半島記者 韓小偉

隨著本市企業(yè)相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2月12日半島記者獲悉，近日，市生態(tài)環(huán)境局全面落實(shí)省、市疫情防控相關(guān)部署要求，研究制定了關(guān)于做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)保管理措施，本著疫情防控期間防疫、環(huán)保“兩手抓”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)各項(xiàng)環(huán)保工作落實(shí)到位，確保環(huán)境安全。

覆蓋環(huán)境監(jiān)管服務(wù)多方面

據(jù)了解，這六項(xiàng)措施涵蓋了環(huán)評(píng)審批、醫(yī)療廢物管理、重污染天氣管控、執(zhí)法檢查服務(wù)、企業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控等多方面，有序組織企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工后做好環(huán)保工作。

市生態(tài)環(huán)境局要求全系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要性緊迫性，局領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，關(guān)心和指導(dǎo)企業(yè)在做好疫情防控基礎(chǔ)上加緊做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助企業(yè)解決面臨生態(tài)環(huán)保方面的困難和訴求。各分局要建立企業(yè)溝通聯(lián)系機(jī)制，逐一了解各個(gè)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中存在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題和困難，積極幫助協(xié)調(diào)解決。

積極開(kāi)展環(huán)評(píng)審批方面，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目落地，開(kāi)通環(huán)評(píng)審批“綠色通道”。主動(dòng)對(duì)接相關(guān)建設(shè)單位，提前介入，積極配合，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)人服務(wù)，在項(xiàng)目前期及建設(shè)過(guò)程中協(xié)調(diào)解決好生態(tài)保護(hù)相關(guān)問(wèn)題，重點(diǎn)指導(dǎo)建設(shè)單位優(yōu)化選址，采取有效污染防治措施，切實(shí)保障相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目及早落地投產(chǎn)。開(kāi)展“網(wǎng)上辦”和“不見(jiàn)面”審批。按照《青島市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于疫情期間大力推行依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”的倡議書(shū)》的倡議方式做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收（固體廢物污染防治設(shè)施）等事項(xiàng)“網(wǎng)上辦理”的受理、審核、辦結(jié)、郵寄工作，及時(shí)通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、微信等方式答復(fù)企事業(yè)單位咨詢(xún)。

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立規(guī)范的暫存場(chǎng)所，采取有效措施防止醫(yī)療廢物流失、泄漏和擴(kuò)散。組織建立醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)收集體系，按照醫(yī)療廢物收集時(shí)限要求進(jìn)行收集，確保醫(yī)療廢物得到及時(shí)收運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)入處置單位的醫(yī)療廢物原則上立即處置，不能立即處置的，應(yīng)暫存醫(yī)療廢物暫存庫(kù)房?jī)?nèi)；醫(yī)療廢物焚燒處置過(guò)程要嚴(yán)格遵守相關(guān)要求，確保各類(lèi)污染達(dá)標(biāo)排放，防止發(fā)生二次污染。

實(shí)施重污染天氣應(yīng)急差異化管控。實(shí)行清單化管控，納入重污染天氣應(yīng)急清單的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，制定“一廠一策”，分行業(yè)分類(lèi)別進(jìn)行差異化管控，堅(jiān)決防止“一刀切”。疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在重污染天氣應(yīng)急期間不停產(chǎn)、不限產(chǎn)，支持企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。制定保障類(lèi)企業(yè)清單，將重點(diǎn)工程項(xiàng)目，民生需求的農(nóng)藥、醫(yī)藥類(lèi)企業(yè)，重點(diǎn)黨媒或教學(xué)用書(shū)印刷企業(yè)，涉及外貿(mào)出口、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)企業(yè)納入本市保障類(lèi)清單，根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)急減排措施，最大限度減少重污染應(yīng)急對(duì)企業(yè)影響。樹(shù)立污染防治水平領(lǐng)先的商砼企業(yè)為綠色標(biāo)桿企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急期間為重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供混凝土供應(yīng)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目正常建設(shè)。

強(qiáng)化執(zhí)法檢查服務(wù)。引導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)《致全市排污單位的倡議書(shū)》中各項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)于信守承諾的排污單位，減少檢查頻次。杜絕影響制約企業(yè)發(fā)展、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、干擾企業(yè)特別是疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)的行政執(zhí)法等行為。嚴(yán)格規(guī)范行使處罰裁量權(quán)，制定輕微違法8種免予處罰情形的辦理流程，執(zhí)法中實(shí)行預(yù)先提醒、主動(dòng)指導(dǎo)、及時(shí)糾正等措施，最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。加強(qiáng)對(duì)疫情防護(hù)物資生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)和幫扶，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

