□周學(xué)澤

近期，一些地方中小學(xué)生“課間10分鐘被約束”問(wèn)題受到社會(huì)廣泛關(guān)注。11月3日，新華社記者采訪了教育部有關(guān)負(fù)責(zé)同志，他表示，中小學(xué)校安排課間休息十分重要、十分必要，教育部將進(jìn)一步督促地方和學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)決糾正以“確保學(xué)生安全”為由而簡(jiǎn)單限制學(xué)生必要的課間休息和活動(dòng)的做法。

“課間十分鐘”本來(lái)應(yīng)該是歡聲笑語(yǔ)、追逐奔跑的時(shí)刻，但有些地方卻比較“安靜”。中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)曾對(duì)1908名中小學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，75.2%的受訪家長(zhǎng)稱(chēng)身邊中小學(xué)“安靜的課間十分鐘”現(xiàn)象普遍，而且在小學(xué)中最為突出，比例達(dá)到77.2%，高于初中的比例69.8%。

從家長(zhǎng)和孩子的反應(yīng)來(lái)看，“課間十分鐘”變得安靜，大體有兩個(gè)原因：一個(gè)是客觀原因，和學(xué)校教室從平房變?yōu)闃欠坑嘘P(guān)。小學(xué)生在一年級(jí)的時(shí)候，學(xué)校考慮到年齡小，一般安排在教學(xué)樓的一樓，孩子下課后大都能夠走出樓房，到院子里跑跳、做游戲等等。但二年級(jí)之后，學(xué)生一般就開(kāi)始上樓了，這時(shí)學(xué)校一般只允許在走廊里活動(dòng)，不準(zhǔn)許下樓。一個(gè)是主觀原因，這就是消息里提到的，有些學(xué)校怕學(xué)生在課間十分鐘活動(dòng)打鬧出事，學(xué)生課間除了上廁所、喝水和在教室里和同學(xué)說(shuō)話，其他行為基本被限制。

從國(guó)家頒布的有關(guān)文件來(lái)看，對(duì)學(xué)生課間十分鐘的休息是高度重視的。這次教育部負(fù)責(zé)同志提到，2021年9月1日起施行的《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》（教育部令第50號(hào)）明確，不得對(duì)學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正當(dāng)交流、游戲、出教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的約束。在實(shí)際工作中，要求中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)，每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動(dòng)和放松。

“每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)”，這個(gè)各校基本能保證；反而是“課間十分鐘”常常難以保證。這里邊的道理并不難理解，因?yàn)椤?0分鐘的大課間體育活動(dòng)”是學(xué)校統(tǒng)一組織，由教師帶隊(duì)管理；“課間十分鐘”則是學(xué)生自由活動(dòng)，常常脫離教師視線，怕出問(wèn)題。這正如2021年6月，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司負(fù)責(zé)人接受央視記者所談的：束縛孩子的課間十分鐘，主要還是學(xué)校老師思想上的“怕”字擋道，保障學(xué)生安全，變成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的“頭等大事”。

“課間十分鐘”有利于學(xué)生調(diào)節(jié)情緒、放松身心、增強(qiáng)體質(zhì)和防控近視。據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委2021年公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國(guó)兒童青少年總體近視率為52.7%，其中6歲兒童為14.3%、小學(xué)生為35.6%、初中生為71.1%、高中生為80.5%。眼科醫(yī)生認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前青少年兒童視力情況不容樂(lè)觀，一大原因就是缺少戶外活動(dòng)所致，不能到戶外，眼睛就不能遠(yuǎn)視，使眼睛缺乏調(diào)節(jié)。

保障課間十分鐘，休息和安全不是“魚(yú)和熊掌不可兼得”，而是可以通過(guò)劃定課間活動(dòng)區(qū)域、選好游戲等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)追逐打鬧可能形成的傷害，可以事前多加指導(dǎo)說(shuō)明；即使出現(xiàn)事故，在排除場(chǎng)地原因的基礎(chǔ)上，誰(shuí)造成傷害由誰(shuí)承擔(dān)主責(zé)，以為課間活動(dòng)創(chuàng)造更好的條件。

從實(shí)踐來(lái)看，2021年9月1日起施行的《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》就要求保障學(xué)生課間活動(dòng)，但兩年多來(lái)，實(shí)施情況并不容樂(lè)觀，“安全”大于“休息”的現(xiàn)象還比較多見(jiàn)。為此，“明查”很重要，這有利于落實(shí)規(guī)定，形成保障課間十分鐘的氛圍；與此同時(shí)，“暗訪”更重要，通過(guò)“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”方式，多傾聽(tīng)家長(zhǎng)和學(xué)生們的聲音，真正讓課間十分鐘成為學(xué)生的放松休息時(shí)間。