? 加拿大環(huán)境部長彼得·肯特12日在議會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布,加拿大正式退出《京都議定書》。
他說:“京都(議定書)對加拿大而言已經(jīng)成為過去,因此我們行使我們的合法權(quán)利正式退出。”肯特還批評自由黨領(lǐng)導(dǎo)加拿大政府當(dāng)年批準(zhǔn)加入《京都議定書》是“不負(fù)責(zé)的”,因?yàn)樗]有認(rèn)真采取行動(dòng)削減溫室氣體排放。他說,退出議定書后可以使加拿大免遭議定書規(guī)定的大約140億加元(1美元約合 1.026加元)的懲罰,這對在當(dāng)前困難經(jīng)濟(jì)形勢下的保守黨政府來說,沒有其他選擇。
肯特在參加德班氣候大會(huì)期間就多次宣布,《京都議定書》第一承諾期明年底到期后,加拿大將不再更新對其的承諾。他主張應(yīng)該重新締結(jié)一個(gè)包括全球主要排放體量化減排承諾的協(xié)定。
加拿大的決定使其成為在南非德班召開的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)閉幕后第一個(gè)退出《京都議定書》的國家,也是繼美國之后第二個(gè)簽署但后又退出《京都議定書》的國家。在肯特宣布之后,一些加拿大反對黨議員指責(zé)保守黨此舉對全球防止氣候變暖的努力產(chǎn)生消極影響,也嚴(yán)重?fù)p害了加拿大的國際形象。作為一個(gè)主要的能源生產(chǎn)大國,加拿大退出《京都議定書》被環(huán)保人士稱正變?yōu)橐粋€(gè)“氣候叛徒”。“這是國家的恥辱,哈珀先生(加拿大總理)就像是往全世界人民臉上吐了一口痰,對人民而言,氣候變化問題越來越變成一種生死攸關(guān)的事情,”來自加拿大氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的格雷厄姆表示。
加拿大自由黨政府于2002年簽署加入《京都議定書》,但保守黨自2006年執(zhí)政至今一直對執(zhí)行《 京都議定書》持消極態(tài)度,只承諾到2020年在2005年的基礎(chǔ)上削減17% ,換算下來大大低于《京都議定書》規(guī)定的目標(biāo)。
據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處所列舉的數(shù)據(jù),加拿大2009年的溫室氣體排放比1990年增長近30% ,比2005年增長17%左右,而按照《京都議定書》的要求,加拿大到2012年的排放應(yīng)比1990年降低6% 。據(jù)多個(gè)環(huán)保組織發(fā)表的調(diào)查報(bào)告,加拿大現(xiàn)在是世界上人均溫室氣體排放大國之一,一個(gè)重要原因是西部油砂開采經(jīng)濟(jì)利益豐厚,但在轉(zhuǎn)化為石油的過程中對大氣污染巨大。
據(jù)新華社
不負(fù)責(zé)任的退約
《京都議定書》是一份人類采取共同行動(dòng)對抗氣候變化的歷史性條約,牽涉全人類的福祉,加拿大政府退約逆是一種不負(fù)責(zé)任的行動(dòng)。加拿大逆潮流而行的舉動(dòng)遭到國際社會(huì),特別是環(huán)保組織的嚴(yán)厲批評。
加拿大此舉是一個(gè)縮影,折射出部分發(fā)達(dá)國家一貫對排放歷史責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)的推卸。比如,排放大國美國在2001年拒絕簽署《京都議定書》,并在2007年后成為唯一沒有簽署這一條約的發(fā)達(dá)國家。美國破先例的做法具有傳染性,使得部分發(fā)達(dá)國家減排決心飄忽起來,直至加拿大“冒天下之大不韙”第一個(gè)站出來退約。
加拿大此舉的另一目的是讓氣候變化問題久拖不決,債務(wù)危機(jī)給西方世界帶來的財(cái)政困境使得這種“拖延”戰(zhàn)術(shù)更加赤裸裸。正如綠色和平組織國際執(zhí)行總干事庫米奈所說:“美國等氣候談判的阻撓者已經(jīng)成功為自己保留了一扇‘后門’,如果此門不被堵住,美國可能將我們急需的有法律約束力的全球氣候協(xié)議無限期拖延下去。”
加拿大為退約提出的所謂“理由”是荒唐的,完全是推卸責(zé)任的借口。
其一是減排有礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展論。肯特說,承擔(dān)減排任務(wù),干擾了加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)。對于這一點(diǎn),中國的經(jīng)驗(yàn)是有力的反駁。有效控制溫室氣體排放,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。
其二是發(fā)展中大國平等責(zé)任論。西方一些專家和官員,錯(cuò)誤地強(qiáng)調(diào)以國家為單位統(tǒng)計(jì)溫室氣體排放量,并據(jù)此要求人口眾多的中國和印度等國家與發(fā)達(dá)國家履行同等的減排義務(wù)。實(shí)際上,計(jì)算溫室氣體排放量,人均數(shù)字更準(zhǔn)確。如果發(fā)達(dá)國家的人均排放量能夠降至發(fā)展中國家的水平,對抗全球變暖的斗爭就會(huì)大功告成。
氣候變化和減排溫室氣體問題需要全人類攜手共同行動(dòng)。人們希望,加拿大能收回退約決定,重新回到《京都議定書》的旗幟之下,為全球減排事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。 據(jù)新華社 (來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 張珍珍]
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