主要的就是制度建設(shè)以及一些方法體制的規(guī)范上。我們現(xiàn)在正在做一些具體工作，市政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)通過(guò)了，關(guān)于青島市的自然資源資產(chǎn)審計(jì)的一個(gè)規(guī)定現(xiàn)在正在提報(bào)行改領(lǐng)導(dǎo)小組研究，下一步我們將按照具體的規(guī)定要求，履行好我們的審計(jì)職責(zé)完成這項(xiàng)工作任務(wù)。”

市環(huán)保局局長(zhǎng)楊釗賢

市環(huán)保局

各鎮(zhèn)街全部建立大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站

“明年是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，所以這個(gè)月初青島市剛剛研究通過(guò)了大氣環(huán)境三年規(guī)劃。”市環(huán)保局局長(zhǎng)楊釗賢表示，主要目標(biāo)是深化大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的一些內(nèi)容，預(yù)計(jì)今年有可能PM2.5達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明年鞏固PM2.5的達(dá)標(biāo)、PM10達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，“明年咱們力爭(zhēng)空氣質(zhì)量提前一年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。”楊釗賢表示，為保證明年的空氣環(huán)境質(zhì)量能達(dá)標(biāo)，他們采取多種措施進(jìn)行保障，如調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整交通運(yùn)輸能力，調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村的結(jié)構(gòu)等。同時(shí)，結(jié)合著青島市的實(shí)際，采取一些措施，“明年從一月份開(kāi)始，在全市的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)街，全部建立大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站，從明年開(kāi)始每月公布各個(gè)鎮(zhèn)街的空氣環(huán)境質(zhì)量，把壓力傳到基層，全市上下共同努力，實(shí)現(xiàn)明年大氣環(huán)境改善目標(biāo)！”同時(shí)，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，捍衛(wèi)藍(lán)天、碧水、凈土，讓人民群眾享受更多的生態(tài)紅利。

市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)張建剛

市安全監(jiān)管局

三方面抓好安全監(jiān)察工作

市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)張建剛表示，當(dāng)下抓好安全監(jiān)察工作難點(diǎn)就是企業(yè)主體責(zé)任、政府的監(jiān)管責(zé)任，以及職工的法律責(zé)任。“第一就是企業(yè)主對(duì)我們的安全生產(chǎn)，有的時(shí)候口頭上的，面上很重視，實(shí)際上不重視，有的也不懂，這對(duì)對(duì)我們安全生產(chǎn)管理來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常大的難點(diǎn)。”政府監(jiān)管方面也是，“我們那么多企業(yè)，如何監(jiān)？如何看？如何管得最合理？最安全？這是我們要研究的一個(gè)課題。”所以，下一步，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)非常重要，“特別是從體制建設(shè)、法制建設(shè)和機(jī)制建設(shè)上，來(lái)提升我們監(jiān)管的水平。”另外，職工的違規(guī)操作已經(jīng)成為青島整個(gè)安全生產(chǎn)成因的70%-80%，“所以如何教育職工合法操作也是一個(gè)很重要的點(diǎn)。”

另外，兼任市政府應(yīng)急辦主任的張建剛對(duì)應(yīng)急管理工作也有自己的見(jiàn)解，“應(yīng)急管理最重要的就是風(fēng)險(xiǎn)管理，國(guó)際上把應(yīng)急管理和安全管理成為風(fēng)險(xiǎn)管理。”風(fēng)險(xiǎn)管控、風(fēng)險(xiǎn)管理，他坦言，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知非常重要，“不知道風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)，所以政府要了解城市重大風(fēng)險(xiǎn)，知道要怎么管它、要怎么制定一些方案，這是非常重要的。”相應(yīng)的，企業(yè)也要知道你企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，家庭要知道家庭的風(fēng)險(xiǎn)，“根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)制定方案，有針對(duì)性地準(zhǔn)備好我們的處置隊(duì)伍、設(shè)備、物資，要以百分百不出事的目標(biāo)做好安全生產(chǎn)管理工作，要以百分百出事的假設(shè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。”

市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)孫利國(guó)

