技術(shù)合同及大型儀器設(shè)備共享政策培訓(xùn)會(huì)在行政服務(wù)東樓會(huì)議室舉行。

　　

　　10月25日上午，膠州市技術(shù)合同及大型儀器設(shè)備共享政策培訓(xùn)會(huì)在行政服務(wù)東樓會(huì)議室舉行，培訓(xùn)課程由膠州科技服務(wù)平臺(tái)工作人員主持 ，向近百名企業(yè)人員講解相關(guān)稅務(wù)優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)金政策。據(jù)悉 ，為給膠州企業(yè)提供便利，膠州市科技局在科技服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，專門開設(shè)技術(shù)合同登記與儀器設(shè)備共享服務(wù)窗口，協(xié)助企業(yè)操作實(shí)施。

　　優(yōu)惠政策多但常被忽視

　　何為技術(shù)市場(chǎng)？從廣義上來說，是技術(shù)成果作為商品進(jìn)行交易并使之變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的交換關(guān)系的總和。這里說的主要是無形市場(chǎng)，包括技術(shù)商品的賣方、買方、中介方在技術(shù)成果研究開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢和轉(zhuǎn)化服務(wù)的整個(gè)流通領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中形成的交易關(guān)系。講的是技術(shù)通過市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)散的一種機(jī)制。從狹義上來說，就是指技術(shù)商品交易的場(chǎng)所。

　　技術(shù)市場(chǎng)作為國家鼓勵(lì)科技發(fā)展的重要陣地，制定多種優(yōu)惠政策，但常常被企業(yè)忽略。在科技成果豐碩的西安，就建有專門用于技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的技術(shù)市場(chǎng)，運(yùn)行火爆，為科技發(fā)展起到積極帶動(dòng)作用。青島目前正在效仿這一模式，但很多企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到重要性，部分縣級(jí)市的技術(shù)合同登記全年為零。

　　據(jù)悉，政府通過減免稅收、發(fā)放補(bǔ)貼、免除登記費(fèi)等形式，鼓勵(lì)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展，以海爾集團(tuán)為例，2012年僅技術(shù)合同減免增值稅一項(xiàng)，減稅2200萬，對(duì)企業(yè)來說不可小覷。

　　免征企業(yè)增值稅、營業(yè)稅

　　在企業(yè)所得稅方面，根據(jù)國家稅法規(guī)定，符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。具體操作為：一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過 500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

　　在營業(yè)稅方面，對(duì)單位和個(gè)人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個(gè)人)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢 、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

　　在增值稅方面，試點(diǎn)納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢 、技術(shù)服務(wù)，免征增值稅。這里所說的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專利和非專利技術(shù)的所有權(quán)或者使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓他人的行為；技術(shù)開發(fā) ，是指開發(fā)者接受他人委托，就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究開發(fā)的行為；技術(shù)咨詢，是指就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告等。與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)相關(guān)的技術(shù)咨詢 、技術(shù)服務(wù)，是指轉(zhuǎn)讓方(或受托方)根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或開發(fā)合同的規(guī)定，為幫助受讓方(或委托方)掌握所轉(zhuǎn)讓(或委托開發(fā))的技術(shù)，而提供的技術(shù)咨詢 、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，且這部分技術(shù)咨詢 、服務(wù)的價(jià)款與技術(shù)轉(zhuǎn)讓(或開發(fā))的價(jià)款應(yīng)當(dāng)開在同一張發(fā)票上。

　　此外，企業(yè)從事《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國家發(fā)展改革委員會(huì)等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2007年度)》規(guī)定項(xiàng)目的研究開發(fā)活動(dòng)，其在一個(gè)納稅年度中實(shí)際發(fā)生的用于研發(fā)的費(fèi)用支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除。

　　9月1日起免收合同登記費(fèi)　　為鼓勵(lì)技術(shù)合同登記，從今年9月1日起，青島范圍內(nèi)停止收取技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)費(fèi)用，由青島市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)補(bǔ)助資金(簡稱“專項(xiàng)資金”)予以補(bǔ)助。停止收費(fèi)后，技術(shù)合同服務(wù)機(jī)構(gòu)享受專項(xiàng)資金的補(bǔ)助額度為該機(jī)構(gòu)上年度技術(shù)合同認(rèn)定登記額的千分之二。補(bǔ)助資金主要用于提升技術(shù)合同服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)交易等業(yè)務(wù)支出。

