東營港,黃河三角洲開發(fā)的突破口
世界上每一個大江大河入海的區(qū)域,都是一片經濟發(fā)達的熱土。而唯有黃河三角洲,卻長期沉寂。
多年來,開發(fā)和建設黃河三角洲的呼聲一直沒有停過,上上下下對黃河三角洲關注的目光一直沒有減少。然而,由于種種原因,對黃河三角洲的開發(fā)和建設更多停留在了規(guī)劃和口號中。該如何開發(fā)好這片土地,開發(fā)黃河三角洲的突破口到底在哪里?身處黃河三角洲中心的東營人在苦苦探索。
放眼世界,港口是帶動區(qū)域經濟社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。港口可以帶動工業(yè)、物流、商貿、旅游業(yè)的發(fā)展,港口經濟已成為區(qū)域經濟發(fā)展的增長極。據(jù)統(tǒng)計,全球35個國際化大型城市中,其中有31個是因為港口發(fā)展起來,港口無論在任何國家,都是帶動區(qū)域經濟發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。
東營港地處環(huán)渤海經濟區(qū)和黃淮經濟區(qū)的交匯區(qū),區(qū)位優(yōu)勢非常明顯,以港口建設為突破口助推黃河三角洲的開放開發(fā),打開沿黃經濟帶的海陸通道及黃河三角洲出海口,使之成為銜接環(huán)渤海經濟區(qū)與沿黃經濟帶的重要樞紐,成為了一種共識。東營港經濟開發(fā)區(qū)管委會主任茍增杰表示,一個定位準確、功能完備的東營港,可以成為連接國際、國內兩個扇面的紐帶,可以充分發(fā)揮對內對外的凝聚力和輻射力,起到國內外經濟聯(lián)系的橋梁作用、現(xiàn)代化建設的先導作用、外因內轉的基地作用。黃河三角洲只有選擇東營港作為支撐點和突破口,才能更好地推動整個區(qū)域乃至更大更廣闊的腹地開發(fā)建設。
不僅如此,開發(fā)建設東營港,是歷史賦予的重任,更是現(xiàn)實賜予的機遇。茍增杰說:“在龍口港到黃驊港近1000公里的海岸線之間,至今沒有一個占絕對優(yōu)勢的區(qū)域性大港,而東營港居于這段海岸線的中心位置。東營港內聯(lián)魯北、魯中、魯西經濟腹地,是晉冀豫部分地區(qū)最佳出海通道。”中國海洋大學教授侯國本先生在其專著《東營港》中斷言:東營港海域條件遠比天津等港口優(yōu)越,可以建成國際航運中心的世界名港址。東營港所在海域,與天津港、黃驊港、濰坊港、濱州港相比,負10米、負15米水深到岸邊距離最近,特別是在負15米等深線,潮差僅為0.3米,幾乎沒有令人頭疼不已的泥沙淤積問題,這是極為難得的,是環(huán)渤海地區(qū)泥質海岸中建港條件最好的。充分發(fā)揮這些比較優(yōu)勢,加快深水大港建設,擴大吞吐量,擴展腹地空間,既是重大戰(zhàn)略抉擇,也是迫在眉睫的任務。
幾乎所有開發(fā)建設黃河三角洲的戰(zhàn)略設想都明確地指向了一個目標:港口,建大港口,在黃河三角洲建設一個大港口!
2009年11月,國務院在《黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》批復中明確提出:要強化東營港的區(qū)域中心港地位,發(fā)揮臨港產業(yè)區(qū)龍頭帶動作用,推動生產要素合理流動和優(yōu)化配置,促進產業(yè)集群式發(fā)展。《規(guī)劃》所指的臨港產業(yè)區(qū),是包括“四區(qū)一城”1200多平方公里的整個主體產業(yè)區(qū),其中以東營港經濟開發(fā)區(qū)為依托的臨港產業(yè)區(qū)處于頂端和最前沿,是整個黃河三角洲開發(fā)建設的龍頭。
東營港,作為黃河三角洲開發(fā)建設的突破口,終于確定。2010年4月,東營市委、市政府在東營港經濟開發(fā)區(qū)召開大會,動員全市上下迅速行動起來,推動東營港及臨港產業(yè)區(qū)突破崛起,開創(chuàng)黃河三角洲開發(fā)建設新局面。
“港口興則東營興,港口強則東營強。作為全市的核心戰(zhàn)略資源,作為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展的強力引擎,集全市之力推動東營港實現(xiàn)突破發(fā)展,是時代賦予我們的歷史重任,更是市委、市政府義不容辭的政治責任。”剛剛履新東營市委書記的劉士合同志在助推東營港突破發(fā)展現(xiàn)場辦公會議上的講話振聾發(fā)聵、振奮人心。
方向已明,決心已定,號角已響,東營港迎來了新一輪的發(fā)展機遇。