大眾日?qǐng)?bào)記者 付玉婷

記者近日探訪全省安全生產(chǎn)大排查大整治情況時(shí)了解到，泰安高新區(qū)有14家企業(yè)成為首批安全生產(chǎn)公開(kāi)承諾制的成員，接下來(lái)的一年中，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)部長(zhǎng)會(huì)為全區(qū)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。而按照《泰安市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)公開(kāi)承諾管理辦法》，除上級(jí)督查、抽查、調(diào)研外，市縣鄉(xiāng)三級(jí)安監(jiān)管部門12個(gè)月內(nèi)將不再對(duì)這14家企業(yè)實(shí)施安全執(zhí)法檢查。

不同于許多其他領(lǐng)域，安全生產(chǎn)是個(gè)“有成績(jī)也不敢說(shuō)”的領(lǐng)域，因?yàn)榘踩a(chǎn)永遠(yuǎn)只有“進(jìn)行時(shí)”。這使得長(zhǎng)期以來(lái)在一些監(jiān)管部門還是企業(yè)，“不求有功但求無(wú)過(guò)”成了流行信條。安全生產(chǎn)公開(kāi)承諾是對(duì)這種“信條”的直接挑戰(zhàn)：借由公開(kāi)承諾，部門和企業(yè)自我加壓，這種敢于承諾、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職怏w現(xiàn)了一種干事創(chuàng)業(yè)的緊迫性，更是當(dāng)下迫切需要的一種力量。

高質(zhì)量發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求，而安全生產(chǎn)無(wú)疑是個(gè)重要指標(biāo)。除了安全基礎(chǔ)薄弱、意識(shí)薄弱等老問(wèn)題，伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)等，各種新問(wèn)題也層出不窮，安全生產(chǎn)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。鄧小平曾說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”當(dāng)安全生產(chǎn)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，敢闖敢試、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)和勇氣比任何時(shí)候都重要，只有這樣，才有可能盡快找到破解新老問(wèn)題的有效方法。

公開(kāi)承諾，首先是一種安全監(jiān)管的新方法，這種方法能較好解決監(jiān)管資源有限的問(wèn)題。伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模不斷增大，讓有限的人力和物力發(fā)揮出最大功效，需要精準(zhǔn)辨識(shí)不同企業(yè)的安全管理能力，區(qū)分出重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)監(jiān)管。據(jù)了解，安全生產(chǎn)公開(kāi)承諾是對(duì)泰安去年實(shí)行的“紅黃綠”安全生產(chǎn)掛牌管理（綠色是安全狀況最好的）的再進(jìn)一步：監(jiān)管執(zhí)法得以進(jìn)一步放到平時(shí)不放心、安全管理水平低、安全風(fēng)險(xiǎn)程度高的紅牌企業(yè)上，更及時(shí)督促企業(yè)發(fā)現(xiàn)、解決安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和重大事故隱患。

公開(kāi)承諾，還能更有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的積極性。作出公開(kāi)承諾，其實(shí)就相當(dāng)于政府為企業(yè)的安全能力背書。安全生產(chǎn)能力其實(shí)也注解著企業(yè)的先進(jìn)管理理念和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量，這種來(lái)自政府的背書能在招投標(biāo)、招引合作伙伴為企業(yè)加分，最終又反饋在企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。而且做出公開(kāi)承諾，對(duì)企業(yè)本身就是種倒逼力量——稍有不慎就會(huì)被取消資格納入正常監(jiān)管，為了“不丟人”，企業(yè)也將加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)屏障。

今年以來(lái)全省安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻，接連發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故，暴露出我省安全生產(chǎn)還處在爬坡期、過(guò)坎期。省委、省政府在全省部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治，推動(dòng)問(wèn)題隱患立行立改，并希望能形成一套能推動(dòng)安全生產(chǎn)真正上水平的機(jī)制。同時(shí)，今年以來(lái)我省也在安全生產(chǎn)方面出臺(tái)了駐點(diǎn)監(jiān)督、舉報(bào)重獎(jiǎng)、提高安全生產(chǎn)考核權(quán)重等有針對(duì)性的新舉措。

無(wú)論是形成機(jī)制還是落實(shí)好新舉措，都需要盡快拿出實(shí)招硬招。也應(yīng)該意識(shí)到，當(dāng)前全省這種以最嚴(yán)責(zé)任最硬措施抓安全生產(chǎn)、針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)集中攻堅(jiān)的氛圍，也是對(duì)安全監(jiān)管攻堅(jiān)破難、有所作為的一種鞭策和保證。用好這一“窗口期”，放下包袱，振奮精神，加強(qiáng)作為，當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面就有可能盡快得到扭轉(zhuǎn)。