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8月22日，在臺(tái)東三路步行街附近，一名巡邏人員正在清理鞭炮紙屑。
8月22日是農(nóng)歷七月二十二，是傳統(tǒng)的“財(cái)神節(jié)”，從早上到傍晚，島城的大街小巷鞭炮聲不斷，一些商家和個(gè)人為了討個(gè)好彩頭都燃放鞭炮。本市的相關(guān)地方法規(guī)規(guī)定，一年中允許燃放鞭炮的時(shí)間只有6天，“財(cái)神節(jié)”不在其中，但鞭炮聲年年會(huì)在這一天響起，也給執(zhí)法帶來困擾。對(duì)此，社會(huì)學(xué)家表示，立法機(jī)關(guān)在制定相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，應(yīng)充分考慮到傳統(tǒng)民俗，否則一些民俗將會(huì)因?yàn)樯倭朔諊饾u淡化，甚至消失。立法機(jī)關(guān)則表示，為平衡各方利益，相關(guān)規(guī)定并未將財(cái)神節(jié)納入允許燃放范圍。
>>>記者調(diào)查
財(cái)神節(jié)忙得像過年 8月22日一大早，市區(qū)鞭炮聲驟然而起，滿街都是放鞭炮的，記者一打聽才知道當(dāng)天是財(cái)神節(jié)。記者經(jīng)過遼陽西路時(shí)，一商店正大放鞭炮，老板高興地與旁邊店鋪的人說笑：“放鞭炮招呼財(cái)神來，財(cái)神如能顯靈自然是大吉大利，如果不能就算是熱鬧一下吧。”記者在滄口、李村、海云庵一帶也都感受到了熱鬧的氣氛，走在路邊隨時(shí)都能聽到陣陣鞭炮聲。從早到晚一天鞭炮聲就沒斷過，到晚上7時(shí)，鞭炮聲越來越響。
“聽到這鞭炮聲，感覺跟過年似的。”不少市民告訴記者，放鞭炮的太多，氣氛太熱烈了。當(dāng)天，記者手機(jī)里也不斷收到朋友發(fā)來的各類恭祝發(fā)財(cái)?shù)亩绦牛@財(cái)神節(jié)過得也像過年一樣熱鬧了。“一大早就有人放鞭炮，一放放一天，實(shí)在太擾民了。”也有不少市民向記者反映，“不是只有春節(jié)的時(shí)候才允許放鞭炮嗎？這么多放鞭炮的，不僅帶來噪音污染、環(huán)境污染，也十分危險(xiǎn)。”
>>>商業(yè)場(chǎng)所
放鞭炮就圖討個(gè)吉利 “財(cái)神節(jié)嘛，做生意的都喜歡討個(gè)吉利，就該放些鞭炮活躍活躍氣氛。”8月22日上午，在臺(tái)東三路步行街燃放鞭炮的商店老板朱女士笑著說。“做生意的就盼著財(cái)神節(jié)這天能表達(dá)自己的誠意，否則心里會(huì)不踏實(shí)的。”長春路某菜館的老板滕先生告訴記者，對(duì)于生意人，財(cái)神節(jié)無疑是所有節(jié)日中最重的節(jié)日之一，而放鞭炮既能表達(dá)誠意也能順應(yīng)民俗習(xí)慣。
而下午3時(shí)許，記者在臺(tái)東萬壽路碰到了正在清理鞭炮紙屑的清潔工劉師傅。雖然劉師傅只負(fù)責(zé)三條街道的衛(wèi)生清理工作，可從當(dāng)天早上5時(shí)起，除去吃飯時(shí)間之外，劉師傅一直在清理鞭炮紙屑，一刻也沒閑著，“沒辦法，這邊剛打掃完就聽見旁邊那條街上又響起鞭炮聲了，甚至有些商家連放好幾次。”劉師傅說，雖說打掃衛(wèi)生辛苦了些，可對(duì)于商家行為，他還是能理解的。
>>>治安部門
查處過程中難度較大 記者查詢了青島市的相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，在島城只有農(nóng)歷臘月二十三(俗稱小年)、除夕、正月初一到初三、正月十五共六天可以燃放鞭炮，其他時(shí)間禁止燃放煙花爆竹。既然禁止燃放，這些鞭炮又從哪里來的呢？記者在水清溝早市、中韓一帶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少小攤銷售鞭炮。但也有居民家里自己儲(chǔ)存的鞭炮，家住聊城路的市民高先生就告訴記者，他燃放的鞭炮是春節(jié)時(shí)購買儲(chǔ)存的，由于儲(chǔ)存比較危險(xiǎn)，只存了少量鞭炮。
