文/半島記者　劉鑫　崔璞

圖/受訪者提供

5月7日,膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議召開,膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”,再次進(jìn)入人們的視野受到各界高度關(guān)注,也將成為青島市兩會(huì)上的熱詞。膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展是重大發(fā)展機(jī)遇,不少市民采訪時(shí)也堅(jiān)信,膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展好了會(huì)惠及區(qū)域內(nèi)的企業(yè),也會(huì)給區(qū)域內(nèi)的老百姓帶來實(shí)惠。

地理相鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、地緣相親,青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照“兄弟連”攜手如何在區(qū)域發(fā)展中交流合作?如何共享資源和市場信息,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛和高質(zhì)量發(fā)展?如何真正攜手共贏、實(shí)現(xiàn)更大的突破?青島市兩會(huì)前夕,半島記者專訪了部分代表委員,讓我們一起來聽聽他們的“好聲音”。

代表好聲音

●北京新能源汽車股份有限公司青島事業(yè)部總經(jīng)理:王慶洲　要讓區(qū)位優(yōu)勢完全轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢

作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提,交通基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域資源協(xié)調(diào)和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。膠東半島一體化首先是交通的一體化,青島市人大代表,北京新能源汽車股份有限公司青島事業(yè)部總經(jīng)理王慶洲對(duì)此深有感觸,“以前去煙臺(tái)、威海需要幾個(gè)小時(shí),現(xiàn)在一個(gè)多小時(shí)就到了。”

正如王慶洲代表所言,膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化交通先行,膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化為我們的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。目前,膠東半島交通一體化布局已初步形成,拿萊西來說,優(yōu)越的區(qū)位是萊西最鮮明的特色。萊西地處山東半島青煙濰威四大城市之間,是青煙濰威1小時(shí)經(jīng)濟(jì)帶的交通樞紐,距膠東國際機(jī)場70公里、距青島港80公里。濰萊高鐵開通后,1小時(shí)可達(dá)濟(jì)南,2.5小時(shí)可抵北京……萊西完全可以將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

王慶洲說,膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作正式啟動(dòng),這為新能源汽車行業(yè)發(fā)展按下了快捷鍵,王慶洲認(rèn)為,發(fā)展新能源汽車是各汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家共同的戰(zhàn)略取向。當(dāng)前,國內(nèi)新能源汽車在政府的大力推動(dòng)下開始加速發(fā)展,膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化為青島新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了快速發(fā)展的環(huán)境,將進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道。北汽新能源青島事業(yè)部成立后,基于國民車品牌重新整合調(diào)研、制造、營銷和運(yùn)營四個(gè)業(yè)務(wù)板塊,借助膠東半島一體化的“力”,集中力量,助推國民車生產(chǎn)銷售高質(zhì)量、高效率發(fā)展,新能源汽車產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從國家戰(zhàn)略高度予以大力支持。

●青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)工委委員、管委副主任:劉世明　六大突破,打造海洋強(qiáng)省山東樣本

經(jīng)略海洋——習(xí)近平總書記給新時(shí)代下的山東指明了發(fā)展方向。習(xí)近平總書記對(duì)山東“加快建設(shè)世界一流的海洋港口”的殷切囑托猶在耳邊,山東沿海港口資源的整合去年已然邁出決定性一步,港口是膠東一體化發(fā)展的一面鏡子。山東踐行“海洋強(qiáng)省”戰(zhàn)略,推進(jìn)港口資源整合,實(shí)現(xiàn)港口群協(xié)同發(fā)展,建設(shè)世界一流海洋港口。去年8月6日,山東省港口集團(tuán)有限公司在青島掛牌成立,標(biāo)志山東省沿海港口一體化改革發(fā)展開啟新篇章,涉及全省沿海港口資源整合之路開始走向?qū)嵸|(zhì)與縱深。

作為東北亞航運(yùn)樞紐,山東港口青島港董家口港區(qū)地理位置優(yōu)越,是國家“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)。而因港而生、因港而起的青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū),抓住山東港口一體化改革發(fā)展的契機(jī),也感受到一體化給經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來的益處,青島市人大代表,青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)工委委員、管委副主任劉世明表示,乘勢而為,一系列大項(xiàng)目為董家口插上了騰飛的翅膀。

“2020年,我們將搶抓青島建設(shè)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)、青島都市圈戰(zhàn)略機(jī)遇,抓牢黨的建設(shè)這條主線,突出兩項(xiàng)重點(diǎn),全力打造兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)六個(gè)新突破。”劉世明說,在助推世界一流海洋港口建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,在項(xiàng)目建設(shè)和集群發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,在化工園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,在營商環(huán)境打造上實(shí)現(xiàn)新突破,在新港城建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,加快國際深水港、循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、綠色新港城建設(shè)進(jìn)程,打造海洋強(qiáng)省“山東樣本”。

