5月 7日，泰國首都曼谷，英拉在新聞發(fā)布會上講話。新華社發(fā)

    泰國憲法法院5月7日作出判決，看守總理英拉2011年將時任國家安全委員會秘書長他汶調(diào)離的行為屬濫用職權(quán)、違反憲法，即日解除其看守總理職務(wù) 。當(dāng)天，看守內(nèi)閣指定副總理兼商務(wù)部長尼瓦探隆為新的看守總理。法院當(dāng)天還解除了當(dāng)年參與該人事變動的9名現(xiàn)任看守政府成員的職務(wù)。

    緣起被指用人事調(diào)動牟利

    濫用職權(quán)一案涉及泰國前國家安全委員會秘書長他汶·扁西。2011年9月30日，英拉政府將他汶從國家安全委員會秘書長職位上調(diào)離，“貶”為一名職位很高、但無實(shí)權(quán)的安全顧問 。這一人事調(diào)動相當(dāng)于把他汶“架空”。

    隨后，英拉指派時任國家警察總監(jiān)威謙·波頗西接替他汶的秘書長職位。不久，另一個人填補(bǔ)了國家警察總監(jiān)的空缺，這個人就是布留潘·達(dá)瑪蓬。

    布留潘在過去十多年間由一個普通警官平步青云，升任國家警察總監(jiān)，在英拉的反對派看來，屬“裙帶關(guān)系”的典型。因?yàn)椋剂襞说拿妹脴阏撬拧の髂峭叩那捌蓿攀怯⒗男珠L。

    他信與樸乍曼雖然離婚，但不少泰國媒體認(rèn)為，他倆2008年的分道揚(yáng)鑣，僅僅是因?yàn)檎魏退痉ㄔ颉Ｋ?006年遭政變推翻后，反對派通過司法途徑凍結(jié)他信家族的大筆資產(chǎn)，部分人認(rèn)為，他信離婚是為了將部分資產(chǎn)劃割到樸乍曼名下保護(hù)起來。

    所以，布留潘是他信的“前大舅子”，是英拉的“前嫂兄”或“前姻兄”。他信2001年出任總理的第二年，布留潘就升任助理警察總監(jiān)，一年半后升任國家警察副總監(jiān)。2006年他信遭政變推翻后不久，布留潘調(diào)任國家警察局內(nèi)一個“非活躍職務(wù)”，2008年親他信的沙馬·順達(dá)衛(wèi)政府上臺后布留潘再任國家警察副總監(jiān)。此人的升遷貶低，幾乎與他信勢力的政治沉浮相呼應(yīng)。

    對于被調(diào)離實(shí)權(quán)，他汶自然不滿，先后在多家法庭提起訴訟。

    隨后，上議員派汶·尼提達(dá)萬等21名上議員將官司告到憲法法院，指控英拉濫用職權(quán)，從人事調(diào)動中牟取私利，違反泰國憲法。憲法法院今年4月初宣布受理此案。

    控辯當(dāng)庭否認(rèn)“裙帶關(guān)系”

    原告、被告6日都出現(xiàn)在憲法法院的法庭上。

    作為起訴人，上議員派汶和當(dāng)事人他汶當(dāng)天陳詞，陳述事態(tài)經(jīng)過和指控事項(xiàng)。控方還援請多名證人出庭。

    隨后被告辯護(hù)。英拉當(dāng)庭說：“我否認(rèn)指控……我沒有違反法律，我沒有從任何人事任命中獲取任何好處。”

    至于所謂的“裙帶關(guān)系”，英拉說，她的兄長他信已經(jīng)與樸乍曼離婚多年，在法律上她本人所在的西那瓦家族與樸乍曼的達(dá)瑪蓬家族已無姻親關(guān)系，更談不上裙帶。

    英拉說，她后來又任命時任副總理哥維·瓦達(dá)那掌管國家警察和國家安全事務(wù)，實(shí)際上布留潘也在警察總監(jiān)的職務(wù)上沒待多久。

    多名內(nèi)閣部長6日陪同英拉出庭作證和辯護(hù)。

    當(dāng)天的審理備受關(guān)注，特別是反英拉的街頭集會團(tuán)體以及“頂”英拉的“紅衫軍”高度關(guān)注。兩派陣營先前都宣稱，如果判決結(jié)果于己方不利，將上街鬧事。至少5支警察部隊(duì)6日包圍保護(hù)憲法法院，恐生不測。

    判決即日解除看守總理職務(wù)

    泰國憲法法院7日作出判決，看守總理英拉2011年將時任國家安全委員會秘書長他汶調(diào)離的行為屬濫用職權(quán)、違反憲法，即日解除其看守總理職務(wù)。

