近日，中共山東省委組織部、省編辦、省人社廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位"吃空餉"在編不在崗編外用人專項(xiàng)治理有關(guān)工作的通知》，其中包括15種情況需要核查治理，包括受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理，但工資待遇未按規(guī)定處理到位的，工作人員離職、開(kāi)除、辭職、非組織選派自行離崗學(xué)習(xí)、長(zhǎng)期病事假、長(zhǎng)期曠工、已故或失蹤、違規(guī)停薪留職，但未辦理核銷（減）工資手續(xù)，仍在原單位正常領(lǐng)取工資福利的情況等。

　　該通知提出，當(dāng)前"專項(xiàng)治理"的主要任務(wù)是徹底摸清核查本地區(qū)（部門、單位）"吃空餉"、在編不在崗、編外用人及超編進(jìn)人情況，研究提出對(duì)策和實(shí)施方案，并加快推進(jìn)"專項(xiàng)治理"工作進(jìn)程。

　　此次治理的范圍是：各級(jí)黨的機(jī)關(guān)（含民主黨派和工商聯(lián)）、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)，納入機(jī)構(gòu)編制管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)和各級(jí)各類事業(yè)單位，以及財(cái)政撥款安排離退休費(fèi)的原事業(yè)單位改制企業(yè)。

　　根據(jù)通知規(guī)定，以下15種情況是治理對(duì)象：受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理，但工資待遇（含津貼補(bǔ)貼、補(bǔ)助，下同）、離退休（退職）費(fèi)未按規(guī)定處理到位的，工作人員離職、開(kāi)除、辭職、非組織選派自行離崗學(xué)習(xí)、長(zhǎng)期病事假、長(zhǎng)期曠工、已故或失蹤、違規(guī)停薪留職，但未辦理核銷（減）工資手續(xù)，仍在原單位正常領(lǐng)取工資福利的，離退休（退職）人員亡故或被宣告失蹤，仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取離退休（退職）費(fèi)的；以借調(diào)為名，既不在借入單位又不在借出單位上班，但仍領(lǐng)取工資的；用少量薪酬聘用他人頂崗，自己從事其他工作，在單位領(lǐng)取工資的；已調(diào)整工作崗位，但工資關(guān)系未按規(guī)定隨行政關(guān)系轉(zhuǎn)移的；未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)或其他社會(huì)組織兼職，領(lǐng)取雙份報(bào)酬的；已達(dá)退休年齡（經(jīng)組織批準(zhǔn)的除外）和已辦理退休手續(xù)人員，仍領(lǐng)取在職人員工資的；離休、退休職工從社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，又同時(shí)從財(cái)政領(lǐng)取離休費(fèi)、退休費(fèi)人員；不在特定工作崗位工作，違反規(guī)定領(lǐng)取特崗津補(bǔ)貼的；不符合遺屬生活困難補(bǔ)助條件或以前符合、現(xiàn)在不符合有關(guān)規(guī)定，仍由家屬領(lǐng)取遺屬生活困難補(bǔ)助的；弄虛作假、占編制不上班，騙取冒領(lǐng)財(cái)政資金的；其他采取不正當(dāng)手段，違反規(guī)定領(lǐng)取工資、離退休費(fèi)的。

　　此外，還包括：停薪留職、擅自離職、出國(guó)不歸、未聘任人員等其他各類在編不在崗人員；單位聘用的未經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)或不符合組織人事管理規(guī)定和程序的人員；違反機(jī)構(gòu)編制和組織人事管理規(guī)定，超編制進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員。

　　成立專項(xiàng)治理辦公室

　　記者從我省下發(fā)的文件中了解到，機(jī)關(guān)事業(yè)單位"吃空餉"、在編不在崗、編外用人及超編進(jìn)人問(wèn)題表現(xiàn)形式多樣，情況非常復(fù)雜，涉及干部人事管理多個(gè)領(lǐng)域，需要組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合行動(dòng)。我省已由省委組織部、省編辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳和省審計(jì)廳牽頭成立全省 "專項(xiàng)治理"工作辦公室，負(fù)責(zé)全省專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作。

　　各地（部門、單位）要抓緊向本級(jí)黨委、政府匯報(bào)，迅速成立"專項(xiàng)治理"工作班子，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，建立和完善監(jiān)督舉報(bào)、定期報(bào)告和督查等工作制度，做好專項(xiàng)治理組織準(zhǔn)備工作。各地（部門、單位）組建 "專項(xiàng)治理"工作班子情況請(qǐng)于2014年3月20日前上報(bào)上一級(jí) "專項(xiàng)治理"工作辦公室。

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　　核查信息須公示兩次

　　"專項(xiàng)治理"工作班子要督促和指導(dǎo)本地區(qū)（部門、單位）各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位認(rèn)真對(duì)照專項(xiàng)治理的各類情形，結(jié)合各自實(shí)際制定自查具體實(shí)施辦法，開(kāi)展自查和信息公示工作。

　　公示分兩次進(jìn)行：第1次公示內(nèi)容包括專項(xiàng)治理公告、部門單位2013年12月至2014年1月領(lǐng)取工資福利和補(bǔ)助的人員信息、公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱和通信地址；第2次公示內(nèi)容為各部門各單位的自查結(jié)果，即經(jīng)部門單位主要負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)的"吃空餉"人員和在編不在崗、編外人員、超編人員信息，各部門各單位的公示信息，應(yīng)報(bào)本級(jí)"專項(xiàng)治理"工作辦公室備案。兩次公示紙質(zhì)信息要在部門（單位）辦公地點(diǎn)明顯位置張貼，有條件的要在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公示信息，公示時(shí)間均不少于7個(gè)工作日。