委員好聲音

●國際青年創(chuàng)客基地負(fù)責(zé)人:王可鋒　加強(qiáng)系列頂層大設(shè)計(jì),大格局融合

“加快膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展既是大勢所趨,也是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。”青島市政協(xié)委員,行風(fēng)在線監(jiān)督員王可鋒委員談及膠東半島一體化時(shí),表達(dá)了很高的期待。“它是橋頭堡,它是橋梁,它是面向海上絲綢之路的節(jié)點(diǎn)。如果能把膠東半島打造好,這對(duì)整個(gè)山東經(jīng)濟(jì)有巨大的帶動(dòng)作用。”王可鋒委員表示,青煙威濰日五城市的“結(jié)合”是省委省政府給五城市的一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。王可鋒委員還提到了當(dāng)前“學(xué)深圳趕深圳”。“找到差距,找到海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)顯得尤為重要,”王可鋒委員認(rèn)為,膠東要形成自己的梯隊(duì),自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如養(yǎng)殖業(yè),在不同的海域養(yǎng)殖的產(chǎn)品都是不同的。

“金融是一個(gè)巨大的助推器,沒有錢,很多的產(chǎn)業(yè)孵化推進(jìn)都是不現(xiàn)實(shí)的,我們應(yīng)該圍繞山東自貿(mào)區(qū)解放思想,把金融放在排頭兵的位置上。”王可鋒委員補(bǔ)充說,青島對(duì)金融尤為重視,第二屆全球風(fēng)投大會(huì)的召開、創(chuàng)投大廈的建立,還有眾多風(fēng)投機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)都利于青島金融產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)。在涉及到有政協(xié)委員提出的旅游一體化問題,王可鋒說,五城市結(jié)合面臨的機(jī)遇是明顯的,建立政府間的協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)系工作機(jī)制才能造就規(guī)劃的統(tǒng)一、建設(shè)的統(tǒng)一、行動(dòng)的統(tǒng)一。王可鋒委員總結(jié)說,“頂層設(shè)計(jì)必須先行,建立統(tǒng)一調(diào)度的五城市旅游機(jī)制、產(chǎn)業(yè)機(jī)制和金融機(jī)制,才能推進(jìn)五城市的整體發(fā)展。”

●青島中集冷箱制造有限公司總經(jīng)理:樊平燕　膠東國際機(jī)場將助推半島國際化

青島市政協(xié)委員,青島中集冷箱制造有限公司總經(jīng)理樊平燕,對(duì)于山東半島城市群、青島都市圈的發(fā)展充滿著信心,并帶領(lǐng)公司為膠東一體化發(fā)展付出巨大努力。位于青島膠州的中集青島冷藏產(chǎn)業(yè)基地隸屬中集集團(tuán),是全球最大的、唯一具備從4英尺到53英尺全系列標(biāo)準(zhǔn)冷藏箱、特種冷藏箱生產(chǎn)能力的產(chǎn)業(yè)基地；公司標(biāo)準(zhǔn)冷藏箱產(chǎn)銷量全球市場占有率30%以上,特種冷藏箱全球市場占有率超60%,是全球領(lǐng)先的冷藏裝備制造商與服務(wù)商。

樊平燕認(rèn)為,中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)未來將成為中國與上合組織國家的“國際客廳”,是青島發(fā)展的重大機(jī)遇,也凸顯了膠州的重要性。因此,應(yīng)加快膠東國際機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),配套構(gòu)建高鐵、地鐵、城軌、公路等一批事關(guān)膠東長遠(yuǎn)發(fā)展的路網(wǎng)體系,打通城市重點(diǎn)主干道,優(yōu)化城市交通網(wǎng)。

膠東國際機(jī)場是膠東半島面向國際的最大窗口,對(duì)青島和膠東半島城市群“國際化”和崛起意義重大,是撬動(dòng)膠東半島城市群發(fā)展的“核心工程”之一。截至目前,機(jī)場飛行區(qū)、貨運(yùn)區(qū)已完成竣工驗(yàn)收,進(jìn)出港主流程已具備演練條件,整個(gè)工程已進(jìn)入“收尾沖刺”階段。3月30日,青島膠州灣大橋膠州連接線正式開通,上合示范區(qū)至青島主城區(qū)的通行時(shí)間大大縮短,融入青島主城生活圈,將帶動(dòng)包括上合示范區(qū)在內(nèi)的青島膠州灣北部城區(qū)的加速崛起。

