昔日耕地,已變?yōu)闇锨?被占地村民卻依舊沒有拿到補(bǔ)償款。　　□記者　肖芳　報(bào)道

　　■　走基層訪民情

　　核心提示

　　“南水北調(diào)”如此浩大的國家惠民工程,卻讓德州市夏津縣白馬湖鎮(zhèn)東梁莊的4戶村民陷入不滿:耕地已被占用,工程也已竣工,他們卻遲遲沒有拿到占地補(bǔ)償款。而一個(gè)讓這4戶村民更加難以接受的消息是,與東梁莊村比鄰而居的祁莊村,也有不少村民被占地,他們卻均已拿到了應(yīng)得的補(bǔ)償款。他們?cè)憜?“種了十幾年的地,難道就這樣白白被占了?”

　　□　本報(bào)記者　肖芳

　　同處一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同一工程施工,耕地均被占用,為何一個(gè)村的村民每畝地獲得補(bǔ)償款上萬元,另一個(gè)村的村民卻分文未得?

　　近日,德州市夏津縣白馬湖鎮(zhèn)東梁莊的村民不斷致電本報(bào)編輯部,反映“南水北調(diào)”工程占用村里數(shù)畝耕地,村民卻未能拿到補(bǔ)償款、利益嚴(yán)重受損的情況。就此,記者趕赴當(dāng)?shù)卣归_調(diào)查。

　　征地遭遇“零補(bǔ)償”

　　東梁莊村北頭,緊挨著成片的玉米地,一條輸水渠剛剛竣工。河道深約5米,河沿砌石護(hù)坡。河流之上,矗立著一處水閘建筑,最高處醒目地印著藍(lán)綠相間的“南水北調(diào)”工程主標(biāo)志,墻上還貼著山東省公安廳和山東省國土資源廳等聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)工程管理的通告》。

　　據(jù)東梁莊村的村民介紹,這段“南水北調(diào)”工程水渠,是在原有自然溝渠的基礎(chǔ)上,占用周邊村民的部分耕地,改道、深挖、疏浚而成。

　　夏津縣政府公開信息顯示,該縣的“南水北調(diào)”工程屬南水北調(diào)東線第一期工程魯北輸水段,于2009年3月開始動(dòng)工,涉及白馬湖、宋樓、銀城、開發(fā)區(qū)、蘇留莊等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、113個(gè)村莊,總投資4.7億元。該工程歷時(shí)4年3個(gè)月,已于今年的6月13日試通水成功。

　　然而,如此浩大的國家惠民工程,卻讓東梁莊的4戶村民陷入不滿:耕地已被占用,工程也已竣工,他們卻遲遲沒有拿到國家給的占地補(bǔ)償款。

　　記者了解到,在“南水北調(diào)”工程中,東梁莊村共有董印昌、李玉堂、李自生、董廣昌等4戶村民被占用耕地。至今,他們中沒有一戶人家拿到占地補(bǔ)償款,也沒有人知道具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。“種了十幾年的土地,難道就這樣白白被占了?”

　　一個(gè)讓這4戶村民更加難以接受的消息是,與東梁莊村比鄰而居的祁莊村,也有不少村民被占地,他們卻均已拿到占地補(bǔ)償款。

　　這到底是怎么回事兒?

　　7月11日,記者來到與東梁莊村緊鄰的祁莊村。在“南水北調(diào)”工程中,該村共有80多戶村民被占用耕地。記者在村內(nèi)隨機(jī)打聽到一戶被占地的田姓村民。該村民對(duì)記者表示,自家約有0.5畝耕地被永久性占用。目前,萬余元的占地補(bǔ)償款已經(jīng)到位。

　　隨后,記者找到祁莊村黨支部的王書記,咨詢“南水北調(diào)”工程占地補(bǔ)償一事。他表示,根據(jù)縣里的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),“南水北調(diào)”工程永久性占地每畝補(bǔ)償2萬元,臨時(shí)性占地每畝每年補(bǔ)償1000元,連續(xù)補(bǔ)償兩年。目前,這筆補(bǔ)償款已分兩批發(fā)放給村民。“永久性占地補(bǔ)償款已經(jīng)全部發(fā)放到村民個(gè)人卡上,臨時(shí)性占地補(bǔ)償款已經(jīng)下發(fā)1500元,還剩500元沒發(fā)。”

　　按此標(biāo)準(zhǔn),東梁莊村的占地補(bǔ)償款約有數(shù)萬元。這筆錢,到底去了哪里?

