半島記者　李志波

時代出題次第新,忙碌答卷又一年。進(jìn)入臘月門兒的青島,惠風(fēng)和暢,喜氣洋洋；成績堅實,飽含希望。在這個孕育著勃勃生機(jī)和奮進(jìn)活力的時節(jié),我們迎來了市十六屆人大三次會議和市政協(xié)十三屆三次會議。在此,我們對市兩會的召開表示由衷點贊,熱烈祝賀。

一年一度的市兩會是全市人民政治生活中的一件大事。對于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民以更昂揚的斗志,更清晰的思路,更扎實的作風(fēng)做好新一年的各項工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。所以,我們必須集中精神,凝心聚力,把盛會開好。

機(jī)遇:峰會留下寶貴財富

剛剛過去的2018年,是青島歷史上極不平凡的一年。

這一年,習(xí)近平總書記的深情厚望鼓舞人心。從年初的全國兩會開始,習(xí)近平總書記多次對山東工作作出重要批示、指示。2018年6月,習(xí)總書記還親臨青島主持了上海合作組織青島峰會,并視察指導(dǎo)青島工作。會后,習(xí)總書記還對上合組織青島峰會成功舉辦作出重要指示,指出上合組織青島峰會辦得很成功,山東省特別是青島市作出了很大貢獻(xiàn),服務(wù)保障工作有力有序、精心細(xì)致,體現(xiàn)了世界水準(zhǔn),展示了中國氣派、山東風(fēng)格、青島特色。這無疑是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對山東、對青島的信任和厚愛。這種關(guān)切鼓舞人心,這般厚愛倍感溫暖!

這一年,改革開放的壯美旋律激昂回蕩。眾所周知,青島是我國首批沿海開放城市之一。2018年,站在慶祝改革開放40周年的歷史節(jié)點和時空坐標(biāo)上,我們回眸往昔,為青島在改革開放激蕩風(fēng)云中始終傲立潮頭的巨大勇氣而感動,為青島躋身國際化大都市行列的巨變而感慨,為青島取得的成績而感嘆。也正因此,我們更加期待改革開放帶來的美好時光,更加珍惜改革開放形成的幸福成果,更加堅定改革開放呼喚的鏗鏘步伐。

這一年,上合峰會的重大機(jī)遇千載難逢。2018年6月,熱情好客的青島成功舉辦了一場有史以來級別最高、規(guī)模最大的盛會——上海合作組織青島峰會,青島由此邁入現(xiàn)代化國際大都市的行列。而今,上合峰會給青島帶來的重大發(fā)展機(jī)遇日益顯現(xiàn)。我們欣喜地看到,峰會結(jié)束后,來青島旅游的游客更多了,來投資創(chuàng)業(yè)的人更多了,青島向國際舞臺遞出的名片也更閃亮了。當(dāng)前,青島已專門下發(fā)文件,充分利用峰會留下的寶貴經(jīng)驗和財富,持續(xù)放大峰會效應(yīng),不斷釋放峰會紅利,讓這座美麗的海濱城市乘著峰會東風(fēng)揚帆再啟程。

加速:駛向發(fā)展縱深航線

這一年,轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉藍(lán)圖欣欣向榮。歷經(jīng)改革開放40年波瀾壯闊發(fā)展大潮的洗禮,青島在蓬勃發(fā)展的同時,也和全國其他城市一樣,遇到了一些難題,但困難面前,我們沒有退縮、沒有抱怨,而是抓緊推動轉(zhuǎn)型升級,實施新舊動能轉(zhuǎn)換。比如,家電、輪胎、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),已推出了更有競爭力的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)；我們的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已通過科研成果轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),開辟全新縱深“航線”,朝著國際海洋名城的全新定位加速前進(jìn)。

這一年,自揭傷疤的改革魄力勢如破竹。在看到青島經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時,我們也必須看到,很多領(lǐng)域和方面還有和青島發(fā)展不大合拍,甚至“唱偏跑調(diào)”、阻礙發(fā)展的因素。在這個背景下,一場聲勢浩大,充滿魄力的改革應(yīng)聲而起。在7月26日進(jìn)行的全市重點工作會議上,市委書記張江汀甚至用5000字的篇幅自揭傷疤,直面思想不解放、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、路徑依賴等“十大問題”,并要求找出根源,挖除病灶。這次會議釋放出的改革信號一時引來廣泛聚焦。后來,全市還掀起了一場解放思想大討論,將這一改革更加引向深入。