專家

中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事、青島市委黨校博士:李光全

發(fā)揮青島“龍頭”作用打造國家級(jí)大都市圈

在接受半島記者采訪的時(shí)候,青島市委黨校李光全博士認(rèn)為推進(jìn)膠東一體化,重點(diǎn)是抓關(guān)鍵、抓核心。打造以灣區(qū)為鮮明特征、以合作為最大動(dòng)力、以一體為建設(shè)目標(biāo)的高競爭性、典范性一體化區(qū)域。

首先就是強(qiáng)化主角意識(shí),提升能級(jí)實(shí)現(xiàn)鑄核青島。實(shí)施北岸城區(qū)擴(kuò)容,在即墨城區(qū)與城陽城區(qū)基本聯(lián)通的基礎(chǔ)上,將即墨城區(qū)納入北岸城區(qū)范疇；推進(jìn)青島發(fā)展中心繼續(xù)東移,結(jié)合嶗山區(qū)“戰(zhàn)略北進(jìn)”、中科院山東能源研究院布局王哥莊、鰲山灣未來城加速崛起等機(jī)遇,加快以藍(lán)色硅谷為核心的嶗山灣-鰲山灣發(fā)展,以城陽的做大做強(qiáng)實(shí)現(xiàn)膠州城陽與即墨的聯(lián)動(dòng),以即墨的做大做強(qiáng)助力北岸城區(qū)崛起、助力平度萊西攻勢,進(jìn)而近距離聯(lián)動(dòng)煙臺(tái)威海,有助于提升青島資源集聚、對(duì)外輻射聯(lián)動(dòng)的能力以及龍頭城市的地位,爭取創(chuàng)建國家級(jí)山東半島城市群和國家級(jí)大青島都市圈的中心城市。

其次要提升輻射能力,空間再造實(shí)現(xiàn)全一體膠東。打造三灣一城為核心、三層聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)崛起的金錨型國家級(jí)大都市圈格局。就都市圈的空間形態(tài)上而言,膠州灣城、靈山灣城和鰲山丁字灣城形成青島都市圈的核心層；煙臺(tái)、威海、日照、臨沂、濰坊形成國家級(jí)都市圈的內(nèi)部緊密層；連云港、黃驊、東營形成外圍緊密層,以此為目標(biāo)和空間指向打造金錨型的青島都市圈。青島城市新格局中,膠州灣中心城區(qū)西連濰坊淄博,鰲山灣可東聯(lián)威海煙臺(tái),靈山灣可南連日照連云港,城區(qū)聯(lián)動(dòng)南北、輻射東西,推進(jìn)膠東半島城市群體系不斷提升影響力和競爭力。此外,產(chǎn)業(yè)交通為要,分工協(xié)作實(shí)現(xiàn)板塊崛起。產(chǎn)業(yè)上,要有效推進(jìn)三地企業(yè)之間圍繞搭建產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)同創(chuàng)新鏈,聯(lián)手打造具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式輸出基地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地、海洋工程產(chǎn)業(yè)集聚地。交通上,發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,加快謀劃和推進(jìn)涉及青島、煙臺(tái)、威海三市的交通通道聯(lián)通。

最后還要強(qiáng)化制度保障,創(chuàng)設(shè)條件實(shí)現(xiàn)合作共進(jìn)。制度上建立區(qū)域一體化協(xié)調(diào)的信息交互制度和評(píng)價(jià)激勵(lì)制度,鼓勵(lì)煙臺(tái)和青島可以率先圍繞丁字灣區(qū)域開展合作開發(fā),打造膠東半島城市合作的實(shí)驗(yàn)區(qū)；青島、煙臺(tái)、威海、日照、濰坊五市聯(lián)合組建膠東半島城市群研究院,為科學(xué)決策提供有價(jià)值的思路方案或政策建議；鼓勵(lì)建立健全跨行政區(qū)域的膠東半島企業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)以及商會(huì)等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的自我協(xié)調(diào)組織,有效地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與行業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的橫向協(xié)調(diào)、行業(yè)內(nèi)的自律監(jiān)督；創(chuàng)設(shè)企業(yè)化運(yùn)作的膠東合作論壇,將論壇打造成展示區(qū)域優(yōu)勢、融匯高端智慧,推動(dòng)目標(biāo)區(qū)域發(fā)展的權(quán)威性、專業(yè)性高端交流平臺(tái)。