“按規(guī)定，私存煙花超過3公斤的將被治安處罰，但市民將少量鞭炮存放在家中，民警是無法查獲的。”市公安局治安支隊(duì)二大隊(duì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照本市民俗，財(cái)神節(jié)都有放鞭祈福的習(xí)慣，這點(diǎn)大家都可以理解，但按照本市相關(guān)規(guī)定，這天屬于禁止燃放的時(shí)間，作為執(zhí)法部門必須要嚴(yán)格查處。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，財(cái)神節(jié)這一天違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象多發(fā)。對(duì)此，市公安局8月21日就已經(jīng)下發(fā)了通知，要求各區(qū)公安分局加大檢查力度，對(duì)違規(guī)燃放鞭炮的當(dāng)事人及單位均給予治安罰款處罰。目前有不少社區(qū)民警也在執(zhí)勤，勸阻市民和商家不要燃放鞭炮，但在查處過程中難度比較大，除了無法擅自進(jìn)戶搜查居民是否私藏?zé)熁ū裢猓F(xiàn)場(chǎng)查處難度也很大。當(dāng)民警聽見鞭炮響聲趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，通常就只剩下一地紅紙，放鞭炮的人早不見了蹤影。
>>>社會(huì)學(xué)家
立法時(shí)應(yīng)考慮傳統(tǒng)民俗 對(duì)于市民財(cái)神節(jié)違禁燃放鞭炮的行為，中國海洋大學(xué)法學(xué)院副院長、社會(huì)學(xué)專家崔鳳教授認(rèn)為應(yīng)從兩方面來看，“對(duì)于民眾而言，違禁燃放鞭炮是不可取的，在相關(guān)法規(guī)未做更改之前民眾應(yīng)尊重法規(guī)，不要超越法規(guī)范圍；但從另一方面來講，財(cái)神節(jié)放鞭炮也反映了我國民眾對(duì)傳統(tǒng)民俗的重視和延續(xù)，財(cái)神節(jié)期間放鞭炮雖違反了法規(guī)，但也反映出了尊重民俗的民意。”崔教授認(rèn)為，對(duì)于制定相關(guān)法規(guī)的立法機(jī)關(guān)來說，在制定法規(guī)時(shí)應(yīng)考慮民眾意見，完善立法機(jī)關(guān)的“公共參與”機(jī)制，在制定燃放鞭炮的規(guī)定時(shí)盡量考慮到我國的傳統(tǒng)民俗，不要讓民俗因?yàn)樯倭藲夥斩饾u被民眾所淡化，甚至有可能導(dǎo)致該節(jié)日逐漸消失。
>>>立法機(jī)關(guān)
立法已平衡各方利益 “當(dāng)初制定限制燃放規(guī)定的時(shí)候曾經(jīng)考慮過將財(cái)神節(jié)納進(jìn)來，但考慮到財(cái)神節(jié)燃放鞭炮并不是多數(shù)老百姓的需求，最終沒有將財(cái)神節(jié)燃放鞭炮納入到相關(guān)規(guī)定中去。”市人大常委會(huì)法制工作室的工作人員劉先生對(duì)記者說，春節(jié)期間允許放鞭炮是考慮到節(jié)日氣氛，多數(shù)老百姓都有這種需求，而財(cái)神節(jié)燃放鞭炮只是少數(shù)老百姓的需求，“還有些老百姓考慮到污染、噪音等問題，反對(duì)燃放鞭炮。另外，不同的人有不同的需求，如果財(cái)神節(jié)允許放鞭炮了，那其他的一些民俗節(jié)日或者市民結(jié)婚、過生日是不是也要允許放鞭炮？這樣每天都有理由放鞭炮，鞭炮禁放令也就沒有任何作用了。”
劉先生表示，除此之外，燃放煙花爆竹容易造成空氣污染、噪音污染，還容易給市民帶來生命財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn)，這些都是禁放鞭炮的原因。文/圖 本報(bào)記者 金秀清 劉建 任金梅
■小資料
財(cái)神節(jié)由來 財(cái)神節(jié)，中國古代以商朝比干為文財(cái)神，以三國關(guān)云長為武財(cái)神。每年農(nóng)歷7月22日專祭財(cái)神。祭祀時(shí)，紅燭高燒，鞭炮齊鳴，用面做成元寶、圣蟲，或用錢做成錢龍，吃水餃謂之“元寶”，意謂招財(cái)進(jìn)寶。 [編輯: 麥迪]
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