文/圖　半島全媒體記者　肖玲玲劉笑笑　王麗平　李曉哲　白菊　徐杰　王雪

在解決了受教育機會“有沒有”的問題后,大家對公平優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益強烈,對教育“好不好”的關(guān)注度進一步提升。如何實現(xiàn)義務教育階段優(yōu)質(zhì)師資力量的平衡?如何快速提高區(qū)域教育質(zhì)量和水平?如何為中小學生減負……備受社會各界關(guān)注的教育問題,也是青島兩會代表委員們關(guān)注的焦點。

市政協(xié)專職常委王顯忠

市政協(xié)專職常委王顯忠:　優(yōu)質(zhì)師資實行電腦派位校際調(diào)配

市政協(xié)專職常委王顯忠一直非常關(guān)注教育方向,尤其是基礎(chǔ)教育。“基礎(chǔ)教育極為重要!”他表示,近幾年,青島市教育實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。普高計劃錄取率提高到68%,加大優(yōu)質(zhì)普通高中學位供給,如青島2中、青島58中等優(yōu)質(zhì)學校增加招生計劃,加快綜合高中建設(shè),全市現(xiàn)有的綜合高中達到14所,進一步推動了普職融通。同時,推動教育集團化辦學,“這些成就說明青島的整體教育水平走在了全國前列。”

“但當前實行的小學生電腦派位升初中政策,以及義務教育階段優(yōu)質(zhì)師資在市內(nèi)各學校分布不均的現(xiàn)實情況,使許多家庭為了讓孩子上師資水平高的優(yōu)質(zhì)學校而購買學區(qū)房,買而不住,從實際居住地每天跨區(qū)奔波往返接送孩子上下學,不僅使優(yōu)質(zhì)中小學附近交通堵塞又使學生的家庭費時費力費金錢。”王顯忠表示,這種現(xiàn)象既不利于學生身心健康,又反映出在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)義務教育階段優(yōu)質(zhì)師資均等化迫在眉睫。為此,他此次帶上會的提案中,建議青島市教育局根據(jù)各校師資情況,制定統(tǒng)一的青島市義務教育階段優(yōu)質(zhì)師資電腦派位校際調(diào)配實施方案并監(jiān)督執(zhí)行。

具體來看,將市內(nèi)每一所納入交流學校的校長和教師統(tǒng)一管理,達到交流條件的,在自愿的前提下將其名單錄入電腦庫,由電腦隨機派位,不采取行政強制措施。被派到某所學校的,必須辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),不再與原學校發(fā)生關(guān)系。達到任職年限后去留自愿。被電腦派位調(diào)配的校長、老師其具體管理由分配到的學校所屬區(qū)教育局負責。

“校長是一個學校的靈魂,凡是一所好學校必然有一個可能產(chǎn)生歷史意義的好校長,發(fā)展的時間至少也在五年以上。校長如果任期太短,是不可能辦出一所好學校的。”王顯忠表示,應根據(jù)師資情況有針對性地統(tǒng)籌調(diào)配包括優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)師資在市內(nèi)各中小學間流動。交流一次最少干滿一屆(五年以上),通過優(yōu)質(zhì)師資的“傳幫帶”,提高全市中小學教育的整體水平。對于分配到師資薄弱學校的優(yōu)秀校長、老師,應有配套政策為其提供優(yōu)待措施。如提供住宿,子女就近入讀優(yōu)質(zhì)學校,發(fā)放調(diào)校獎勵,給予交通補貼,優(yōu)先晉升職稱等。這些優(yōu)待措施出臺前要與優(yōu)秀校長、老師充分協(xié)商,一定尊重校長和老師們的意見,不能讓他們吃虧,“這是底線,如果優(yōu)秀校長和老師不自愿報名參加電腦派位,則說明這項制度不合理。”制度的實施先在市內(nèi)具備條件的區(qū)開展試點,之后在全市范圍內(nèi)推廣。

市人大代表孫先亮

市人大代表孫先亮:　集中民智民力　形成青島快速發(fā)展推動力

市人大代表,山東省青島第二中學校長、青島二中教育集團總校長孫先亮在接受媒體采訪時,重點對教育信息化建設(shè)、教育集團化、教育項目推動作用等談了自己的看法和建議。

“時代促使我們必須要思考。”孫先亮表示,把信息化建設(shè)作為青島教育進一步發(fā)展的重要起點,是非常有意義的,它能夠提高教育的質(zhì)量和效率,能夠讓素質(zhì)教育真正落地；它還能夠真正解決教育公平的問題。“如果能夠用信息技術(shù),把很多優(yōu)質(zhì)資源拓張、擴展、延伸,就能夠更好地發(fā)揮出技術(shù)給教育公平帶來的重要作用。”

孫先亮認為,青島發(fā)揮教育現(xiàn)代化必須搭上技術(shù)的快車,讓全社會的教育理念,包括教師的觀念,真正發(fā)生實質(zhì)性改變,這對于我們建設(shè)教育強國、發(fā)展素質(zhì)教育都非常有益。

