位于奎文區(qū)的濰坊精鷹醫(yī)療器械有限公司目前正考慮利用飛地經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,在濱海投資設(shè)立分廠。圖為工人正在繁忙地工作。

　　寒冬時(shí)節(jié),濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)到處可見塔吊林立、機(jī)器轟鳴的建設(shè)場(chǎng)面。作為濰坊轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大戰(zhàn)略空間,濱海插上了“飛地經(jīng)濟(jì)”的翅膀。截至目前,15個(gè)“飛地經(jīng)濟(jì)”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目48個(gè),其中37個(gè)開工建設(shè)。

　　濱海土地資源豐富,大部分是工業(yè)用地,在國(guó)家嚴(yán)控建設(shè)用地、各地發(fā)展普遍受制于用地空間的形勢(shì)下,空間優(yōu)勢(shì)更加凸顯。因此,濰坊市委、市政府作出了突破濱海、加快藍(lán)黃戰(zhàn)略實(shí)施的決定,濰坊市人大也作出各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)在濱海建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的決議,舉全市之力突破濱海,創(chuàng)新實(shí)踐“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,15個(gè)縣市區(qū)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共蠃。

　　“從5年前開始,由于土地資源稀缺,奎文區(qū)的工業(yè)用地已經(jīng)不再分配指標(biāo),工業(yè)企業(yè)很難在中心城區(qū)擴(kuò)大規(guī)模?！笨臑I海產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任曹瑞升說,突破濱海、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,讓并不位于藍(lán)黃核心位置的濰坊周邊縣市區(qū),在濱海有了自己的“聚寶盆”,實(shí)現(xiàn)了與藍(lán)黃國(guó)家戰(zhàn)略的無縫對(duì)接,共享了國(guó)家一類口岸、綜合保稅區(qū)政策,在更高、更大的平臺(tái)上為各縣市區(qū)提供了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的空間。

　　為依法保障有關(guān)方面權(quán)益,濰坊市對(duì)收益分配進(jìn)行了明確規(guī)定:入園項(xiàng)目實(shí)繳稅金地方留成部分,扣除企業(yè)享受補(bǔ)助后的余額,劃歸所屬各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)；在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上,對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的財(cái)政收入、企業(yè)產(chǎn)值和利稅、節(jié)能減排及其他統(tǒng)計(jì)指標(biāo),歸所屬各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)。“不但財(cái)政收入能留在本地,而且按照市里的政策,招商項(xiàng)目的投資額還能按雙倍計(jì)算,也就是飛地企業(yè)投入1元錢,對(duì)所屬地按2元錢統(tǒng)計(jì)?！敝T城濱海產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任袁柳天對(duì)記者說,“這對(duì)我們來說,無疑是一劑強(qiáng)心針,讓我們發(fā)展‘飛地經(jīng)濟(jì)’的熱情更足了?！?br>
　　濰坊市委書記杜昌文表示,濱海區(qū)擁有豐富的陸域、岸線和海域資源,這是濰坊發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。不僅要實(shí)行“飛地經(jīng)濟(jì)”政策,為各縣市區(qū)拓寬用地空間,還要充分利用藍(lán)黃戰(zhàn)略和國(guó)家一類開放口岸、綜合保稅區(qū)政策,構(gòu)筑濰坊走向海洋、融入世界的更大平臺(tái)和便捷通道,形成濰坊未來更高層次的發(fā)展空間新優(yōu)勢(shì)。（楊國(guó)勝　宋昊陽　高祥　賀紹磊）

　　[編輯: 張珍珍]