?　　   5 死刑復(fù)核更慎重，落實(shí)“少殺、慎殺”

　　為體現(xiàn)適用死刑的慎重，進(jìn)一步保證死刑復(fù)核案件的質(zhì)量，刑事訴訟法修正案草案增加規(guī)定，最高人民法院復(fù)核死刑案件，可以訊問被告人，辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。最高人民法院應(yīng)當(dāng)將死刑復(fù)核結(jié)果通報(bào)最高人民檢察院。

　　根據(jù)死刑復(fù)核程序的性質(zhì)，草案明確規(guī)定，最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)或者不核準(zhǔn)死刑的裁定。對(duì)于不核準(zhǔn)死刑的，最高人民法院可以發(fā)回重新審判或者予以改判。

　　【解讀】死刑復(fù)核是人民法院對(duì)判處死刑的案件進(jìn)行復(fù)核所遵循的一種特殊審判程序。死刑是剝奪犯罪分子生命的刑罰，是刑法所規(guī)定的諸刑種中最嚴(yán)厲的一種。我國(guó)法律一方面把死刑作為打擊犯罪、保護(hù)人民的有力武器，另一方面又強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格控制死刑的適用。死刑復(fù)核程序的設(shè)置，對(duì)于保證辦案質(zhì)量，正確適用死刑，堅(jiān)持少殺、慎殺，防止錯(cuò)殺，切實(shí)保障公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益均有重要意義。

　　對(duì)于刑事訴訟法修正案草案的這一新增規(guī)定，全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、山東大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明表示，完善了死刑復(fù)核程序，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)適用死刑的慎重，為進(jìn)一步保證死刑復(fù)核案件質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)死刑復(fù)核程序的法律監(jiān)督。

　　北京法拓律師事務(wù)所律師劉昊則認(rèn)為，從立法規(guī)定上看，死刑復(fù)核程序過去沒有成為一個(gè)真正意義上的訴訟程序，帶有一定行政化色彩，缺乏公開性、透明性，為保證這類案件的質(zhì)量，避免錯(cuò)殺 ，落實(shí)“少殺 、慎殺”的原則，完全有必要增加這樣的規(guī)定。

　　   6 律師介入提前，涉嫌偽證應(yīng)“異地”偵辦

　　考慮到犯罪嫌疑人、被告人在整個(gè)訴訟過程中均享有辯護(hù)權(quán)，草案增加規(guī)定 ，犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托律師作為辯護(hù)人為其提供法律幫助。具體規(guī)定為：犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起，有權(quán)委托辯護(hù)人。在偵查期間，只能委托律師作為辯護(hù)人。偵查機(jī)關(guān)在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人。

　　此外，修正案草案還規(guī)定 ，律師涉嫌辯護(hù)人偽證罪的，應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機(jī)關(guān)以外的偵查機(jī)關(guān)辦理。

　　【解讀】“對(duì)辯護(hù)問題的修改是這次修改中力度最大的?！比珖?guó)人大代表、山東省人民政府參事、琴島律師事務(wù)所主任楊偉程告訴記者，近年來(lái)律師在辯護(hù)活動(dòng)中會(huì)見、調(diào)查取證問題一直比較突出，“老百姓請(qǐng)的律師提供刑事辯護(hù)見不到嫌疑人，不能調(diào)查取證，那人們請(qǐng)你這個(gè)律師有什么用呢？”

　　楊偉程表示，由于律師得不到有效保護(hù)，律師刑事辯護(hù)風(fēng)險(xiǎn)很大，侵犯律師職業(yè)權(quán)利、阻擾律師執(zhí)業(yè)的情況時(shí)有發(fā)生，很多律師不愿意干這個(gè)事兒，這次修改也保障了律師的合法權(quán)益，也與律師法的一些條文相銜接了。

　　修正案草案還完善了律師會(huì)見程序。根據(jù)我國(guó)律師法規(guī)定，律師憑借“三證”就有權(quán)會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人。這同現(xiàn)行刑訴法規(guī)定不一致，引發(fā)過爭(zhēng)議。

　　“經(jīng)同有關(guān)方面反復(fù)研究認(rèn)為，在刑事訴訟法中應(yīng)當(dāng)吸收律師法的相關(guān)規(guī)定，但對(duì)于極少數(shù)案件，從維護(hù)國(guó)家安全、公共安全的實(shí)際情況考慮，律師在偵查階段會(huì)見犯罪嫌疑人，事先經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可是必要的。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)此，修正案草案規(guī)定“三類案件”應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可：危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件。本報(bào)特派記者高亮  李楊  李志波(本報(bào)北京3月8日電)