中小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一

15位代表提交議案：平衡優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)就近入學(xué)

　　教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，也成為社會(huì)上最廣泛的聲音之一。1月10日，在25件大會(huì)議案的候選議案中，有關(guān)學(xué)校教育的議案仍然占據(jù)重要位置，25件議案里，教育的占了四件，兩件關(guān)注教育均衡，兩件關(guān)注職業(yè)教育。由15名代表一起聯(lián)合提交了“關(guān)于平衡優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)中小學(xué)學(xué)生就近入學(xué)的議案”受到關(guān)注，該議案建議統(tǒng)一制定市區(qū)中小學(xué)及高級(jí)中學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

    教育離均衡，還有距離

　　“青島義務(wù)教育及高級(jí)學(xué)校盡管在近幾年得到了快速發(fā)展，但存在明顯的南北和東西差距。”人大代表寧愛(ài)花，是中國(guó)海洋大學(xué)留學(xué)生中心的主任，對(duì)于教育非常關(guān)注。寧愛(ài)花認(rèn)為，目前青島同一區(qū)域內(nèi)還存在著校際差異，特別是城區(qū)南部，集中了優(yōu)秀的師資、優(yōu)良的設(shè)備、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較有保障的教育經(jīng)費(fèi)，而市區(qū)北部發(fā)展相對(duì)滯后，優(yōu)質(zhì)教育資源分布不夠均衡，“擇校熱”問(wèn)題得不到解決，導(dǎo)致連鎖反應(yīng)：學(xué)生加課屢禁不止；學(xué)途浪費(fèi)時(shí)間及交通擁堵等問(wèn)題日益突出。

　　寧愛(ài)花牽頭，和另外14名代表一起提了“關(guān)于平衡優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)中小學(xué)學(xué)生就近入學(xué)的議案”。議案中為推行義務(wù)教育均衡提出，除私立學(xué)校外，統(tǒng)一制定市區(qū)中小學(xué)及高級(jí)中學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件、班額、教職工編制等基本問(wèn)題做出明確規(guī)定 ，特別是教師各層次職級(jí)數(shù)額要依據(jù)學(xué)生人數(shù)而非學(xué)校“層次”統(tǒng)一制定。其次，加大對(duì)“冷門(mén)”尤其是不達(dá)標(biāo)學(xué)校的資金投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施及教學(xué)設(shè)備。同時(shí)，增加冷門(mén)學(xué)校高級(jí)職稱教師編制比例，繼續(xù)堅(jiān)持和擴(kuò)大本市已開(kāi)展的“教師交流”制度，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源集中的“熱門(mén)”初級(jí)及高級(jí)中學(xué)實(shí)行完全定向招生辦法。同時(shí)，建議參考發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，給弱勢(shì)學(xué)校學(xué)生適當(dāng)加分，所加分?jǐn)?shù)統(tǒng)一計(jì)入統(tǒng)考成績(jī)。

　　此外，由劉永譽(yù)等15名代表提出的“關(guān)于推動(dòng)本市義務(wù)教育均衡發(fā)展的議案”，也對(duì)目前青島市的義務(wù)教育均衡發(fā)展提出建議。議案指出，城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍不均衡、城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不均衡的情況依然存在，目前全市農(nóng)村小學(xué)教師平均年齡42.3歲，鎮(zhèn)以下小學(xué)近50歲，年齡偏大 、學(xué)歷偏低，英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、音體美等學(xué)科教師嚴(yán)重不足。農(nóng)村部分中小學(xué)專用教室面積不達(dá)標(biāo)和多室合用的現(xiàn)象比較普遍。

　　議案中提出的建議包括：要?jiǎng)?chuàng)新教育家辦學(xué)制度，適時(shí)推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制和校長(zhǎng)合理流動(dòng)機(jī)制 ；根據(jù)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)和小班化改革等進(jìn)程 ，重點(diǎn)補(bǔ)充農(nóng)村中小學(xué)教師，確保配齊配足等。