半島全媒體記者 孫雅琴

青島市政協(xié)委員、青島經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)校校長孫煥利十分關(guān)注島城產(chǎn)教融合發(fā)展問題。他建議，青島要做多做實(shí)聯(lián)盟平臺，做優(yōu)做強(qiáng)學(xué)科專業(yè)，做先做新示范園區(qū)，做精做準(zhǔn)支持政策，從而提升協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育才質(zhì)效。

孫煥利

孫煥利介紹，國家發(fā)展跨入“十四五”規(guī)劃時期，青島市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)《建議》已發(fā)布，決定城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于優(yōu)秀人才和科技創(chuàng)新兩個要素。但受體制機(jī)制等多種因素影響，人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng)。由此，除大力做好人才招引工作外，如何進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，做實(shí)產(chǎn)才融合，提升協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育才質(zhì)效，形成同頻共振新動能，是擺在我們面前的一個系統(tǒng)課題。

對此，孫煥利建議：

做多做實(shí)聯(lián)盟平臺，優(yōu)化產(chǎn)教融合和產(chǎn)才融合共生新載體。青島應(yīng)破部門“協(xié)同”之難，拆除高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間的“籬笆”，變獨(dú)門小戶的“自留地”為共建共享的“大花園”。統(tǒng)籌發(fā)改委、教育局、科技局、工信局等政府部門牽頭支持推動，高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)牽頭組織，中小企業(yè)、高職院校積極參與，采取需求導(dǎo)向、項(xiàng)目引領(lǐng)，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、技術(shù)交易平臺等平臺體系、運(yùn)行和考核機(jī)制，發(fā)揮資源匯集優(yōu)勢，做實(shí)協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育才任務(wù)。

做優(yōu)做強(qiáng)學(xué)科專業(yè)，形成融合育才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促新生態(tài)。青島應(yīng)梳理創(chuàng)新人才需求結(jié)構(gòu)，細(xì)化產(chǎn)教供需，雙向?qū)樱龑?dǎo)企業(yè)和駐青普通高校共同設(shè)置、培育產(chǎn)業(yè)學(xué)院、二級學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心以及適需學(xué)科和專業(yè)，促進(jìn)科研創(chuàng)新人才與高端綜合型人才的培養(yǎng)；并與駐青職業(yè)院校共建技術(shù)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)和高端技能培訓(xùn)，全面開展現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，形成融合育才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“百木爭長、金花競放”的新生態(tài)，夯實(shí)人才培育質(zhì)量，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。

做先做新示范園區(qū)，培育產(chǎn)教與產(chǎn)才融合成果轉(zhuǎn)化新引領(lǐng)。青島應(yīng)積極貫徹《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》精神，配合青島打造職業(yè)教育高地行動，借鑒上海市臨港新片區(qū)產(chǎn)教融合試點(diǎn)核心區(qū)的建設(shè)模式，設(shè)置專門區(qū)域，建設(shè)產(chǎn)教融合和產(chǎn)才融合先行“特區(qū)”，面向海內(nèi)外引進(jìn)名企名校合作舉辦專業(yè)學(xué)院、企業(yè)大學(xué)、高端核心技能培訓(xùn)中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才全程按需培養(yǎng)，暢通產(chǎn)教與產(chǎn)才融合成果轉(zhuǎn)化渠道，培育協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育才的園區(qū)樣板，充分發(fā)揮園區(qū)的集聚效能。

做精做準(zhǔn)支持政策，激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新與協(xié)同育才孕育新動能。青島還應(yīng)充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)作用，分類聚焦，制定“規(guī)劃+土地+財稅”政策，以“機(jī)構(gòu)、聯(lián)盟、平臺”為基礎(chǔ)，以“項(xiàng)目和課題”為抓手，優(yōu)化“廣覆性”初創(chuàng)基礎(chǔ)扶持，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和人才培育融合的效果考核和“獎補(bǔ)性”激勵，構(gòu)建全運(yùn)營周期的政策支撐體系，發(fā)揮規(guī)劃、財稅和土地等政策的“酵母”效用，撬動多元資本力量，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機(jī)制，推動規(guī)模以上企業(yè)設(shè)置產(chǎn)才融合機(jī)構(gòu)全覆蓋，中小企業(yè)積極加與產(chǎn)才融合合作行動。

此外，孫煥利認(rèn)為，要充分利用市場機(jī)制，賦予育人主體和用人主體更多的科研決策自主權(quán)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化權(quán)、收益分配決定權(quán)等市場化改革舉措，大幅提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率，努力推動科教“富礦”和產(chǎn)業(yè)“富礦”互相涵養(yǎng)，激發(fā)“以產(chǎn)聚才、以產(chǎn)育才、以才促產(chǎn)、以才促創(chuàng)”的融合聚變，孕育持續(xù)支撐高質(zhì)量發(fā)展的新動能。