半島全媒體記者 徐杰 李曉哲

“始終堅(jiān)持以人民為中心，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活，打造共同富裕的省域范例”，是山東省未來五年堅(jiān)決扛起的新時(shí)代新征程光榮使命之一。社區(qū)集體年收入近億元的上流佳苑社區(qū)，或是共同富裕的上好注腳。青島市李滄區(qū)世園街道上流佳苑社區(qū)黨委書記李存業(yè)代表接受采訪時(shí)表示，要按照習(xí)近平總書記重要指示要求，打造老百姓幸福指數(shù)高的社區(qū)。

5月28日上午，省第十二次黨代會(huì)開幕會(huì)剛結(jié)束，從會(huì)場走出來的李存業(yè)顯得有些興奮。他說，省黨代會(huì)報(bào)告立意高遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局、主題鮮明，從十二個(gè)方面部署了整個(gè)山東省未來五年的發(fā)展。其中創(chuàng)新發(fā)展這一關(guān)鍵詞貫穿其中，是下一步工作的重要指引。

“我是社區(qū)來的代表，就會(huì)更多地思考省黨代會(huì)報(bào)告中提出的如何實(shí)現(xiàn)共同富裕，如何將基層黨建工作做好。”他說，回去以后要帶領(lǐng)黨員、居民一起，努力把社區(qū)打造成為和諧、富有、溫馨，以及老百姓幸福指數(shù)高的社區(qū)。

“這是我們的方向。”他說，他們社區(qū)作為習(xí)近平總書記視察過的社區(qū)，讓他倍感光榮，也倍感責(zé)任重大。“我們按照習(xí)近平總書記的重要指示，無論是在社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，還是為老百姓辦實(shí)事上，這幾年也做了大量工作。我們要沿著這個(gè)方向，一步步走下去。”

李存業(yè)介紹，上流佳苑社區(qū)致力于為居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化的服務(wù)。四年時(shí)間，社區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入翻了一番，老百姓的福利待遇也幾乎翻了一番。“我們下一步將統(tǒng)籌社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為老百姓打造一條上流佳苑式的幸福街，打造社區(qū)專屬的15分鐘購物圈。通過幸福街的打造，讓社區(qū)居民的生活更加方便、更加和諧，也推動(dòng)各方面工作再上一個(gè)臺(tái)階。”

延伸

更加努力奮斗，創(chuàng)造更加美好生活

不斷推動(dòng)社區(qū)治理服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平升級(jí)

在青島，有個(gè)人人欽羨的社區(qū)，它的名字叫做上流佳苑。2018年6月12日，習(xí)近平總書記視察上流佳苑社區(qū)，對社區(qū)在黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、服務(wù)民生等方面取得的成效予以充分肯定。“上流經(jīng)驗(yàn)”式社區(qū)幸福生活成了詮釋居民幸福感、獲得感、安全感的完美注腳。上流佳苑社區(qū)之所以能成為青島標(biāo)桿，離不開精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，也離不開一個(gè)人，那就是該社區(qū)黨委書記李存業(yè)。

毅然當(dāng)起“窮村官”，帶領(lǐng)居民過上好日子

1963年生人的李存業(yè)是上流佳苑社區(qū)威望最高的人。在擔(dān)任社區(qū)黨組織書記的近30年里，他堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促發(fā)展，帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村莊集體資產(chǎn)改制，做好保障改善民生工作，走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾富裕、生活幸福的村轉(zhuǎn)社區(qū)新路子。

回溯以前，上流佳苑社區(qū)完全是另一種模樣。記者了解到，上流佳苑社區(qū)前身為李家上流村，上世紀(jì)90年代以前，村黨支部軟弱渙散，集體經(jīng)濟(jì)一窮二白。1993年，年僅29歲的李存業(yè)頂著家人的反對和朋友的不理解，毅然放棄了養(yǎng)殖場幾十萬的生意，當(dāng)起了“窮村官”。那時(shí)的村委沒有像樣的辦公場地，李存業(yè)就自己找房子、搬桌椅、掛牌子開始正式辦公。村子百廢待興，他與“兩委”班子先從村容村貌整治開始，從自己大舅哥等身邊親戚入手，打響了全面整治的第一槍，僅用不到2個(gè)月的時(shí)間就把占用公共區(qū)域的違章建筑全部拆除。緊接著，李存業(yè)又帶領(lǐng)黨員們相繼解決了用水困難、路面坑洼、污水橫流等困擾村民多年的“老大難”問題，村容村貌煥然一新。村民的心氣順了，黨員與群眾之間的關(guān)系近了，村黨組織的威信樹立起來了。

“好日子不是自己一人富，而是大家一塊過上好日子。只有搞活搞好集體經(jīng)濟(jì)，才能讓老百姓的腰包鼓起來、生活好起來。”這份初心，在李存業(yè)當(dāng)年毅然決定做“窮村官”時(shí)就已深植內(nèi)心。1993年，李存業(yè)自掏30余萬元，又籌集了10萬元資金蓋起廠房，通過租賃、制造、加工多業(yè)態(tài)運(yùn)營，集體經(jīng)濟(jì)如滾雪球一般越做越大。在李存業(yè)的帶領(lǐng)下，2005年，社區(qū)實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)過2000萬元目標(biāo)，老百姓開始嘗到了集體經(jīng)濟(jì)的“甜頭”。緊隨其后，青島李家上流實(shí)業(yè)股份有限公司成立了，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步走上了集團(tuán)化、集約式、高效益的道路。

