半島都市報8月1日訊(記者 郝園園  朱薪雨 實習生 尹璐明)記者1日從市政府獲悉，青島首次公布《青島市人民政府關(guān)于向西海岸新區(qū)賦權(quán)的決定》(以下簡稱《決定》)，并正式實施。《決定》將由市級有關(guān)部門管理的投資發(fā)展類、海洋經(jīng)濟類、人才引進類等第一批67項管理權(quán)限賦予西海岸新區(qū)，下放的事項均由西海岸新區(qū)管理機構(gòu)在西海岸新區(qū)管轄范圍內(nèi)行使(不含跨區(qū)域項目審批管理權(quán)限)。

　　據(jù)了解，根據(jù)西海岸新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，突出海洋經(jīng)濟發(fā)展主題，圍繞建設(shè)“海洋自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū) 、深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地、軍地融合創(chuàng)新示范區(qū) 、海洋經(jīng)濟國際合作先導區(qū) 、陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)，為探索全國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展新路徑發(fā)揮示范作用”的要求，通過簡政放權(quán)激發(fā)西海岸新區(qū)的創(chuàng)造活力，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，青島市政府決定向西海岸新區(qū)賦權(quán)。

　　此次賦權(quán)，將由市級有關(guān)部門管理的海洋經(jīng)濟類、投資發(fā)展類、人才引進類等第一批67項管理權(quán)限賦予西海岸新區(qū)，下放的事項均由西海岸新區(qū)管理機構(gòu)在西海岸新區(qū)管轄范圍內(nèi)行使(不含跨區(qū)域項目審批管理權(quán)限)。記者了解到，賦予西海岸新區(qū)的行政管理權(quán)限主要采用委托的方式實施，將嚴格按照《行政許可法》《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及政策要求執(zhí)行，確保下放的行政權(quán)力事項有法可依，賦權(quán)方式合法規(guī)范。同時，按照“誰審批、誰負責”的要求，西海岸新區(qū)管理機構(gòu)對受委托范圍內(nèi)的事項負責，因行政管理發(fā)生的行政復議、行政訴訟案件，由西海岸新區(qū)管理機構(gòu)負責舉證及出庭應訴等法律事務(wù)；因行政管理發(fā)生的行政賠償，由西海岸新區(qū)財政負擔；賦權(quán)事項中涉及到的安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域，西海岸新區(qū)要切實履行好監(jiān)管職責。

　　此外，《決定》要求市編委辦、市發(fā)展改革委、市交通運輸委、市海洋與漁業(yè)局、市商務(wù)局、市林業(yè)局、市政府法制辦、市物價局等部門，加強工作指導和業(yè)務(wù)銜接。對決定賦權(quán)的事項，要切實賦權(quán)到位，任何部門不得明放暗不放、放責不放權(quán)、避重就輕，甚至收回或變相收回。

　　分析 公辦民辦幼兒園收費標準均在列

　　此次本市首次公布了西海岸新區(qū)賦權(quán)清單目錄，首批公布的管理權(quán)限共67項。其中，涉及市發(fā)展改革委的管理權(quán)限最多，共26項，占公布管理權(quán)限總數(shù)的38.8%。涉及市交通運輸委港航管理局管理權(quán)限21項，涉及市物價局的管理權(quán)限6項。此外，還包括市海洋與漁業(yè)局、市商務(wù)局、市林業(yè)局等多個部門。

　　其中，涉及市物價局的管理權(quán)限包括公辦幼兒園保育教育費、住宿費標準審核；普惠性民辦幼兒園保育教育費、住宿費標準審核；民辦學校中等及以下學歷教育學費、住宿費標準審核；政府投資的文化體育設(shè)施使用費標準審核；城市生活垃圾處理收費標準審核；轄區(qū)內(nèi)游覽參觀點門票價格及游覽參觀點內(nèi)配套的交通運輸服務(wù)價格核準；水利工程供水價格核準(不含跨區(qū)水利工程供水價格)。

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 李敏娜]

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