8月1日，青島將正式實施營業(yè)稅改征增值稅政策，有28000戶納稅人要將“地稅發(fā)票”更換成“國稅發(fā)票”。連日來，記者采訪獲悉，隨著稅改步伐的臨近，“營改增”的影響開始擴大滲透，有的納稅大戶流轉(zhuǎn)稅甚至出現(xiàn)零稅負。初步測算顯示，全市“營改增”所帶來的年減稅規(guī)模，將在11億元左右。

    28000戶納稅人試點營改增

    自青島市正式公布被納入營改增試點城市后，相關(guān)部門和企業(yè)積極開展籌備工作。據(jù)市國稅局7月30日提供的信息，青島作為沿海開放城市，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，本次營改增試點納稅人達28000戶之多。

    目前，市國稅局比照正式業(yè)務(wù)系統(tǒng)，搭建了與“營改增”試點業(yè)務(wù)處理相關(guān)的信息系統(tǒng)模擬環(huán)境，并在7月20日～27日選擇一定比例的納稅人模擬運行。

    “業(yè)務(wù)覆蓋了一般納稅人、小規(guī)模納稅人、應(yīng)稅貨物納稅人、應(yīng)稅服務(wù)納稅人、混業(yè)經(jīng)營納稅人、期初留抵掛賬納稅人、減免稅納稅人等，全面為正式實施做準備。”市國稅局工作人員介紹，8月1日起，包括出租車票在內(nèi)的發(fā)票將由“地稅”更換為“國稅”。

    小規(guī)模納稅人將全面減負

    根據(jù)前兩批試點城市“營改增”稅率設(shè)置，“營改增”在現(xiàn)行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11% 和6%兩檔低稅率。小規(guī)模納稅人的征收率由5% 下調(diào)至 3% 。而提供有形動產(chǎn)租賃服務(wù)的納稅人應(yīng)稅服務(wù)稅率則高達17% ，提供交通運輸業(yè)服務(wù)的為11%，提供部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的稅率為6%。

    “原來營業(yè)稅屬于價內(nèi)稅，營業(yè)收入中包含了稅額，‘營改增’后改為稅外價，稅負也將有所下降。”市國稅局工作人員介紹，小規(guī)模納稅人創(chuàng)造了近20%的稅收以及大量的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。“營改增”將提升企業(yè)活力，降低稅收成本，擴展其產(chǎn)品的盈利空間。

    “我們是一家船舶代理公司，屬于營改增的范圍，營改增后一年能減負四五萬元。”青島一船舶代理有限公司財務(wù)人員馬榮榮給記者算了一筆賬：該公司年營業(yè)額大約170萬元，交納5% 的營業(yè)稅和城建稅等小稅種，稅負約10萬元；現(xiàn)下降到3%，要交不到6萬元。”

    大戶流轉(zhuǎn)稅有望零稅負

    公交集團總會計師張霖介紹，2012年公交集團服務(wù)收入約1.5億元，繳納營業(yè)稅2000萬元左右。由于公交交通的公益性質(zhì)，價格倒掛的現(xiàn)象一直存在。“僅汽車燃料一項，支出就約4億元，與收入基本持平。”張霖透露，同時，更新車輛、維修等固定資產(chǎn)的更新平均每年也要3億多元。“營改增后，這兩項可抵扣項就要遠遠大于公交集團的營業(yè)收入。流轉(zhuǎn)稅很有可能實現(xiàn)零稅負。”

    廣播電視企業(yè)也將成為受益者。根據(jù)廣播電視臺財務(wù)中心工作人員按照企業(yè)2012年的營業(yè)數(shù)據(jù)來測算，減稅數(shù)額可達到900萬元，減稅比例在10%～15%之間。

    記者 周曉荷

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）