山東省屬文化企業(yè)無論通過購買、自主創(chuàng)作還是受贈、劃撥等方式獲得版權(quán)資產(chǎn)，均應(yīng)明晰版權(quán)資產(chǎn)權(quán)利歸屬。日前，山東省印發(fā)《山東省省屬文化企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理暫行辦法》，強(qiáng)化版權(quán)資產(chǎn)管理，規(guī)范文化企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)的獲取、管理、交易等行為，防止國有資產(chǎn)流失。

　　省屬文化企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)的獲取來源包括創(chuàng)作、購置、受贈、劃撥、置換等。山東省明確規(guī)范版權(quán)資產(chǎn)獲取管理，規(guī)定省屬文化企業(yè)獲取版權(quán)資產(chǎn)要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理制度規(guī)定的決策程序?qū)嵤Ｊ傥幕髽I(yè)自主進(jìn)行版權(quán)創(chuàng)作，要根據(jù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃選題資源，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，增加版權(quán)資源特別是自主版權(quán)資產(chǎn)的戰(zhàn)略儲備。省屬文化企業(yè)自主進(jìn)行版權(quán)創(chuàng)作，要明晰版權(quán)資產(chǎn)權(quán)利歸屬。由省屬文化企業(yè)組織，代表省屬文化企業(yè)創(chuàng)作，并由省屬文化企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的作品，企業(yè)應(yīng)與相關(guān)的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、合作方、委托方等簽訂合同，約定作品的版權(quán)歸屬于企業(yè)。省屬文化企業(yè)通過購置方式取得版權(quán)時(shí)，應(yīng)以訂立合同的方式，明確版權(quán)權(quán)屬、轉(zhuǎn)讓或者許可使用范圍、期限及轉(zhuǎn)授權(quán)、權(quán)利瑕疵擔(dān)保、違約責(zé)任，對未來的使用、銷售條件或者衍生權(quán)利銷售條件、收益分配方式、比例等內(nèi)容，確保購買版權(quán)資產(chǎn)權(quán)利及收益。省屬文化企業(yè)獲取版權(quán)資產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。對購置、自創(chuàng)、置換等方式獲取的版權(quán)資產(chǎn)，按實(shí)際支付價(jià)款、獲取過程中發(fā)生各項(xiàng)費(fèi)用以及評估價(jià)值入賬;對受贈、劃撥等方式獲取的版權(quán)資產(chǎn)，應(yīng)按贈予方、劃撥方提供的資產(chǎn)價(jià)值等有關(guān)憑證資料入賬，無價(jià)值憑證資料的，可以公允價(jià)值入賬。

　　《辦法》規(guī)定省屬文化企業(yè)需規(guī)范版權(quán)資產(chǎn)的形成、使用、交易、處置等各環(huán)節(jié)的管理，準(zhǔn)確、完整核算反映企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)價(jià)值變動情況。獲取版權(quán)資產(chǎn)后，省屬文化企業(yè)應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)特點(diǎn)建立版權(quán)資產(chǎn)管理臺賬、版權(quán)資產(chǎn)檔案，將合同、版權(quán)登記證明等權(quán)屬材料歸檔存放。版權(quán)資產(chǎn)較多的企業(yè)，應(yīng)建立版權(quán)資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫或信息平臺。省屬文化企業(yè)進(jìn)行版權(quán)資產(chǎn)交易處置時(shí)，要遵守資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照公正、合理、有序的原則，規(guī)范版權(quán)資產(chǎn)處置行為，確定版權(quán)資產(chǎn)處置方案，在履行企業(yè)內(nèi)部管理程序后實(shí)施。對外銷售版權(quán)資產(chǎn)時(shí)，對具備公開競價(jià)交易條件的版權(quán)資產(chǎn)需進(jìn)行資產(chǎn)評估，在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開交易。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)省屬文化企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)的宣傳導(dǎo)向要求，注重意識形態(tài)安全。規(guī)定省屬文化企業(yè)通過與國(境)外相關(guān)文化企業(yè)的版權(quán)資源的貿(mào)易(引進(jìn)或輸出)獲取版權(quán)資產(chǎn)時(shí)，須嚴(yán)格把控內(nèi)容、作者、題材，確保版權(quán)引進(jìn)的意識形態(tài)安全。

　　山東省明確對版權(quán)資產(chǎn)管理工作存在違法違規(guī)行為的單位及個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。省屬文化企業(yè)進(jìn)行版權(quán)資產(chǎn)交易時(shí)，違反規(guī)定越權(quán)決策、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)相關(guān)交易事項(xiàng)，或者玩忽職守，以權(quán)謀私致使國家利益受到侵害的，由有關(guān)單位給予相關(guān)責(zé)任人員處分，造成國有資產(chǎn)損失的，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　《辦法》擬于2019年年初實(shí)施。據(jù)介紹，按照《辦法》規(guī)定，將進(jìn)一步促進(jìn)省屬文化企業(yè)開展科學(xué)高效的版權(quán)資產(chǎn)管理工作，幫助企業(yè)通過版權(quán)資產(chǎn)管理運(yùn)營，獲取穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢和盈利能力，保障和提高國有版權(quán)資產(chǎn)權(quán)益，強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制，防范資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)了解，近年來，山東省屬文化企業(yè)通過深化改革，在規(guī)模效益、內(nèi)容生產(chǎn)和傳媒能力等方面不斷提升,涉及出版、影視、報(bào)紙等10多個(gè)行業(yè)，資產(chǎn)形式多樣化，其中版權(quán)資產(chǎn)是重要的組成部分。目前從企業(yè)的運(yùn)營情況看，版權(quán)資產(chǎn)已經(jīng)給企業(yè)帶來穩(wěn)定收入和利潤。(記者 姜宏建 通訊員 孔進(jìn) 嚴(yán)文達(dá) 緱延紅)