    當(dāng)天，看守內(nèi)閣指定副總理兼商務(wù)部長尼瓦探隆為新的看守總理。

    法院當(dāng)天還解除了當(dāng)年參與該人事變動的9名現(xiàn)任看守政府成員的職務(wù)，包括副總理兼外交部長素拉蓬、副總理兼財(cái)政部長吉滴叻、副總理巴差、勞工部長差林等。

    法院說，英拉下令將他汶調(diào)職別有用心，是為了給自己的親戚牟利，存在利益沖突，因此是“違法、違憲且不合乎道德”的行為。

    法院在判決中說，其余內(nèi)閣成員可以繼續(xù)履行看守職責(zé)，直至新一輪大選產(chǎn)生新政府。法院同時表示，它無權(quán)在七日內(nèi)任命新總理。

    英拉7日上午在國防部次長辦公室召開了特別內(nèi)閣會議，討論選舉委員會提出的與政府就起草7月20日大選諭令進(jìn)行新一輪會談的要求。

    分析

    憲法法院為何判英拉違憲

    憲法法院在判決中首先指出，英拉的總理身份并未隨著去年12月9日國會解散而終結(jié)，按照憲法規(guī)定，英拉政府應(yīng)履行看守職責(zé)直到新政府產(chǎn)生，因此憲法法院有權(quán)對此案進(jìn)行判決。其次，證據(jù)顯示，英拉積極參與了將他汶從國家安全委員會秘書長調(diào)任總理顧問的過程。調(diào)職前后只用了4天，過程非常倉促不透明，且缺乏足夠的理由支撐。

    法院認(rèn)為，英拉下發(fā)這一調(diào)令并不是像她所說是出于國家利益的考慮，而是別有用心，為她的哥哥、前總理他信前妻的兄長晉升鋪路，存在利益沖突，因此是“違法、違憲且不合乎道德”的行為。據(jù)此，法院判決解除英拉及當(dāng)時參與該調(diào)動的9名現(xiàn)任看守政府成員的職務(wù)。

    英拉下臺后內(nèi)閣成員怎么辦

    法院在判決中說，其余內(nèi)閣成員可以繼續(xù)履行看守職責(zé)，直至新一輪大選產(chǎn)生新政府。副總理蓬帖隨即宣布，看守內(nèi)閣援引國家行政法令相關(guān)條例，指定副總理兼商務(wù)部長尼瓦探隆為新的看守總理。尼瓦探隆曾在西那瓦家族名下一企業(yè)集團(tuán)擔(dān)任高管。

    看守政府表示，原定于7月20日舉行的國會下議院選舉將如期舉行 。但原定于本月6日向看守政府提交大選諭令草案的選舉委員會以尚有法律細(xì)節(jié)沒有厘清為由，決定暫緩提交草案，要求與政府進(jìn)行新一輪商討。選舉委員會委員頌猜說，選舉委員會需要在一周內(nèi)和新總理就大選相關(guān)問題達(dá)成一致，否則選舉將被迫推遲。

    可能面臨5年禁止參政懲罰

    英拉在判決后發(fā)表了電視講話。她說，在擔(dān)任泰國總理的2年9個月零2天中，她致力于縮小泰國的貧富差距，發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)，從未觸犯法律。今后無論自己擔(dān)任什么職務(wù)，都將一如既往地捍衛(wèi)民主制度、為人民服務(wù)。

    然而，英拉的政治命運(yùn)仍然面臨挑戰(zhàn)。泰國反貪污委員會預(yù)計(jì)將在本月8日決定是否控告英拉在大米收購項(xiàng)目中存在瀆職行為，一旦反貪污委員會決定起訴，英拉有可能面臨5年禁止參政的懲罰。

    “司法政變”或引新一輪混戰(zhàn)

    英拉下臺極有可能在泰國政壇引起新一輪混戰(zhàn)。英拉所在的為泰黨已經(jīng)發(fā)表聲明，號召民眾通過游行示威等和平手段表達(dá)對判決的不滿。反獨(dú)裁民主聯(lián)盟支持者“紅衫軍”將于本月10日在曼谷市郊舉行大規(guī)模集會，以聲援政府，反對任何形式的政變。東北部一名“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人6日稱，東北20省約10萬“紅衫軍”已做好準(zhǔn)備，一旦法院作出對英拉不利的判決，他們將集聚曼谷。

    泰國法律顧問 、政治分析家威拉帕認(rèn)為，憲法法院的判決近乎“司法政變”，將對泰國各政治派別的力量對比產(chǎn)生相當(dāng)深遠(yuǎn)的影響。威拉帕說，不同派別在街頭的對峙很可能引發(fā)新一輪暴力沖突，造成人員傷亡，從而為軍方介入創(chuàng)造條件。英拉可以選擇且有能力去安撫“紅衫軍”，然而，一旦她撒手不管，泰國的局勢可能會迅速惡化。

    本版文據(jù)新華社等整理

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）