文/舒心萍

　　北京近日出臺國內(nèi)首個小客車“拼車”指導(dǎo)意見。記者2013年12月30日獲悉，北京市《 小客車合乘指導(dǎo)意見》近日已下發(fā)到交通執(zhí)法部門，允許合理分攤合乘費用被寫入指導(dǎo)意見。(2013年12月31日《新京報》)

　　新年伊始，北京道路交通方面就傳來好消息 ，給那些過去私下“拼車”的人，一個規(guī)范性的指導(dǎo)意見，讓他們不用再“私下運作”，而是大大方方地去“拼車”。據(jù)報道，北京出臺的小客車“拼車”指導(dǎo)意見，是目前國內(nèi)第一個規(guī)范“拼車”行為的政府性指導(dǎo)意見。這份指導(dǎo)意見對“拼車”的對象和范圍進行了有效的界定，對“拼車 ”產(chǎn)生的相關(guān)費用，也給出了可以“分攤”的準許。這充分說明，北京在經(jīng)過充分的調(diào)研、論證、評估的基礎(chǔ)上，對私下“拼車 ”行為已經(jīng)開了“綠燈”。

　　其實，有關(guān)“拼車 ”合法化的話題，近年來一直是社會上的熱點。原因在于隨著交通擁堵的日益嚴重，汽車消費成本的不斷提高，人們越來越體會到“拼車 ”所帶來的便利與實惠。比如，一些住所、工作單位臨近的人，開始嘗試“自主拼車 ”，也就是社會上常說的互相“搭順風(fēng)車”。針對“搭順風(fēng)車 ”的問題，過去也有不少的爭議，主要集中于費用如何計算、糾紛如何解決等問題上。但是，從現(xiàn)實角度看，“拼車”畢竟利大于弊，比如，北京市交通部門有關(guān)負責(zé)人曾表示，如果兩三個人住在同一個小區(qū) ，每天上下班時間一樣，單位相距不遠，合乘既減少費用，又能夠緩解打車難。而據(jù)順風(fēng)車公益活動的一項私家車出行調(diào)查估算，順風(fēng)車每天可減少10%~25% 的出行車輛。

　　無論是“搭順風(fēng)車 ”，還是“拼車 ”，或者是“合乘”，實際上都是一個概念，一個模式。但之前由于沒有任何法規(guī)依據(jù)和政策制度支持，完全處于一種私下個人協(xié)商運作的狀態(tài)，甚至一些“順風(fēng)車”或“拼車”行為，還被打上“黑車 ”的嫌疑。要說當(dāng)今的城市交通，尤其對于北京這樣的特大城市，已經(jīng)到了相對飽和的程度，目前，除了繼續(xù)采取限購、限行等措施之外，不妨鼓勵市民自主“拼車 ”。一來，“拼車 ”有利于資源利用率的最大化，也有利于節(jié)能減耗。二來，“拼車 ”畢竟不同于“黑車”，“拼車 ”是大家分攤相關(guān)費用，互利互惠，而非賺錢，這是“拼車 ”與“黑車”的根本區(qū)別。此外，“拼車 ”也并非街頭隨意“拼車”，而是簽訂合同式的“拼車 ”，這就為減少“拼車 ”、“合乘”可能帶來的糾紛，提供了解決的依據(jù)和保障。

　　北京出臺《小客車合乘指導(dǎo)意見》，可以說開啟了“拼車”合法化的新時代，顯然具有積極的現(xiàn)實意義。對于很多交通擁堵、污染嚴重的城市，可以嘗試以北京為榜樣，研究出臺切合本地區(qū)實際的小客車合乘指導(dǎo)意見，以政策之手，規(guī)范“拼車”、“合乘”等行為，并且為“拼車”、“合乘”等可能帶來的糾紛問題，提供相關(guān)解決和處理的指導(dǎo)意見。相信隨著城市“拼車 ”、“合乘”等行為的進一規(guī)范，不僅能夠達到提高出行效率、減少道路擁堵的效果，而且能夠達到節(jié)能減排、厲行節(jié)約的目的，是一舉多得的好政策。希望各個城市能夠積極嘗試和推行“拼車 ”合法化，通過出臺指導(dǎo)意見，既方便群眾的出行，又起到實實在在的減少擁堵和污染的作用。

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