文/毛建國(guó)

　　有時(shí)候，政府信息公開中出現(xiàn)“等等”，是因?yàn)樗婕暗膬?nèi)容很復(fù)雜，里面的水很深，不便公之于眾，于是用“等等”來避實(shí)就虛。但是，讓公眾知情權(quán)“等來等去”，不僅導(dǎo)致公眾監(jiān)督難，而且損害了政府公信力，實(shí)在是一大遺憾。

　　與中央公開透明的行政體制改革堅(jiān)定決心相比，不少地方在政務(wù)公開時(shí)喜歡遮遮掩掩。編制預(yù)算說明時(shí)，談到資金結(jié)轉(zhuǎn)、預(yù)算支出時(shí)動(dòng)輒在“億元”單位后邊加個(gè)“等”；在預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告里，蜻蜓點(diǎn)水列出一個(gè)支出項(xiàng)目，用“等等”代替幾十個(gè)項(xiàng)目“魚目混珠”的情況比比皆是。(3月20日新華社)

　　這篇報(bào)道道出了一個(gè)“人人眼中有、個(gè)個(gè)筆下無”的現(xiàn)象：翻看一下各種報(bào)告，不僅有著各種生僻的概念和名詞，還有著各式各樣的“等等”。不用說一般百姓了，即使一些有著專業(yè)背景的人，也很難看明白。每年都有人大代表和政協(xié)委員，吐槽報(bào)告看不懂，呼吁報(bào)告的“白話文運(yùn)動(dòng)”，講的也是這么一層意思。

　　“等等”，到底“等”什么，到底遮掩了什么？很多人對(duì)此想入非非。但想象再貌似真實(shí)，也未必是真實(shí)。公允地分析，預(yù)算報(bào)告中出現(xiàn)“等等”，有一些技術(shù)的原因。眾所周知，在寫作中，為了方便讀者閱讀，在使用數(shù)字時(shí)一般不連續(xù)使用3個(gè)。同樣，出于行文精煉的需要，無法把項(xiàng)目一一列舉，很難把數(shù)字全部標(biāo)出，這時(shí)報(bào)告使用“等”就是技術(shù)需要。

　　此外，還存在一些動(dòng)機(jī)的原因。換句話說，有些內(nèi)容很復(fù)雜，里面的水很深，問題難以啟齒，不便公之于眾，于是用“等等”來避實(shí)就虛。一位審計(jì)署駐某地特派辦的人士介紹，一些政府的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中簡(jiǎn)單列舉一下再加個(gè)“等等”，主要是為了模糊處理。這位人士透露，“以前我查過一個(gè)案子，有個(gè)單位明明10個(gè)人去外地開會(huì) ，結(jié)果列了幾個(gè)人加上‘等等’說成200個(gè)人，多報(bào)住宿費(fèi)來沖減餐飲旅游費(fèi)用。一個(gè)‘等等’背后，可能就是一個(gè)集體腐敗案件?！边@個(gè)案例可能比較極端一些，不能說所有的“等等”都隱藏腐敗，但“等等”是一個(gè)“有故事的人”，卻是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。

　　雖然有著多種原因，未必都是不可告人，可是原因躲在背后，當(dāng)事人不站出來說明，誰知道真相是什么？而社會(huì)發(fā)展到今天，聽到了那么多的“權(quán)力故事”，很多人已經(jīng)形成了“習(xí)見”甚至“偏見”。即使站出來說明了，又有多少人相信？所以說，面對(duì)報(bào)告中的“等等”，公眾很可能“不問青紅皂白”，會(huì)“遵循舊例”地從最壞處考慮，把里面想得腌臜不堪?！暗葋淼热ァ辈粌H導(dǎo)致公眾監(jiān)督難，而且傷害了政府公信力，實(shí)在是一大遺憾。

　　當(dāng)前，改作風(fēng)蔚然成風(fēng)。文風(fēng)也是作風(fēng)，報(bào)告自當(dāng)盡量避免“等等”。即使出于行文考慮，“等等”也應(yīng)該有補(bǔ)救措施。從公開的內(nèi)容上講，一要堅(jiān)持全面性，盡量公開全部?jī)?nèi)容；二要堅(jiān)持關(guān)注性，對(duì)公眾感興趣的內(nèi)容，要明確而詳細(xì)地公布；三要堅(jiān)持互補(bǔ)性，有一些內(nèi)容不便出現(xiàn)在紙質(zhì)報(bào)告中，那就把內(nèi)容上網(wǎng)，便于公眾網(wǎng)上搜索。這也是全國(guó)人大代表、《廣州律師》雜志主編陳舒所建議的，“能否像查個(gè)人銀行卡信息一樣，在網(wǎng)上打造起一個(gè)政務(wù)信息的公眾查詢平臺(tái)？這樣的話，群眾監(jiān)督才能有穿透力?！?br>
　　李克強(qiáng)總理指出 ，實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，“讓群眾看明白、能監(jiān)督”。而面對(duì)一份“等來等去”的報(bào)告，誰能夠看明白？依據(jù)這份報(bào)告去監(jiān)督，又從何著力？站在這一高度，政務(wù)信息公開不能讓公眾知情權(quán)“等來等去”。

　　

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