?    近日，一個(gè)名為“中郡縣域經(jīng)濟(jì)研究所”的機(jī)構(gòu)在各大媒體公布第十一屆“全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣(市)”等評(píng)比榜單，其中竟出現(xiàn)17個(gè)國家級(jí)貧困縣，引發(fā)公眾的關(guān)注和質(zhì)疑。“國貧縣”果真變“強(qiáng)”？“百強(qiáng)縣”榜單如何出爐？記者就此展開調(diào)查。

    “國貧縣”入圍百強(qiáng)縣

    記者對照國務(wù)院扶貧辦“新時(shí)期592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單”發(fā)現(xiàn)，在“中郡所”今年發(fā)布的“百強(qiáng)縣”榜單中，竟有 17個(gè)屬于“國貧縣”。其中，陜西府谷縣等3個(gè)“國貧縣”入圍“全國百強(qiáng)縣(市)”，河南固始、重慶開縣等14個(gè)“國貧縣”進(jìn)入“中部百強(qiáng)縣(市)”“西部百強(qiáng)縣(市)”榜單。

    入圍“中部百強(qiáng)縣”的河南省固始縣既是“國貧縣”，也是河南省人口大縣，人口約170萬人。2010年本級(jí)財(cái)政收入4.3億元，支出約25億元，差額部分依賴中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。固始縣財(cái)政局黨委書記董平對該縣入圍“中部百強(qiáng)縣”非常不解：“我縣本級(jí)財(cái)政收入只能保證全縣教師工資，如果沒有中央轉(zhuǎn)移支付，我們連公務(wù)員工資都保證不了 ，更別談其他發(fā)展了。”

    評(píng)選機(jī)構(gòu)有貓膩

    “中郡所”究竟是個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自稱“中國縣域經(jīng)濟(jì)第一所”的“中郡所”并沒有在民政部注冊。北京市工商部門提供的資料顯示，該所其實(shí)是一家普通公司，工商注冊全稱是“北京中郡縣域經(jīng)濟(jì)咨詢所”，而非對外宣稱的“研究所”。

    據(jù)了解，從1991年開始，國家統(tǒng)計(jì)局主持發(fā)布“全國縣市社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)前100名評(píng)比”簡稱“全國百強(qiáng)縣評(píng)比”。2007年，該評(píng)比中止。而“中郡所”仍然舉辦“百強(qiáng)縣評(píng)比”，與原先官方評(píng)比極易混淆，致使不少縣市誤以為這是有關(guān)部門的評(píng)比而上當(dāng)。

    在位于北京海淀區(qū)酈城工作區(qū)“中郡所”總部，記者見到所長劉福剛。劉得知后邊把記者往樓下拽，邊推說自己不是“劉福剛”。記者隨即拿出網(wǎng)上發(fā)表其演講圖片當(dāng)場指認(rèn)后，劉不得不承認(rèn)。面對“百強(qiáng)縣評(píng)比是否收費(fèi)”等提問，劉福剛邊拍記者后背邊說：“咱別報(bào)道行不？等這事兒風(fēng)頭一過，我請你喝酒！”

    交錢就能提高名次

    固始縣統(tǒng)計(jì)局一位干部說，“中郡所”每年都邀請?jiān)摽h加入評(píng)比，“但同時(shí)他們要求我們購買數(shù)十套標(biāo)價(jià)380元的《縣域經(jīng)濟(jì)年鑒》。我們經(jīng)費(fèi)都緊張，哪里有錢買書？”

    記者隨后致電“中郡所”工作人員朱先生。他透露說，有不少縣市希望提高自己在“百強(qiáng)縣”榜單的名次，這就需要合作收費(fèi)。

    一些專業(yè)人士對“中郡所”的統(tǒng)計(jì)、評(píng)比資質(zhì)提出質(zhì)疑。“類似的評(píng)比活動(dòng)，關(guān)鍵在于有沒有一套科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，是否建立在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上。如果懷著功利的目的，誰給好處就給誰排座次，這種評(píng)比就會(huì)失掉公信力。”北京大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究所教授王文章說。據(jù)新華社 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 修相科]