市食品藥品監(jiān)管局

嚴(yán)抓網(wǎng)絡(luò)外賣等新興業(yè)態(tài)監(jiān)管

“2019年，我們總的工作思路就是三抓一促。”市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)孫利國(guó)表示，第一是抓創(chuàng)建，“青島市去年成功創(chuàng)建為國(guó)家食品安全示范城市，今年又有六個(gè)區(qū)市創(chuàng)建為省級(jí)食品安全城市，2019年，我們將對(duì)標(biāo)建設(shè)國(guó)際化大都市的要求，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。同時(shí)，市內(nèi)四個(gè)核心區(qū)要全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作，2019年我們力爭(zhēng)做到創(chuàng)建工作全覆蓋。”第二抓則是抓整治，孫利國(guó)表示，2019年，他們打算圍繞群眾最關(guān)心的、多年來(lái)在盡力解決但還沒(méi)有解決好的一些問(wèn)題，加大整治力度，如假冒偽劣、非法添加、摻雜使假、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。第三抓是抓規(guī)范，一方面繼續(xù)加大“三小”的規(guī)范力度，另一方面，嚴(yán)抓新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管。如網(wǎng)絡(luò)外賣等新興業(yè)態(tài)，“規(guī)范他們的經(jīng)營(yíng)行為，使老百姓在網(wǎng)絡(luò)上享受更多、更好的食品和藥品；再就是抓高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)管，往往高風(fēng)險(xiǎn)品種對(duì)人體的損害幾率是最多的，損害的程度也是最大的，我們將重點(diǎn)抓好這方面的監(jiān)管。”

另外，“一促”就是進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“在存量上，我們主要是抓現(xiàn)有企業(yè)的提檔、升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換；在總量上，將對(duì)接世界和國(guó)內(nèi)五百?gòu)?qiáng)，加大對(duì)這些企業(yè)的招商力度，爭(zhēng)取使更多、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)落戶我們青島。”

市工商局局長(zhǎng)孫海生

市工商局

推進(jìn)小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

營(yíng)商環(huán)境是今年的一個(gè)熱詞，市工商局局長(zhǎng)孫海生表示，2019年，他們將著力優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，以商事制度改革為重點(diǎn)，以南方城市為標(biāo)桿，進(jìn)一步提高行政效能，著力“減證照、壓許可”，為企業(yè)營(yíng)造更加公開(kāi)透明便利的準(zhǔn)入環(huán)境。“重點(diǎn)推進(jìn)證照分離的改革，進(jìn)一步提高信息化水平。在企業(yè)注銷方面，圍繞企業(yè)的退出，優(yōu)化一些流程，走簡(jiǎn)易注銷程序，這也是我們的一個(gè)工作重點(diǎn)。”

另外一個(gè)重點(diǎn)，則是著力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市44.7%的GDP，49%的稅收，78%的新增就業(yè)，占了市場(chǎng)主體總量的97%，這一組數(shù)據(jù)，足以說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在青島社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮的重要作用。”孫海生表示表示，接下來(lái)，他們將認(rèn)真落實(shí)大力培育市場(chǎng)主體加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“20條意見(jiàn)”和實(shí)施細(xì)則，確保惠企政策落地落實(shí)、發(fā)揮效應(yīng)。暢通政企溝通渠道，如開(kāi)通12345民營(yíng)企業(yè)訴求熱線，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)難題，推進(jìn)小微企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。另外，支持“中民投”在青島的發(fā)展，助力島城經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開(kāi)展民企招商引資工作，爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，建成商標(biāo)品牌云基地，繼續(xù)推進(jìn)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)工作，提高民營(yíng)企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)紀(jì)家棟

市質(zhì)監(jiān)局

落實(shí)118項(xiàng)省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作

說(shuō)起明年的計(jì)劃，市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)紀(jì)家棟坦言，一個(gè)比較大的事是第二屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇的舉辦，“這是ISO在中國(guó)唯一落地的城市，且是永久放在青島的，這將推進(jìn)青島在國(guó)際上標(biāo)準(zhǔn)化方面的提升。”另一方面，則是結(jié)合山東省創(chuàng)新性標(biāo)準(zhǔn)化省份的建設(shè)，“我們將落實(shí)118項(xiàng)山東省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，同時(shí)爭(zhēng)創(chuàng)一些國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化。”他表示，結(jié)合青島的各大戰(zhàn)略，他們正在進(jìn)行各方面的標(biāo)準(zhǔn)提升。

2019年，市質(zhì)監(jiān)局還將推進(jìn)軍民融合政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、地鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)“一次辦好”工作，不斷優(yōu)化辦事流程、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、創(chuàng)新服務(wù)手段、提升服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，加快籌建國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國(guó)家石墨烯產(chǎn)品質(zhì)檢中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等。另外，還將推動(dòng)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制，切實(shí)保障民生安全。