　　對(duì)經(jīng)認(rèn)定的并通過上一年度考核評(píng)估合格的市級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予一定比例補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為50萬元、30萬元和20萬元。對(duì)符合青島重點(diǎn)領(lǐng)域的高校和科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目(在本地轉(zhuǎn)化)，經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后，根據(jù)合同成交額分別給予 50萬元、30萬元、20萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　大型儀器設(shè)備共享使用

　　大型儀器設(shè)備共享是近年來國內(nèi)的一些企業(yè)為節(jié)約大型儀器設(shè)備的采購及維護(hù)費(fèi)用從國外引進(jìn)的一個(gè)概念，指某個(gè)區(qū)域的科研院所、企業(yè)或個(gè)人購買了某種儀器設(shè)備后，該區(qū)域的其他企業(yè)或個(gè)人不需要重復(fù)購買，而是借助政府的相關(guān)政策借用該儀器設(shè)備。這種模式為科研院所、企業(yè)或個(gè)人節(jié)約了大量資金 ，解決了已經(jīng)配備的大型科學(xué)儀器使用效率低被閑置的問題，購買了該儀器設(shè)備的企業(yè)也會(huì)享受國家的補(bǔ)貼。全國多省市已經(jīng)紛紛建立起了大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)，主要是構(gòu)建一個(gè)覆蓋面廣闊的大型儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，將分散的大型科研儀器整合起來，優(yōu)化資源配置，提高儀器使用效率，為當(dāng)?shù)丶夹g(shù)創(chuàng)新和科研提供保障。

　　鑒于此，青島市也建有大型科學(xué)儀器協(xié)作服務(wù)平臺(tái)，是政府主導(dǎo)的專業(yè)化 、公益性的科技服務(wù)平臺(tái)，著力收集、發(fā)布青島地區(qū)大型科學(xué)儀器、檢測(cè)分析能力和專家技術(shù)資源等信息，推動(dòng)大型科學(xué)儀器設(shè)備的共享共用，充分挖掘大型科學(xué)儀器資源對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用，幫助中小企業(yè)、科研團(tuán)體提高自主創(chuàng)新能力。為方便膠州企業(yè)業(yè)務(wù)辦理，膠州市科技局在科技服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上專門開設(shè)技術(shù)合同、大型儀器設(shè)備窗口，相關(guān)業(yè)務(wù)辦理一站式服務(wù)，企業(yè)可到窗口咨詢政策，辦理手續(xù)。

　　檢測(cè)費(fèi)用給予資金補(bǔ)貼

　　能夠參與共享的儀器，要求具備條件：單臺(tái)價(jià)值20萬以上或成套儀器設(shè)備在50萬元以上；20萬以下、10萬以上特殊用途的儀器設(shè)備；儀器設(shè)備須正常運(yùn)行且運(yùn)行故障率不高于10%；儀器設(shè)備有專門的使用人員；同意通過平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布。

　　儀器共享協(xié)作服務(wù)平臺(tái)將為青島市科研院所、企事業(yè)單位提供大型科學(xué)儀器共享信息、檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目信息和檢測(cè)分析資源；在線受理用戶檢測(cè)服務(wù)需求，提供專家在線咨詢服務(wù)，免費(fèi)為用戶制定測(cè)試方案、預(yù)約分析測(cè)試儀器；為大型科學(xué)儀器共享的設(shè)備提供方和服務(wù)委托方各提供檢測(cè)費(fèi)用5% ～10%的財(cái)政資金補(bǔ)貼。

　　青島地區(qū)用戶使用入網(wǎng)儀器從事科學(xué)研究、新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的用戶與提供儀器設(shè)備共享的單位均可獲得儀器專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為：通過服務(wù)平臺(tái)使用共享科學(xué)儀器及檢測(cè)服務(wù)、注冊(cè)地為青島地區(qū)的獨(dú)立法人單位；通過服務(wù)平臺(tái)提供共享科學(xué)儀器及檢測(cè)服務(wù)的獨(dú)立法人單位；通過服務(wù)平臺(tái)為用戶提供檢測(cè)技術(shù)咨詢服務(wù)、且屬于專家委員會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員。補(bǔ)貼資金主要用于：用戶使用共享儀器分析測(cè)試的費(fèi)用補(bǔ)貼；儀器開放單位的儀器分析測(cè)試費(fèi)用補(bǔ)貼；為用戶提供技術(shù)支持專家的咨詢費(fèi)用；其他與儀器資源共享有關(guān)的費(fèi)用。

　　文/圖 記者 陳燕 本報(bào)通訊員 管杰 　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 孫瑤瑤]