對于教育集團化的問題,孫先亮代表認為,教育集團化發(fā)展是近兩年來青島在教育上做的很大的戰(zhàn)略規(guī)劃,是非常有意義的事情。他建議,教育集團化一定要做細、做實,要讓好的理念發(fā)揮作用,讓人才培養(yǎng)中探索的優(yōu)質(zhì)資源在技術(shù)的加持下發(fā)揮最好的作用,只有這樣教育才能真正實現(xiàn)擴優(yōu)提質(zhì),才能發(fā)揮很好的帶動作用。

在談到項目落地年的建議時,孫先亮表示,無論是城市建設(shè)還是經(jīng)濟社會發(fā)展,項目化管理是非常重要的手段,通過項目可以集聚資源等更多的力量,從而更好地為城市發(fā)展提供更多的支點。而每個支點又不斷地擴散,形成更加巨大的擴張效應,從而進一步推動城市的快速發(fā)展。青島有很好的發(fā)展基礎(chǔ),如果在一些點上謀得突破的話,相信青島發(fā)展的質(zhì)量和水平都會快速提高。

“教育方面,這幾年我們也很注重從項目的角度攻勢突破,如基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)攻勢、集團化建設(shè)等。”他說,這些項目根本目的就是要集中優(yōu)勢和智慧來解決發(fā)展中的問題。真正破局要從一些點上去突破,才能產(chǎn)生帶動和輻射效應。此外教育項目落地突破還能提升青島教育的發(fā)展水平。青島市這些年的基礎(chǔ)教育發(fā)展水平的提升,也得益于一系列項目的推動。

今年是“十四五”的開局之年,在談到愿景時孫先亮表示,“我也期待這次兩會能給我們新一年的戰(zhàn)略規(guī)劃和決策提供支持,能夠把好的建議匯聚起來,集中民智民力,更好地把青島的建設(shè)目標變成現(xiàn)實。我期待這次能夠把青島市人民的智慧匯聚起來,真正形成巨大力量,真正形成青島的快速發(fā)展。”

市政協(xié)委員張寧

市政協(xié)委員張寧:　多措并舉　為中小學生提質(zhì)減負

市政協(xié)委員,文康律師事務所高級合伙人、副主任,文康(上合示范區(qū))事務所主任張寧此次帶上會的提案也是聚焦教育問題。他表示,圍繞義務教育升學考試,學校、學生、家長、社會大眾普遍存在過度教育焦慮現(xiàn)象,而減輕中小學生不合理的學業(yè)負擔,長期以來備受學校、家長和社會關(guān)注。“中小學生學業(yè)負擔過重,主要矛盾集中在以考試成績?yōu)榻^對導向、學校課程設(shè)置單一、課內(nèi)外作業(yè)過多這三個方面。”為此,張寧提交的《關(guān)于為中小學生提質(zhì)減負的提案》中建議要強化立德樹人導向,不能用單純的考試成績和升學率衡量學校教育、評價學校教育、考核學校教育,建議科學引領(lǐng)素質(zhì)教育、普及綜合評價體系,將升學與學生關(guān)鍵能力、必備品格發(fā)展、個性特長掛鉤,強調(diào)綜合素質(zhì)在考試招生錄取中的重要性,強調(diào)青少年全面發(fā)展,緊跟教育體制改革,逐步探索形成分類考試、綜合評價、多元錄取的招生模式。

在科學調(diào)整課程設(shè)置方面,張寧表示,中小學生在身心發(fā)育的關(guān)鍵時期,需要用長遠和發(fā)展的眼光去看,需要培養(yǎng)有獨立思考和自覺能力的青少年,避免出現(xiàn)只識分數(shù)、不識天下的刷題機器、考試機器。“建議增加愛國主義教育和體育活動課程的比重,多元化設(shè)置課程,比如定期播放優(yōu)秀影視劇、學生自組興趣社團、運動項目選修課、社會性實踐性學習等,給孩子多留一點思考和運動的時間,用思想教育開拓孩子的思維,用體育運動磨煉孩子的意志,用綜合教育提高孩子的非智能力。”

提高校內(nèi)教學效率,學校、老師應當為學生提供有質(zhì)量的教育。教育應該教會學生轉(zhuǎn)化和運用知識的能力,而不是以無意義大量重復的基礎(chǔ)性作業(yè)壓榨學生的校外時間。在一些所謂升學率高的學校,尤其是私立學校,中小學生基本的每天七八個小時睡眠都無法保證。還建議探索新的作業(yè)方法,如采用精準分層作業(yè)與彈性作業(yè)模式,建立老師、家長、學生三方共同參與、固定的溝通渠道,師生共同探索出自選作業(yè)、分層作業(yè)、創(chuàng)新性作業(yè)等有效的作業(yè)提質(zhì)減負辦法。

此外,強化政府監(jiān)督,建議政府相關(guān)職能部門對義務教育階段學校課業(yè)進行有效的監(jiān)督檢查機制和投訴回訪機制,防止檢查時一個樣、檢查后一個樣,真正杜絕違反減負30條陰陽課表、有償補課、擅自延長教學時間、額外添加輔導書等情況。