　　村干部被指“私吞”

　　村民們首先找到東梁莊村黨支部書記付廣榮,就占地補(bǔ)償款一事討要說法。付廣榮的回答一直閃爍其詞,甚至前后矛盾。

　　據(jù)村民們回憶,付廣榮一開始說“根本沒有這筆錢。”后來又說有這筆錢,“由村里代為保管,等過段時(shí)間再發(fā)”。

　　遲遲等不到領(lǐng)款通知,村民們便繼續(xù)到村委會(huì)追要。這時(shí),付廣榮的態(tài)度有了耐人尋味的變化。他承認(rèn)的確有這筆占地補(bǔ)償款,但村民們必須拿出耕地被占的“證明”來,說明具體被占畝數(shù),才能領(lǐng)取補(bǔ)償款。否則,“沒有證明就不給錢”。

　　他的這一說法讓村民們很是疑惑:“耕地被挖成了河道,事實(shí)就擺在眼前,怎么還需要證明?”他們不知道這個(gè)“證明”到底是何物,更不知道該去哪里開具。

　　記者在祁莊、小屯等村多方打聽得知,所謂“證明”,是由村委會(huì)為村民開具的占地情況說明。在工程開工之前,祁莊、小屯等村的村兩委成員,曾讓村民帶著身份證和戶口本,到地里現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量每戶被占地面積,進(jìn)行詳細(xì)記錄,并為每戶村民開了一張單據(jù),作為日后領(lǐng)取占地補(bǔ)償款的憑證。

　　而在東梁莊村,并沒有這樣一個(gè)公開的量地過程。被占地的4戶村民,均未曾收到量地通知,更沒有拿到任何領(lǐng)款憑證。

　　村民們感到憤怒:當(dāng)初量地時(shí),村干部不通知村民,自己悄悄去量了；量完之后,也沒有進(jìn)行公示,更沒有為村民出具憑證；現(xiàn)在,占地補(bǔ)償款撥下來了,村干部卻要村民憑證據(jù)領(lǐng)款。這一不合常理的過程,引發(fā)了村民的不滿和揣測(cè):“這是個(gè)不算高明的圈套,目的就是為了私吞全村的補(bǔ)償款。”

　　量地上報(bào)暗藏“貓膩”

　　今年以來,就拿不到占地補(bǔ)償款一事,東梁莊村民曾多次去白馬湖鎮(zhèn)黨委政府反映情況。

　　白馬湖鎮(zhèn)政府表示,按照政策規(guī)定,“南水北調(diào)”工程占地會(huì)進(jìn)行補(bǔ)償。至于東梁莊村民為何沒有拿到補(bǔ)償款,鎮(zhèn)里會(huì)進(jìn)行調(diào)查,“給村民一個(gè)說法”。但是,半年過去了,東梁莊村民既沒拿到補(bǔ)償款,也沒得到任何調(diào)查結(jié)果。

　　為搞清東梁莊村占地補(bǔ)償款去向,7月11日記者聯(lián)系到白馬湖鎮(zhèn)分管東梁莊片區(qū)的一位張姓領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行仔細(xì)詢問。從他的解釋中,可大致了解事情原委。

　　該干部承認(rèn),“南水北調(diào)”工程占地補(bǔ)償款已經(jīng)下?lián)?東梁莊村的補(bǔ)償款本已被該村黨支部書記領(lǐng)走了,但是“現(xiàn)在又送回了鎮(zhèn)里”。之所以會(huì)出現(xiàn)這一波折,是因?yàn)椤坝袔讘舸迕褚恢痹谡疫@事兒”。

　　原來,東梁莊村干部在上報(bào)本村占地情況時(shí),是以“集體開荒地”的名義上報(bào)的。按照相關(guān)政策,未承包到個(gè)人的集體所有土地,補(bǔ)償款屬村集體所有。因此,鎮(zhèn)里便允許東梁莊村黨支部書記將補(bǔ)償款全部領(lǐng)走了。

　　張姓干部表示,接到東梁莊村民反映的情況后,鎮(zhèn)里調(diào)查發(fā)現(xiàn)這些土地屬于個(gè)人承包地,補(bǔ)償款應(yīng)該發(fā)放到個(gè)人手中。目前,鎮(zhèn)里已要求東梁莊村干部將錢交回鎮(zhèn)里,協(xié)調(diào)經(jīng)管站重新辦理發(fā)放手續(xù)。“有一些程序必須要走。走完之后,會(huì)將錢發(fā)放到村民個(gè)人。”至于具體何時(shí)發(fā)放,該干部并未作出承諾。

　　隨后,記者聯(lián)系到白馬湖鎮(zhèn)經(jīng)管站。站長張淑霞表示,東梁莊村的占地補(bǔ)償款目前的確在經(jīng)管站上,但是需要村里重新統(tǒng)計(jì)上報(bào)每戶占地畝數(shù),才能按戶發(fā)放。

　　令村民們失望的是,情況反映到鎮(zhèn)里已達(dá)半年之久,但村民至今沒有收到任何關(guān)于重新測(cè)量土地的通知。

　　村民們希望,白馬湖鎮(zhèn)黨委政府能夠到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)情,不要偏聽、偏信,更不要拖延、推諉,切實(shí)改變作風(fēng),盡快給村民一個(gè)交代。

　　 [編輯: 張珍珍]