青島西海岸新區(qū)獲批成為全國(guó)第9個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)后，迎來(lái)了跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。為匹配國(guó)家級(jí)新區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)施海洋戰(zhàn)略，率先實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，日前，“海洋工程國(guó)際論壇”、“全球海洋人才洽談大會(huì)”兩個(gè)全球性行業(yè)盛會(huì)在青島（西海岸）黃島新區(qū)召開(kāi)，來(lái)自海內(nèi)外專家、企業(yè)、行業(yè)代表積極參與，以圖與新區(qū)共同發(fā)展。

　　海工裝備“巨型航母”

　　駛出西海岸

　　青島海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)海洋特色園區(qū)，是國(guó)家商務(wù)部、工信部批準(zhǔn)的首批國(guó)家級(jí)船舶出口基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。日前，“海洋工程國(guó)際論壇”在黃島新區(qū)舉行，邀請(qǐng)了兩院院士、外國(guó)專家以及全國(guó)著名高校、科研院所、相關(guān)企業(yè)130余人，共論行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)挑戰(zhàn)，并對(duì)新區(qū)海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出寶貴意見(jiàn)和建議；另外，眾多國(guó)際相關(guān)組織正尋求與新區(qū)合作，以圖共同發(fā)展。

　　【專家觀點(diǎn)】

　　新區(qū)最大任務(wù)是創(chuàng)新

　　7月18日，在中國(guó)石油大學(xué)（華東）舉辦海洋工程國(guó)際論壇上，中國(guó)工程院院士、石油礦業(yè)機(jī)械專家顧心懌接受記者采訪時(shí)表示，目前黃島新區(qū)發(fā)展的最大任務(wù)就是要?jiǎng)?chuàng)新。 “南海就有很多的海洋石油資源，但是以往很多石油資源都被鄰國(guó)占有了，現(xiàn)在加快進(jìn)行深海石油的勘探。”顧心懌表示，目前僅僅是配合國(guó)家需要和市場(chǎng)需求來(lái)做。未來(lái)，海洋的鉆井平臺(tái)、海洋工程裝備平臺(tái)都可以做，要做的事有很多。但同時(shí)，發(fā)展也要根據(jù)情況、根據(jù)國(guó)力，一蹴而就也是不可能的，另外，還要完善現(xiàn)有的一些設(shè)施和條件，這樣的話會(huì)迎來(lái)一個(gè)很好的明天。

　　國(guó)際協(xié)會(huì)尋求與新區(qū)合作

　　“我知道青島有很多海工裝備的企業(yè)，在海洋工程的發(fā)展方面也是非常先進(jìn)的，但是和美國(guó)休斯敦相比還沒(méi)有到一個(gè)國(guó)際的水平。”國(guó)際海洋工程師協(xié)會(huì)主席、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)專家、密歇根大學(xué)博士郭晉挺說(shuō)，現(xiàn)在，黃島新區(qū)有了國(guó)家政策扶持，以及大量資金的扶持，有機(jī)會(huì)趕超國(guó)際水平。郭晉挺說(shuō)，此次來(lái)參加論壇，希望和中國(guó)石油大學(xué)（華東）、政府等進(jìn)行合作，也會(huì)幫助黃島新區(qū)引入更多人才，目前還在探討中。

　　中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司高技術(shù)部處長(zhǎng)陶黎敏介紹，這次她作為中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司的代表，來(lái)參加海洋工程國(guó)際論壇，希望能夠與黃島新區(qū)尋求合作。

　　【發(fā)展目標(biāo)】

　　建我國(guó)船舶海工裝備巨型航母

　　記者從會(huì)上也了解了青島海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展現(xiàn)狀和前景。海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地有12大項(xiàng)目，這些項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，支撐整個(gè)基地的發(fā)展。2013年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值200億元，納稅3.38億元。

　　按照“造船與修船相結(jié)合、造船與海洋工程相結(jié)合、造船與配套相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的發(fā)展思路，園區(qū)聚集了包括北船重工、武船重工、中海油海洋工程等船舶制造與海洋工程企業(yè)及各類配套企業(yè)100余家，形成了以船舶修造和海洋工程為主的完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)集群。展望未來(lái)，園區(qū)將建設(shè)成為我國(guó)船舶海工裝備的巨型航母，必將對(duì)青島西海岸、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)，為我國(guó)深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的裝備保障。

　　設(shè)億元專項(xiàng)資金 打造“國(guó)際海洋人才港”

　　日前，“全球海洋人才洽談大會(huì)”在青島（西海岸）黃島新區(qū)舉辦。記者從會(huì)上獲悉，青島（西海岸）黃島新區(qū)出臺(tái)《關(guān)于打造“國(guó)際海洋人才港”的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)、培育、服務(wù)工作，加大政策支持力度，放大政策效應(yīng)，以政策優(yōu)勢(shì)廣攬全球英才，打造精英匯聚的“國(guó)際海洋人才港”。

　　【長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃】

　　創(chuàng)建藍(lán)色智慧新區(qū)

　　“新區(qū)將力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，引進(jìn)培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握國(guó)際領(lǐng)先核心技術(shù)的頂尖人才30名，能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才300名，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展急需的緊缺人才3000名，帶動(dòng)集聚15萬(wàn)名大學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才和海洋高技能人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”這是西海岸新區(qū)剛剛提出的打造 “國(guó)際海洋人才港”引才育才目標(biāo)。為保障該目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，青島（西海岸）黃島新區(qū)出臺(tái)的“一攬子”人才政策，包括了創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、人才培育及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、安家支持、服務(wù)保障等五個(gè)方面，對(duì)各類人才可獲得的政策支持做了清晰闡釋。

