?　　　■新展望 　　

　　多項(xiàng)舉措化解“成長(zhǎng)煩惱” 　

　　惠及民生的保障性住房建設(shè)擔(dān)負(fù)著解決中低收入家庭安居難題的重要任務(wù)，但在整個(gè)配建的過(guò)程中，從土地的“招拍掛”到配建套數(shù)、配建規(guī)模的確定，再到工程施工、項(xiàng)目驗(yàn)收、竣工交付，期間經(jīng)過(guò)的時(shí)間甚至多達(dá)2到3年。如何讓計(jì)劃中的保障房從選址到交付的過(guò)程中順利落地，避免“成長(zhǎng)中的煩惱”，一直是市住房保障中心及相關(guān)部門努力的方向。 　　　變“要我建”為“我要建” 　　

　　保障房的布局與城市總體規(guī)劃緊密相連，目前島城廉租住房籌集渠道主要包括經(jīng)濟(jì)適用住房集中配建、從商品房中采購(gòu)、自建等幾種方式，此外，在商品房中配建也是常見做法。“商品房配建的方式可以保證廉租房同時(shí)享受優(yōu)越的社區(qū)環(huán)境和成熟的配套設(shè)施。”陳海潛處長(zhǎng)說(shuō) 。同時(shí)，配建方式還可以保證建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)資金問(wèn)題。 　

　　“但實(shí)際上，商品房項(xiàng)目中配建廉租房會(huì)遇到難題。”陳海潛說(shuō)，開發(fā)商并不愿配建廉租房。“開發(fā)商擔(dān)心小區(qū)里配建廉租房會(huì)降低項(xiàng)目的品質(zhì)，影響銷售，價(jià)格自然會(huì)受到影響。”陳海潛說(shuō)，如果開發(fā)商缺乏積極性，必然直接影響配建的進(jìn)度，加重管理負(fù)擔(dān)。 　

　　同樣，經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房的配建無(wú)疑也會(huì)或多或少地遭遇這樣的難題。 　

　　據(jù)介紹，島城的保障房配建比例較高，根據(jù)規(guī)劃，2008年～2010年，青島市計(jì)劃通過(guò)配建、購(gòu)買、改造三個(gè)渠道，每年新增廉租住房3000套，其中配建比例占90%以上。“為方便調(diào)度管理，從明年起島城計(jì)劃由國(guó)有企業(yè)、市直企業(yè)建設(shè)廉租房等保障性住房。”市住房保障中心負(fù)責(zé)人說(shuō) ，這樣可以更好地保證配建進(jìn)度。 　

　　開發(fā)商與公眾的利益博弈 　

　　其實(shí)，除了開發(fā)商積極性因素之外，保障房配建中還要面臨公眾利益與開發(fā)商利益的博弈。

　　“公共租賃住房不可能立即銷售變現(xiàn)，這也是開發(fā)商建設(shè)積極性打折扣的原因。”青島今鵬翔投資有限公司CEO 修方舟說(shuō) ，目前在土地出讓中捆綁建設(shè)限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房時(shí)，政府在安排配建比例時(shí)一般都非常謹(jǐn)慎。“一般來(lái)說(shuō)，配建廉租房若是達(dá)到10%以上，就很少有開發(fā)商再舉牌了。”修方舟說(shuō)，今年四方區(qū)的一塊地就因?yàn)榕浣ūＵ戏勘壤撸谂馁u會(huì)上兩次遭遇流拍。

　　但為了探索切實(shí)可行的方法，島城仍在努力。去年9月份，在出讓地塊中，曾推出“在商業(yè)地塊中配建廉租房，將廉租房建設(shè)與儲(chǔ)備國(guó)有土地招拍掛出讓捆綁”的方式，通過(guò)商業(yè)地塊的高收益彌補(bǔ)保障房的配建收益，已被證明是可行的方式。 　

　　此外，市北區(qū)回購(gòu)小戶型房源作廉租房的方式，也被證明非常可行。市北區(qū)已從青島城市建設(shè)集團(tuán)股份有限公司的鼎都項(xiàng)目中回購(gòu)了部分商品房作為廉租房配租出去。這一辦法也已被上海等大城市借鑒。 　

　　“閑置的商品房資源完全可以實(shí)現(xiàn)與保障房的轉(zhuǎn)換。”修方舟說(shuō)。