第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議和政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議,分別于2019年3月5日和3月3日在北京開幕。
這份治污"考卷"的要點(diǎn),你都抓住了嗎?
鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果”“加快治理黑臭水體”“改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式”……政府工作報(bào)告中,“持續(xù)推進(jìn)污染防治”這張?zhí)厥獾摹翱季怼?引發(fā)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外熱議。實(shí)際上,這張“考卷”的“答題時(shí)間”早已開啟。各地是如何作答的?群眾有哪些獲得感?今年“考卷”的要點(diǎn)你都抓住了嗎?
■考題要點(diǎn)之“鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果”
“今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。”政府工作報(bào)告對(duì)鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果“劃了重點(diǎn)”。
從2017年起,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)就成為政府工作報(bào)告中的一道“必答題”。持續(xù)發(fā)力的效果開始顯現(xiàn),在今年全國(guó)兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰說(shuō),2018年,全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市的細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降9.3%。
群眾的切身感受印證著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的成果。剛剛過(guò)去的冬日,是河北省邢臺(tái)市任縣辛益村村民李志峰過(guò)得最舒心、最干凈的一個(gè)冬天。去年他家的燃煤鍋爐拆掉了,取而代之的是電壁掛爐。煙霧繚繞、墻面發(fā)黑、每天收拾爐渣的日子一去不返。
全國(guó)人大代表、邢臺(tái)學(xué)院文學(xué)院教授陳鳳珍認(rèn)為,鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果到了啃“硬骨頭”的關(guān)鍵階段。要實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)必須動(dòng)“大手術(shù)”,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,著力破解“重化圍城”困局,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
■考題要點(diǎn)之“強(qiáng)化水、土壤污染防治”
初春時(shí)節(jié),從河南省鶴壁市穿城而過(guò)的淇河一片寂靜。淺水處,顆顆鵝卵石宛然入目,河中水清如碧。
淇河之變,是各地持續(xù)加強(qiáng)水污染治理的一個(gè)縮影。數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國(guó)地表水好于Ⅲ類的水體比例同比增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類水體比例下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。
成績(jī)可喜,但“答卷”仍在繼續(xù)。政府工作報(bào)告提出,強(qiáng)化水、土壤污染防治,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治。
一些代表委員認(rèn)為,政府工作報(bào)告將水、土壤污染防治并列,體現(xiàn)出二者同等重要的地位。“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染仍然存在,我國(guó)每年有不低于4000萬(wàn)噸化肥在上天入地、污染水質(zhì)。”全國(guó)人大代表、河南遠(yuǎn)東生物工程有限公司技術(shù)部部長(zhǎng)黨永富說(shuō),水污染能看得見,但土壤污染看不見,更需高度重視。土壤污染防治是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。
李偉說(shuō),土壤治理方面要扎實(shí)做好土壤環(huán)境的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,摸清底數(shù),這有利于因地施策、科學(xué)施策。還要加大對(duì)與大氣、水、土壤污染緊密相關(guān)問(wèn)題的治理力度,如垃圾圍城、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)藥和化肥過(guò)度投放等突出問(wèn)題。
■考題要點(diǎn)之“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”
政府工作報(bào)告明確,污染防治要聚焦打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。在不少代表委員看來(lái),答好生態(tài)“考卷”,不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,關(guān)鍵是要樹立綠色發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“污染防治要有立體思維和統(tǒng)籌考量。”全國(guó)政協(xié)委員、西安市人大常委會(huì)副主任韓寶生建議,做好城市垃圾分類,減少農(nóng)村面源污染,降低化肥和農(nóng)藥使用量,綜合施策建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗家園。
“行動(dòng),是最好的回答。”李干杰說(shuō),推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要聚焦打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、渤海綜合治理、城市黑臭水體治理、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理七場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役。確保污染治理成效能夠確確實(shí)實(shí)顯現(xiàn)出來(lái),也能夠以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。 據(jù)新華社
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