大眾報業(yè)·半島特派記者 李曉哲 肖玲玲

作為恢復經(jīng)濟發(fā)展的助推器，新基建是兩會代表委員熱議的話題。今年的政府工作報告也提出，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時提出“要優(yōu)選項目，不留后遺癥，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益”。全國人大代表、海信集團董事長周厚健建議優(yōu)化智能交通項目采購規(guī)則，“‘新基建’戰(zhàn)略意義重大，但必須預防‘重價格、輕技術(shù)’的采購導向。”

智能交通領(lǐng)域是新基建的重要組成部分，近年來受到的政策支持力度不斷加碼。2019年9月，由中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強國建設(shè)綱要》提出全面建成世界領(lǐng)先的智能交通系統(tǒng)，領(lǐng)跑世界智能交通系統(tǒng)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，并明確發(fā)展世界領(lǐng)先的智能交通技術(shù)，是交通強國戰(zhàn)略的重要支撐。但近幾年，各地智能交通采購數(shù)據(jù)顯示，行業(yè)中技術(shù)能力較強的企業(yè)的市場份額出現(xiàn)不斷下降趨勢。2019年，我國智能交通行業(yè)排在前十名的技術(shù)能力較強的企業(yè)市場規(guī)模僅占總規(guī)模的25.24%，相比2018年的32%下降明顯，一些沒有技術(shù)、也不投入資金進行技術(shù)研發(fā)的企業(yè)市場份額反而在不斷增加。這其中的關(guān)鍵原因是智能交通項目政府采購規(guī)則中存在明顯的“重價格、輕技術(shù)”的問題，甚至“只看價格，不看技術(shù)”。

“這是一個非常危險的現(xiàn)象。”周厚健憂心，在這種采購規(guī)則導向下，一方面項目建設(shè)質(zhì)量難以保障,影響當期和以后一段時期內(nèi)城市交通管理水平和運營效率的改善；另一方面更打擊、傷害了企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的積極性，長此以往，中國的智能交通將難以在世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)之林擁有一席之地。

“中國的企業(yè)如果被引導到靠低端、低價去競爭，而不重技術(shù)提升，難以真正實現(xiàn)《交通強國建設(shè)綱要》的戰(zhàn)略目標。”周厚健建議，優(yōu)化我國智能交通項目采購規(guī)則，對技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)品，各級政府部門在招標時，在價格方面應(yīng)有一定程度的忍受力，或者說不將價格作為唯一的決定性因素，營造一個在合理價格中標基礎(chǔ)上、注重技術(shù)創(chuàng)新為基本導向的政府采購環(huán)境，引導行業(yè)企業(yè)保障研發(fā)投入，提供有競爭力的產(chǎn)品，提升參與國際競爭的能力，促進《交通強國建設(shè)綱要》有效實施。

□新聞延伸

智能交通在青島應(yīng)用，被評為“治堵最典范城市”

大眾報業(yè)·半島記者 尹彥鑫

智能交通重塑“人、車、路”,在青島各大路口安裝的一個個智能交通設(shè)施,成為老百姓安全的“守護神”。

近年來,隨著城市經(jīng)濟發(fā)展和車輛劇增,人、車、路的矛盾越來越凸顯,“收集數(shù)據(jù)運用數(shù)據(jù)一直是交警做好交通管理工作的一項方法,過去靠人工的方式數(shù)據(jù)收集不全面、數(shù)據(jù)遲滯較高,因此導致交通秩序管理工作的效率不高。如今隨著我們引進智能交通,有了技術(shù)的支撐,我們數(shù)據(jù)的收集和運用比以前有了質(zhì)的飛躍,我們?nèi)缃駨慕煌ㄔ慈胧址治?從時間、軌跡等多個維度,像繡花一樣仔細準確控制車流。”青島市公安局交通警察支隊指揮中心主任閻冰表示,交通控制是一盤棋,如何下好有很大的學問,每個工作環(huán)節(jié)都有一定的標準流程,這樣工作效率和準確性才高。

信號燈根據(jù)路況實施調(diào)控,這背后是智能交通根據(jù)大數(shù)據(jù)在發(fā)揮作用。閻冰表示,正是借助于這些智能指揮系統(tǒng),交警才能發(fā)布實時路況,引導廣大市民合理規(guī)劃出行線路,避開擁堵路段。

2013年以來,青島市在地面、高空建設(shè)了數(shù)千臺高清數(shù)字監(jiān)控攝像機,覆蓋了市內(nèi)68條主干道、102條次干道、75條關(guān)鍵支路以及11條高速公路、38條國省道,并為每個高清數(shù)字監(jiān)控攝像機配備了超聲波、線圈等交通流檢測設(shè)備,讓系統(tǒng)實現(xiàn)了各類交通事故、擁堵等警情的自動發(fā)現(xiàn)、彈窗報警,系統(tǒng)對交通事故、擁堵等警情發(fā)現(xiàn)準確率達到90%以上。

2019年1月份,高德地圖聯(lián)合中國社會科學院社會學研究所、未來交通與城市計算聯(lián)合實驗室、阿里云等單位共同發(fā)布了《2018年度中國主要城市交通分析報告》。《報告》顯示,從全國主要城市近四年的擁堵趨勢來看,青島擁堵呈逐年下降的趨勢。從青島四年的擁堵趨勢來看,近四年來交通持續(xù)改善。因為“逐年進步”,青島被評為“治堵最典范城市”。

在青島應(yīng)用的智能交通系統(tǒng)取得了眾多榮譽,“城市智能交通管理與服務(wù)系統(tǒng)”榮獲國際智能交通科研與應(yīng)用水平最高榮譽獎項－“IEEE國際智能交通系統(tǒng)杰出應(yīng)用獎”,獲得了山東公安科學技術(shù)進步一等獎,被評為全省公安機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)示范點。