?學前教育投入各地差距大

    根據督導結果，2011年，財政性學前教育經費占財政性教育經費總支出的比例最高的東營市達到8.88%，最低的煙臺、聊城市只有0.69%和0.78%；2011年比2010年該比例增幅最大的東營市增長了7.05個百分點，聊城、棗莊市增長了0.04和0.14個百分點，煙臺、日照、德州、棗莊等市市本級和膠南市該比例有所下降。

    此次還發現部分市 、縣(市 、區)未安排學前教育專項經費。2011年，濟寧、聊城市市本級財政未安排幼兒園建設及改善辦園條件專項經費；菏澤市市本級財政未安排幼兒教師培訓專項經費。抽查的33個縣(市 、區)中，未安排幼兒園建設及改善辦園條件專項經費的有5個，未安排幼兒教師培訓專項經費的有10個，另有8個安排資金不足5萬元。

大多數小區無配套幼兒園

    部分幼兒園收費不規范

    從此次督導情況來看，全省東部學前教育情況總體好于西部，城區幼兒園明顯好于農村幼兒園，農村中心幼兒園好于村辦園，具體問題如下：

    一是部分市學前教育三年行動計劃中項目園建設進展緩慢。2011年新建、改擴建幼兒園工程規劃項目有14個設區市未能全部完成，其中聊城市完成40.4%。

    二是農村幼兒園辦園條件普遍較差。抽查的農村幼兒園多數不同程度存在建筑面積不達標 、園舍設置不齊全及功能室內設施配備不足 、陳舊等現象，達不到基本辦園條件的占44%。

    三是部分鄉(鎮、街道)無中心幼兒園或中心幼兒園達不到辦園標準。抽查的鄉(鎮、街道)16.7% 的無中心幼兒園，59.1% 的中心幼兒園達不到辦園標準。

    四是城區居住小區配套幼兒園數量不足。目前，絕大多數居住小區未建配套幼兒園，已建配套幼兒園多數未移交教育部門管理使用。

    五是幼兒園安全存在薄弱環節。部分幼兒園缺少專職安保人員。

    六是幼兒園收費管理不夠規范。部分幼兒園沒有辦理收費許可證，沒有使用財政部門規定的票據，所收資金沒有上繳財政專戶，沒有執行“收支兩條線”管理。

    幼兒園存“保姆化”傾向

    一些城市還存在幼兒教師配備嚴重不足情況。按照我省幼兒教師配備標準 ，抽查的幼兒園達標率為58.8% ，其中聊城市幼兒園達標率為尷尬的0，德州市幼兒園達標率是8.3%。

    督導還發現公辦幼兒教師比例偏低。抽查的幼兒園中，公辦幼兒教師占幼兒園教師總數的比例為33.5%。抽查的33個縣(市 、區)中，2011年實際增加公辦幼兒教師數為計劃增加公辦幼兒教師數的29.8%。

    抽查的有非公辦幼兒教師的171所幼兒園中，非公辦幼兒教師月平均工資達到當地最低工資標準的占59%，按規定為非公辦幼兒教師辦理養老保險及醫療保險的占23% 。

    部分幼兒教師和園長無任職資格。抽查的幼兒園中，有53%的幼兒教師未取得教育部認可的教師資格證書，83% 的幼兒教師未取得幼兒教師資格證書，17% 的園長未取得園長任職資格培訓證書，其中德州市和萊蕪市取得教師資格證書的幼兒教師比例為0和3.2%。

    省教育廳還指出，部分農村幼兒教師年齡偏大、教育觀念落后，且所學專業大多不是學前教育，專業化水平偏低，導致部分幼兒園存在“小學化”、“保姆化”傾向。