　　“新區(qū)打造‘國(guó)際海洋人才港’的實(shí)施意見(jiàn)，主要以人才政策建設(shè)為著力點(diǎn)，包括安家、創(chuàng)業(yè)、科技、培育、保障等五大板塊共30條措施。”黃島區(qū)委組織部副部長(zhǎng)孫博介紹說(shuō)，通過(guò)加大扶持力度，創(chuàng)新人才引進(jìn)培育機(jī)制，突出科技引領(lǐng)的作用，構(gòu)筑新區(qū)引才育才新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建高端智力集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宜居的藍(lán)色智慧新區(qū)。

　　【高端定位】

　　優(yōu)化人才政策體系

　　吸引人才，留住人才，政策是保障。對(duì)人才創(chuàng)業(yè)，新區(qū)將給予全方位扶持，設(shè)立1億元人才發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于高層次人才引進(jìn)、培育、扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　《意見(jiàn)》提出，頂尖人才、領(lǐng)軍人才、緊缺人才三年內(nèi)可分別享受100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、6萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼；頂尖人才、領(lǐng)軍人才可按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)國(guó)有公司商品住房；對(duì)頂尖人才、領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，提供3年內(nèi)免租金的100-200平方米辦公場(chǎng)所，給予當(dāng)年利息額50％的貸款貼息（不超過(guò)100萬(wàn)元），3年內(nèi)年銷售收入超過(guò)5000萬(wàn)元的，提供1000萬(wàn)元以內(nèi)的擔(dān)保融資貸款；對(duì)入選“山東省泰山學(xué)者藍(lán)色領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)支撐計(jì)劃”及入選“青島英才211計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的，在省、市給予經(jīng)費(fèi)資助的基礎(chǔ)上，新區(qū)將按1:0.5的比例予以配套。

　　新區(qū)將探索建立市場(chǎng)導(dǎo)向的科技資金配給機(jī)制，激發(fā)高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。在產(chǎn)權(quán)交易和股權(quán)激勵(lì)等方面先行先試，突破科技成果轉(zhuǎn)化方面的體制障礙。設(shè)立天使投資引導(dǎo)資金，吸引社會(huì)資金和民間資本合伙成立天使投資組合基金，為初創(chuàng)期企業(yè)搭建股權(quán)融資平臺(tái)。

　　為培育高素質(zhì)海洋類應(yīng)用技術(shù)和技能人才，新區(qū)將加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。對(duì)獲全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一、二、三等獎(jiǎng)的高技能人才及其指導(dǎo)教師（團(tuán)隊(duì)），分別給予獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)—10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為鼓勵(lì)用人單位積極開(kāi)展柔性引才，對(duì)區(qū)內(nèi)用人單位柔性引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外高層次人才，新區(qū)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，授予“特聘專家”稱號(hào)，一次性給予2萬(wàn)元津貼獎(jiǎng)勵(lì)，駐區(qū)單位按50%的標(biāo)準(zhǔn)享受。

　　【提升層次】

　　完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體

　　對(duì)助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)載體，新區(qū)將在增加種類、提升層次上用力。

　　設(shè)立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)吸納 “千人計(jì)劃”、“泰山學(xué)者”等高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供免租服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，給予其所在運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)；國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程實(shí)驗(yàn)室）、工程（技術(shù)）研究中心獲準(zhǔn)組建、認(rèn)定、投入運(yùn)營(yíng)后，根據(jù)級(jí)別，給予最高400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)或扶持；對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立院士工作站或博士后科研工作站的，及批準(zhǔn)設(shè)立市級(jí)以上專家工作站的，一次性給予設(shè)站單位20萬(wàn)、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　新區(qū)還將加大對(duì)科技孵化園區(qū)建設(shè)的扶持力度，對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群以及科技孵化器、加速器、創(chuàng)業(yè)苗圃的，按照級(jí)別給予最高100萬(wàn)元資金補(bǔ)助或扶持。

　　對(duì)新認(rèn)定市級(jí)公共研發(fā)平臺(tái)的新增實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,給予最高50萬(wàn)元資助；對(duì)外提供大型儀器設(shè)備共享服務(wù)的,給予最高20萬(wàn)元服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　【優(yōu)先保障】

　　創(chuàng)新人才服務(wù)模式

　　人才引進(jìn)后，《意見(jiàn)》對(duì)于如何促使其為區(qū)域建設(shè)作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，也進(jìn)行了“激勵(lì)”。

　　鼓勵(lì)各類高層次人才積極申報(bào)科技和人才項(xiàng)目評(píng)選，對(duì)獲國(guó)家、省、市級(jí)人才獎(jiǎng)項(xiàng)的，分別再給予最高10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獨(dú)立承擔(dān)或作為第一完成人，獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大科技成果獎(jiǎng)的，分別再給予最高10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　定期開(kāi)展優(yōu)秀人才評(píng)選表彰活動(dòng)，組織“區(qū)拔尖人才”和“優(yōu)秀青年人才”選拔、“突出貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”和“突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”選拔，并給予政府津貼、資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為免除高層次人才的后顧之憂，新區(qū)將按照人才群體和個(gè)體的需求，為其提供“保姆式”服務(wù)，其本人、配偶及子女可申請(qǐng)外國(guó)人永久居留，在安家、落戶、購(gòu)房、醫(yī)療保險(xiǎn)、配偶工作安置、子女入學(xué)等方面享受特定待遇。（記者 趙玉勛 劉海龍）

　　[編輯: 孫孟臣]