加強(qiáng)企業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。督促?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)的排污單位按規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)排污單位進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)及時(shí)提醒并督促整改，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。依據(jù)疫情防控期間醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作要求，切實(shí)做好定點(diǎn)醫(yī)院等醫(yī)療單位和有關(guān)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的廢水處理環(huán)境監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)異常快報(bào)告、快處置。

疫情防控環(huán)保“內(nèi)外”齊發(fā)力

據(jù)了解，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，迅速成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)多項(xiàng)緊急通知，密切跟蹤疫情發(fā)展變化，及時(shí)研究采取針對(duì)性措施，“內(nèi)外”一起發(fā)力做好疫情防控工作。

鏡頭一：監(jiān)管全方位

市生態(tài)環(huán)境局將加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置執(zhí)法監(jiān)管作為當(dāng)前的重中之重，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)和醫(yī)療廢物處置單位，全面掌握重點(diǎn)單位名單，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，督促醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清，采取將發(fā)熱門(mén)診和定點(diǎn)救治醫(yī)院作為必查單位進(jìn)行重點(diǎn)核查和指導(dǎo)、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)抽查和調(diào)度相結(jié)合方式，確保排查出的問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。

要求對(duì)肺炎疫情定點(diǎn)診療醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物采取雙袋收集、單獨(dú)存放的措施，醫(yī)療廢物進(jìn)入處置企業(yè)廠區(qū)后直接焚燒，確保及時(shí)、安全處置，截至2月11日，肺炎疫情診療的醫(yī)療廢物全部實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清，醫(yī)療廢物收集、處置工作平穩(wěn)。

在開(kāi)展醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作同時(shí)，對(duì)污水處理廠、集中處理設(shè)施的執(zhí)法檢查全覆蓋，在做好個(gè)人防護(hù)的狀況下，對(duì)棘洪灘水庫(kù)等水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。

1月20日至2月11日，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員947人次，對(duì)全市醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置各環(huán)節(jié)的環(huán)境污染防治工作開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)630家次、醫(yī)廢運(yùn)輸機(jī)構(gòu)10家次、醫(yī)廢處置機(jī)構(gòu)16家次。

鏡頭二：審批“網(wǎng)上見(jiàn)”

為阻斷病毒傳播途徑、遏制疫情蔓延，讓群眾少出門(mén)、少跑腿、便捷辦事，市生態(tài)環(huán)境局推行依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，倡議采用網(wǎng)上申報(bào)、辦理結(jié)果（證照等）免費(fèi)郵遞送達(dá)的方式辦理。需要辦理依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的企事業(yè)單位可以登錄市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站等，按照所需辦理事項(xiàng)的辦事指南，申請(qǐng)材料由快遞收件，辦理結(jié)果（證照等）通過(guò)快遞免費(fèi)寄送。目前，網(wǎng)上辦理、全程網(wǎng)辦依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)100%。

市生態(tài)環(huán)境局還制定了便于操作的《依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理指南》，通過(guò)新聞媒體公開(kāi)服務(wù)電話(huà)，解答疑問(wèn)、提供網(wǎng)上辦理指導(dǎo)。為保證“網(wǎng)上辦事”便捷高效，進(jìn)一步完善了網(wǎng)上辦事平臺(tái)功能，加強(qiáng)技術(shù)力量，做好人員培訓(xùn)、平臺(tái)日常運(yùn)行維護(hù)等工作，確保特殊時(shí)期各項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢(xún)及時(shí)答復(fù)、網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)按時(shí)辦理，為企事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

鏡頭三：“內(nèi)控”不忽視

市生態(tài)環(huán)境局要求執(zhí)法人員做到“外出做好防護(hù)、返回及時(shí)消毒”。在內(nèi)部防控方面，嚴(yán)格人員進(jìn)出，對(duì)進(jìn)辦公區(qū)域的所有人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，要求佩戴口罩，發(fā)現(xiàn)異常情況立即妥善處置并及時(shí)報(bào)告。加強(qiáng)辦公樓進(jìn)出通道管理，安排專(zhuān)人進(jìn)行值守。同時(shí)，嚴(yán)把食堂疫情防控入口關(guān)，改變食堂集中就餐方式，采取分時(shí)段分餐制，盡量減少人員聚集。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域消殺，垃圾定時(shí)清運(yùn)消毒，有效控制病毒傳播。