在房價(jià)居高不下的當(dāng)下，一些煙草、石化等壟斷行業(yè)員工安享萬元公積金，高管個(gè)人公積金賬戶余額最高達(dá)110萬元，而某些單位連公積金政策都落實(shí)不了，公積金執(zhí)行情況反差如此強(qiáng)烈 ，顯然有悖社會公平。

　　日前，吉林煙草工業(yè)公司高管公積金賬戶每月入賬最低1.4萬元、最高1.8萬元高福利事件被曝光。媒體最新調(diào)查，當(dāng)事5高管公積金賬戶最高110.4萬余元，可在當(dāng)?shù)刭I兩套100平方米左右房子，最低31.3萬余元，平均70.04萬元。國家煙草專賣局表示，他們已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門核實(shí)。不過，截至目前尚未有相關(guān)處置消息。(6月1日《華夏時(shí)報(bào)》)

　　延邊州社會平均工資只有3073元，而煙草高管個(gè)人公積金賬戶每月最少進(jìn)賬14421元，最多進(jìn)賬達(dá)18018元，孫國偉一個(gè)人的賬戶余額更是達(dá)到110萬元之巨。壟斷國企公積金福利如此雷人，如何服眾？值得追問的是，煙草員工每月的萬元公積金合法嗎？合理嗎？

　　先說合法性的問題。數(shù)據(jù)顯示，吉林煙草工業(yè)公司總部所在地延邊州2012年社會平均工資為3073元。按照國家《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》關(guān)于“平均工資三倍”的繳存上限，吉林煙草工業(yè)公司職工的合法繳存基數(shù)上限最高只能是9239元，再乘以“原則上不高于12%”的繳存比例，單位每月為職工繳存的公積金最多只有一千多元，加上個(gè)人繳存額，也只有兩千多元。即便按照延邊州當(dāng)?shù)貜椥愿蟮囊?guī)定，職工公積金最多也只有6000多元。煙草高管每月公積金入賬達(dá)18018元，顯然不合法。

　　再說合理性的問題。在現(xiàn)實(shí)職場中，普通職工并不是不奢望萬元公積金，由于老板法律意識不強(qiáng)，員工流動(dòng)性較大，不少單位并沒有為職工辦理公積金，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY作為繳存基數(shù)的單位更多。住房公積金政策在相當(dāng)一部分單位被打了折扣，甚至根本沒有落實(shí)。在房價(jià)居高不下的當(dāng)下，煙草、石化等壟斷行業(yè)員工安享萬元公積金，而某些單位連公積金政策都落實(shí)不了，公積金執(zhí)行情況反差如此強(qiáng)烈，顯然有悖社會公平。

　　不僅石化、煙草高管享受萬元公積金，由于公積金免交個(gè)人所得稅，一些經(jīng)濟(jì)效益好的單位為了避稅，紛紛提高公積金繳存比例與數(shù)額。然后，職工以虛假購買、裝修住房的證明把公積金變現(xiàn)。旨在幫助職工解決住房難題的公積金政策，在某些單位演變成了為職工牟取高額福利，逃避稅收的工具，這顯然不符合公積金政策的初衷。相關(guān)部門對此應(yīng)予以重視，及時(shí)介入調(diào)查，不僅要查處被曝光的萬元公積金樣本，督促違規(guī)單位整改問題，而且要完善制度設(shè)計(jì)，提高違規(guī)成本，并可考慮啟動(dòng)司法程序，避免公積金政策成為高薪行業(yè)的避稅工具。

　　十八大提出“實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，千方百計(jì)增加居民收入。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。”雖然社會分工千差萬別，貧富差距不可能根本消失。但是，從政策上引導(dǎo)社會公平，加快收入分配改革，打破既得利益格局，可以做到。煙草老總公積金賬戶110萬元，公積金政策成為某些人的避稅工具，顯然不公平。公共政策如何更好引導(dǎo)公平分配，值得政策制定者與執(zhí)行者深思。

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 曹海霞]