□李子路 劉兵

制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。山東制造業(yè)產(chǎn)值位居全國(guó)前列，制造業(yè)是山東經(jīng)濟(jì)的根基所在、優(yōu)勢(shì)所在。

鞏固好這個(gè)根基，拓展好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省至關(guān)重要。可以說，建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省，制造業(yè)首先要強(qiáng)。

8月29日，先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議在濟(jì)南召開，全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，聚力塑造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，山東家底如何？面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？以下三個(gè)維度或能幫助理解和把握。

形勢(shì)

“形”與“勢(shì)”是分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法論。建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，是適應(yīng)形勢(shì)變化的必然要求，首先要以宏闊視野觀察大勢(shì)、把握大勢(shì)。

當(dāng)前，制造業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境日益復(fù)雜。美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家加緊推進(jìn)“再工業(yè)化”，積極促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)向本國(guó)回流。同時(shí)，一些新興市場(chǎng)國(guó)家憑借勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，以大力度優(yōu)惠政策，積極承接中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移。過去，我國(guó)“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在當(dāng)前形勢(shì)下已難以為繼，正面臨“兩頭擠壓”的情況。

隨著我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略深入實(shí)施，各省區(qū)市紛紛把制造業(yè)作為發(fā)展主引擎，高頻部署、高位推動(dòng)。像廣東、江蘇、浙江等制造業(yè)大省，都在搶占先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的賽道，加快塑成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。不可否認(rèn)，制造業(yè)大省之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上決定了各省未來發(fā)展空間和成色。

向內(nèi)看，山東要實(shí)現(xiàn)“走在前、開新局”，制造業(yè)是重要支撐板塊，理應(yīng)當(dāng)好“主力軍”“沖鋒隊(duì)”。經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁。山東應(yīng)發(fā)揮制造業(yè)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

機(jī)遇

機(jī)遇有如逆水行舟，不進(jìn)則退。建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，是搶抓重大機(jī)遇的迫切需要，需要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。

科技與制造業(yè)緊密相連，制造業(yè)的每一次迭代升級(jí)，都依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)迭代升級(jí)，成為重塑競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵變量。科技變革的機(jī)遇為制造業(yè)發(fā)展帶來不竭動(dòng)力。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度重構(gòu)，制造業(yè)進(jìn)入“洗牌期”。重構(gòu)中孕育新的機(jī)會(huì)，誰能在“洗牌期”活下來、活得好，誰就能在產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化中占有一席之地。

穩(wěn)定制造業(yè)占比，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家的明確要求。國(guó)家持續(xù)出臺(tái)有關(guān)政策，我省也在跟進(jìn)推出更有針對(duì)性的措施，這些政策支持對(duì)制造業(yè)是重大利好。

制造業(yè)發(fā)展還離不開平臺(tái)，離不開腹地。隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略匯聚，我省九個(gè)方面比較優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化，制造業(yè)發(fā)展空間廣闊、潛力巨大。

機(jī)遇，抓住了就是良機(jī)，抓不住就是危機(jī)。唯有強(qiáng)化“時(shí)不我待”的機(jī)遇意識(shí)，主動(dòng)作為、精準(zhǔn)出擊，才能切實(shí)把握好、運(yùn)用好重大機(jī)遇。

跨越

經(jīng)過長(zhǎng)期積累，山東制造業(yè)已形成良好基礎(chǔ)。建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，是加快跨越發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。

山東制造業(yè)增加值超過2.3萬億元，占全國(guó)7.5%。去年制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到28.3%，實(shí)現(xiàn)近十年首次回升，今年上半年又提高到29.4%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加牢固。山東企業(yè)在中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中的數(shù)量居全國(guó)前列。此外，山東41個(gè)工業(yè)大類齊全，市場(chǎng)、人力等資源充沛。無論是家底還是配套，山東在國(guó)內(nèi)都處在領(lǐng)先地位。

近兩年，山東制造業(yè)投資年均增長(zhǎng)10%，高于全部投資5.3個(gè)百分點(diǎn)。裕龍島煉化一體化、萬華蓬萊新材料等重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，制造業(yè)發(fā)展后勁十足。

同時(shí)也要看到，山東制造業(yè)仍然“大而不強(qiáng)”，一些長(zhǎng)期性、結(jié)構(gòu)性問題尚未根本解決。在新的起點(diǎn)上，必須把加快制造業(yè)跨越發(fā)展作為重中之重。

機(jī)遇從來青睞有準(zhǔn)備之人。牢牢抓住制造業(yè)這個(gè)“定盤星”，全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，前景廣闊、未來可期。