這一年,一次辦好的服務(wù)理念深入人心。我們建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市,需要好的資源稟賦,需要好的產(chǎn)業(yè)政策,需要好的人才支撐,更需要好的服務(wù)理念。為打造一流的營商環(huán)境,2018年,本市結(jié)合南方學(xué)習(xí)經(jīng)驗,重磅推出了“一次辦好”改革,政府部門更加積極地推行服務(wù)轉(zhuǎn)型——努力將自己轉(zhuǎn)成“店小二”。據(jù)悉,目前全市已對3744條審批服務(wù)事項目錄清單和要素信息進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。市政務(wù)服務(wù)大廳全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,50%的事項還實現(xiàn)了“零跑腿”,招商引資項目政府審批時限壓縮為14個工作日,提速51%。

這一年,民生改善的舉措穩(wěn)準(zhǔn)有力。發(fā)展就是為了改善民生,發(fā)展就是要以人民為中心。2018年,在改善民生領(lǐng)域,青島也做了大量扎實有效的工作。這一點,市民最有發(fā)言權(quán)。可以說,大到上合峰會對青島吸引力和知名度的提升,小到市民手中卡里的養(yǎng)老金漲了,都是民生改善。當(dāng)然,老舊小區(qū)改造,居住更舒心；地鐵新線路開通,出行更便捷；深入開展掃黑除惡斗爭,生活更安全……這也都是民生改善。“三民”活動聯(lián)席會議辦公室所做的社情民意調(diào)查顯示,市民對2018年政府改善民生工作滿意度為96.8%。

這一年,青島的高質(zhì)量發(fā)展也為人大工作和政協(xié)工作提供了廣闊的履職空間和時代素材。

這一年,市人大及其常委會緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真行使法定職權(quán),在立法、監(jiān)督、重大事項決定、代表工作等方面都取得新進(jìn)展。其中,堅持“立改廢”并舉,發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動作用；實施依法正確精準(zhǔn)有效監(jiān)督,努力推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展；規(guī)范行使重大事項決定權(quán),依法做好人事任免工作；尊重代表主體地位,支持保障代表依法履職；切實加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提升履職能力。為推動全市改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

這一年,市政協(xié)及其常委會認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話重要指示精神,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真踐行雙向發(fā)力、提質(zhì)增效工作要求,認(rèn)真踐行“專注發(fā)展、專心為民、專力履職”工作理念,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定中心任務(wù),認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、圍繞中心服務(wù)大局、扎實推進(jìn)履職為民等方面,取得了新突破、新成效,有力推動了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。

奔跑:追逐夢想只爭朝夕

光陰如梭,歲月更迭。告別2018年,我們已經(jīng)迎來嶄新的2019年。

2019年,是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。我們要深入落實習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神和對上合組織青島峰會圓滿成功舉辦重要指示精神,牢牢把握“兩個走在前列、一個全面開創(chuàng)新局面”總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅持新發(fā)展理念,堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,緊緊圍繞突出創(chuàng)新引領(lǐng)、實現(xiàn)三個更加目標(biāo)要求,落實一三三五工作思路,以新舊動能轉(zhuǎn)換重點工程為引領(lǐng),聚焦鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、軍民融合等工作重點,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等工作,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、著力激發(fā)微觀主體活力,加快塑造高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

我們堅信,出席市兩會的代表委員們一定能夠不負(fù)全市人民重托,以飽滿的政治熱情和對青島發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實之策,把本次市兩會開成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實、鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取的大會。

習(xí)近平總書記在2019年新年賀詞中指出,“我們都在努力奔跑,我們都是追夢人”。這是繼2017年新年賀詞“擼起袖子加油干”,2018年新年賀詞“幸福都是奮斗出來的”之后,習(xí)總書記再次對新年美好愿景作出的形象闡述。置身中國夢的時代課題中,我們每一個人都是參與者,見證者和受益者。我們要擼起袖子加油干,要用奮斗的姿態(tài)去尋找幸福,要用奔跑的節(jié)奏去追逐夢想。

新時代的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新征程的號角已經(jīng)吹響。在這繼往開來的時刻,就讓我們滿懷熱情和期待,肩負(fù)新的使命,以時不我待,只爭朝夕的干勁,奮力把青島建設(shè)得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力,為實現(xiàn)在社會主義現(xiàn)代化新征程中率先走在前列而努力奮斗!揚帆遠(yuǎn)航!

預(yù)祝大會取得圓滿成功!