上世紀八十年代中期,民警乘坐三輪摩托車巡邏。

2010年前后,民警在專項整治活動中查獲槍支。

文/半島記者　劉鑫劉玉凡　劉文　圖/青島公安提供

駕駛三輪警用摩托巡邏,手持沖鋒槍設卡,與“青島小哥”斗智斗勇……在上世紀八九十年代,青島市公安局有著30多人組成“尖兵連”,他們組成了青島市公安局治安支隊的前身──由治安處成立的治安隊。治安支隊的歷史,可以追溯到青島解放時期,70年間,伴隨著青島日新月異的發展,治安工作一直貫穿始終。70年披荊斬棘,青島市的社會治安工作成績斐然。近日,半島記者走進青島市公安局治安支隊,聽民警講述治安工作的歷史演變,探究青島這座國內最安全城市背后的治安工作密碼。

歷史沿革

治安支隊“七十二變”

“在上世紀80年代初,當時青島市公安局沒有‘尖兵’,遇到突發事件和重大刑事案件、參與社會面巡邏時缺乏力量。”青島市公安局治安支隊副支隊長趙軍介紹,后來由30多個年輕人組成的“治安隊”應運而生。1983年,趙軍剛工作的時候,就加入了治安隊,一干就是36年。

趙軍介紹,治安支隊的前身叫做“三處”,最早可追溯到青島解放前后。如今,青島市公安局擁有刑警、網警、交警等多個警種,很多都是從治安支隊的前身衍生出來的。例如上世紀70年代末,刑警、交警等警種已經從治安工作脫離出來,從1985年左右開始,戶政、巡警等警種也從治安工作中脫離。

“之前的治安工作比較雜,其中治安巡警大隊甚至起到了城管的職責,他們對小攤小販進行管理,甚至交通稽查的一部分職能也有。”趙軍回憶,之后隨著時代發展,治安工作越來越復雜,需要精細化、規范化管理,治安支隊的很多職能分到了其他部門,“拳頭部隊”分流出去,成為了刑警等各個警種的骨干力量。趙軍介紹,青島市公安局一開始并沒有“110”報警電話,在上世紀90年代,市民報警需要撥打各分局和警種的電話,很多違法行為需要通過巡邏等發現。如今隨著科技化、信息化的發展,公安工作也取得了長足的進步,如今治安支隊民警主要通過業務指導,增加群眾的安全感和滿意度。

往事回首

日常巡邏很“拉風”

趙軍回憶,一開始,治安隊僅有一輛金杯面包車,三輛三輪摩托車。當時正值“嚴打”期間,每個隊員配備兩支槍,包括一支“五四”式手槍,一支沖鋒槍。由于一些地方違法行為猖獗,治安隊隊員隨時待命,接到指令就對重點區域展開整治。“當時公交車扒竊行為比較嚴重,哪個地方亂,我們就集中抓捕一批,打擊一批,后來通過宣傳,治安狀況明顯好轉。”趙軍告訴記者,治安隊的隊員平時也會面臨一些危險,受傷更是家常便飯。

趙軍回憶,隊員們平時還承擔著重點地區巡邏的任務,最東邊到山東路附近,北邊到北嶺附近。尤其是在節假日等重要節慶日期,巡邏隊員都會騎著摩托車巡邏。“當時還是手搖的警報,摩托車亮著警燈,三輪車排成一排,老百姓都會駐足觀看。”在巡邏過程中,隊員們發現違法犯罪行為,都會立即查處。此外,隊員還會拿著沖鋒槍、戴著頭盔,在流亭等進出青島的咽喉部位設卡攔截,震懾違法犯罪分子。

“青島的民風很有特點,最初在街頭打架斗毆的特別多,這就是我們熟悉的‘青島小哥’,當時持刀傷人的案件比較多。”趙軍回憶,“如今隨著國家法制的發展,通過對重點區域以及治暴緝槍等專項整治的開展,同時還有民警進校園、社區宣傳,從源頭上化解矛盾,類似的違法犯罪行為越來越少。”

見證變遷　　

走街串巷到信息化警務

“上世紀八十年代初,還沒有身份證,干什么都是靠著戶口本,一張戶口本見證了時代變遷。”青島市公安局治安支隊四大隊大隊長張建告訴記者,“管理就只能靠人,為了熟悉轄區內的情況,我們民警都是挨家挨戶串門熟悉情況,走一天也就串30戶人家。”張建告訴記者,他清楚記得民警每天任務就是爬樓,通過大量的走訪民警對轄區內居民的長相和生活習慣都了如指掌,熟悉到見了面能一下叫出對方的名字。

近年來,治安支隊建立健全完善城區“1+2+N”和農村“一村一警務助理”模式,深入推進警務室規范化建設,為了將矛盾消滅在萌芽狀態,一旦發現問題,民警們會及時勸解雙方,消除安全隱患,打造了“楓橋經驗”的青島版。

隨著經濟的發展,島城發展日新月異,伴隨著青島市大型活動的增多,對安保也有了更高的要求,在重大活動中,治安支隊創立了青島特色的安保機制,形成了一套新的工作機制和方法,無論是在糖球會等節慶會場,還是在大型體育賽事、演唱會等,都能看到治安支隊民警的身影。“到了過年的時候是我們最累的時候,別人休息我們工作。”張建介紹。

延伸服務

給群眾穩穩的幸福

“公安多做事,百姓少跑腿。”趙軍告訴記者,治安支隊始終把人民滿意做為他們最崇高的追求,針對老百姓關心的問題,治安支隊在放管服方面下了很多的功夫,深入推進“放管服”改革,14個行政審批備案事項全部實現“一次辦好”要求；讓市民辦事更方便更快捷。

近幾年,青島市公安局治安支隊著力構建新的社會治安防控體系,老百姓的安全感和滿意度逐年提升。“當年查逃犯就是‘土辦法’,接到任務不管多晚都要第一時間趕到,遇到查逃犯的協查就要挨家挨戶敲門。”青島公安局治安支隊一大隊副大隊長吳軍告訴記者,隨著信息化技術的發展,治安支隊打造最強的“警務大腦”,為了嚴格落實旅館實名登記制度,現在島城在各個住宿單位安裝了新的住宿登記設備,如今,新的技術和系列措施徹底解決了人證不一致、一人登記多人住宿、不按時上傳住宿人員信息等問題,也提高了賓館等工作人員的責任意識,大大凈化了社會治安環境。

目標成就

重大活動屢次立功

據介紹,2019年1月,市“三民”活動聯席會議辦公室對10000名市民代表對各領域滿意度進行問卷調查,其中2018年社會治安滿意度98.56％,居所有領域首位,此外,治安支隊在重大活動中多次立功,2018年圓滿完成上合組織青島峰會安保工作,相關工作方法得到國務委員、公安部部長趙克志等領導同志的充分肯定和高度評價。2019年以來,治安支隊又先后圓滿完成多國海軍活動安保任務。

據趙軍介紹,治安支隊聚集打擊犯罪這一主責主業,始終堅持“零容忍”標準,深入開展“黃賭”整治和打擊整治涉槍涉爆違法犯罪行動,圓滿完成“財神節”煙花爆竹禁放管控工作。2017年以來,支隊先后榮記集體一等功和集體二等功各1次,有2名同志榮立個人一等功,8人記二等功,14人記三等功,60余人次被授予先進個人等榮譽稱號。