民心凝聚，社區(qū)治理得到居民大力支持

為實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營模式轉(zhuǎn)型，持續(xù)放大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，在2005年社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)后，李存業(yè)決定實(shí)行集體資產(chǎn)改制，他帶領(lǐng)“兩委”班子挨家挨戶發(fā)放征求意見表，創(chuàng)新性地提出了“工齡股”加“人頭股”的股權(quán)分配方案，在全體居民投票表決中獲得100%通過。改革紅利大家都受益，自然全體居民都滿意。隨著集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，股民分紅連年增值，2020年社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)9800萬元，居民人均收入達(dá)8.8萬元。

社區(qū)和居民的腰包鼓起來了，李存業(yè)首先想到的便是改善居民居住條件。2009年，李存業(yè)帶領(lǐng)社區(qū)“兩委”啟動(dòng)舊村改造，創(chuàng)造性采取“先建后拆、自建自拆”的模式，實(shí)現(xiàn)了改造方案村民表決同意率100%、7天內(nèi)簽訂協(xié)議率100%、20天內(nèi)搬遷率100%。

為確保舊村改造工作順利推進(jìn)，李存業(yè)帶領(lǐng)“兩委”成員全程跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、戶型設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織黨員逐戶走訪400余戶居民實(shí)地了解所需所想所盼，邀請黨員、群眾代表參與樣板房設(shè)計(jì)，適時(shí)改進(jìn)工作思路，直到滿意為止。為進(jìn)一步提升居民生活品質(zhì)，社區(qū)又追加4000多萬元對回遷房進(jìn)行統(tǒng)一精裝修和小區(qū)內(nèi)生態(tài)景觀的建設(shè)，配套建成3000平方米、功能齊全的社區(qū)黨群服務(wù)中心。

民心聚起來了，社區(qū)居民參與社區(qū)治理的勁頭更高了。李存業(yè)介紹，近年來，社區(qū)居民自發(fā)組建起130余人的志愿服務(wù)隊(duì)伍，每月堅(jiān)持為有需求的獨(dú)居老人打掃衛(wèi)生、上門理發(fā)，定期維護(hù)社區(qū)設(shè)施。“李奶奶”繪本導(dǎo)讀班、“鄰居教師”暑期托管班等特色化志愿服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，社區(qū)40%的居民參加了鑼鼓隊(duì)、太極隊(duì)、合唱隊(duì)等社區(qū)自組織，其中鑼鼓隊(duì)代表李滄區(qū)參加2008年奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f鼓樂表演，社區(qū)呈現(xiàn)出一片祥和穩(wěn)定、安居樂業(yè)的和諧景象。

滿懷信心，創(chuàng)造更加美好生活

時(shí)光如白駒過隙，習(xí)近平總書記視察上流佳苑社區(qū)四年時(shí)間以來，李存業(yè)帶領(lǐng)黨委班子成員，把為居民解難題、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷在努力滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化需求上下深功夫、下苦功夫，上流佳苑社區(qū)又有了許多可喜變化。如今，社區(qū)為老舊居民樓加裝了42部電梯，推行了垃圾分類倡導(dǎo)綠色生活，深化了智慧社區(qū)建設(shè)，率先推出了社區(qū)三胎獎(jiǎng)勵(lì)政策，開辦了上流便民服務(wù)社，還計(jì)劃打造上流便民服務(wù)一條街、配建社區(qū)居家養(yǎng)老中心……一件件社區(qū)實(shí)事辦進(jìn)了居民心坎里，居民生活水平不斷提升，社區(qū)服務(wù)變得更高效，大量智能元素匯入，推動(dòng)社區(qū)治理服務(wù)精準(zhǔn)化水平升級(jí)。

同時(shí)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)也取得持續(xù)發(fā)展，探索出一條以商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群租賃與服務(wù)為核心，集房地產(chǎn)業(yè)、裝配式建筑、投資、商砼、物資、教育、物業(yè)、餐飲等多產(chǎn)業(yè)于一體的綜合型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。四年來，社區(qū)新開辦海諾學(xué)校、青島上建商砼有限公司等實(shí)體企業(yè)，新開發(fā)上流和苑小區(qū)、金誠商務(wù)中心、金諾商務(wù)中心等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，2021年集體經(jīng)濟(jì)收入10398萬元，成功突破億元大關(guān)。發(fā)展成果由居民創(chuàng)造也由居民共享，僅2018年至2021年四年間，集體經(jīng)濟(jì)用于民生福利保障的投入就達(dá)2.13億元。

一枝一葉總關(guān)情，一點(diǎn)一滴見初心。為響應(yīng)共同富裕的號(hào)召，李存業(yè)帶領(lǐng)社區(qū)成立“愛心救助委員會(huì)”，制定困難家庭救助基金管理辦法，對符合救助條件的困難家庭進(jìn)行基本生活救助、對大病人員進(jìn)行醫(yī)療救助，以及臨時(shí)救助等，兜住民生底線。社區(qū)黨員群眾也紛紛積極響應(yīng)，自發(fā)開展集體募捐，社區(qū)定期對救助資金使用情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，目前已累計(jì)為14戶困難家庭解決燃眉之急。

幸福是奮斗出來的，在李存業(yè)的帶領(lǐng)下，上流佳苑社區(qū)正滿懷信心、腳踏實(shí)地，用更加努力的奮斗去創(chuàng)造更加美好的生活。