8月18日，市教育局公布了“市內(nèi)三區(qū)初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與普通高中招生政策有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明(征求意見(jiàn)稿)”之后，引發(fā)的討論一直沒(méi)有停止。按照教育局此前計(jì)劃，8月下旬就將召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，對(duì)改革政策的征求意見(jiàn)稿進(jìn)行聽(tīng)證，8月22日也是向市民征求意見(jiàn)的最后一天。而對(duì)于這次改革中最大兩點(diǎn)的直升生政策的調(diào)整，也自然備受關(guān)注。不少人認(rèn)為直升生由學(xué)校推薦變?yōu)?a href="http://so.www.sihu13.cn/search?q=%E9%AB%98%E4%B8%AD%E8%87%AA%E4%B8%BB%E6%8B%9B%E7%94%9F" target="_blank">高中自主招生，可以給更多的學(xué)生提供機(jī)會(huì)，而且也有利于學(xué)校的特色化發(fā)展。而也有人擔(dān)憂(yōu)三區(qū)學(xué)生共同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于師資相對(duì)薄弱的學(xué)校考生來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)可能更少。

　　變化 直升生由學(xué)校推薦變?yōu)閷W(xué)生自主報(bào)名

　　在最新公布的征求意見(jiàn)稿當(dāng)中，直升生政策也進(jìn)行了調(diào)整 ，而這也是近幾年的改革中首次涉及。按照最新的政策，從2013級(jí)初中學(xué)生開(kāi)始，青島一中、青島二中、青島九中、青島五十八中直升生實(shí)行學(xué)校自主招生。自主招生方案由招生學(xué)校根據(jù)全市統(tǒng)一招生政策，結(jié)合學(xué)校特色發(fā)展需要，按照擇優(yōu)、公開(kāi)、公平、公正的原則制定，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后實(shí)施。學(xué)生根據(jù)各高中學(xué)校報(bào)名條件自主報(bào)名，各高中學(xué)校按照招生方案自主招生錄取。

　　而在2014年以前，島城指標(biāo)生和直升生評(píng)選推薦辦法仍為由初中學(xué)校評(píng)選推薦。從在注冊(cè)學(xué)籍初中學(xué)校連續(xù)就讀三年的學(xué)生中評(píng)選推薦。各初中學(xué)校根據(jù)學(xué)生三年綜合素質(zhì)發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行擇優(yōu)評(píng)選推薦。評(píng)選推薦辦法、評(píng)選推薦學(xué)生名單以及學(xué)生相關(guān)標(biāo)志性成果等須在校內(nèi)醒目位置公示3天，獲得直升生資格的考生才能參加各高中舉行的直升生測(cè)試。不過(guò)，按照最新的政策中則打破了學(xué)校推薦的人數(shù)限制，考生可以根據(jù)自身?xiàng)l件和學(xué)校要求自主報(bào)名。

　　支持 有利于高中學(xué)校的特色化發(fā)展

　　“高中直升生自主招生，這就跟大學(xué)的自主招生有些類(lèi)似，實(shí)際上也是現(xiàn)代學(xué)校制度的一部分，所以我覺(jué)得將直升生招生完全交給高中，這個(gè)方向是完全正確的。”島城一所高中的校長(zhǎng)告訴城市信報(bào)記者。據(jù)他介紹，今年 5月份市教育局就公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的意見(jiàn)》，同時(shí)公布了下放學(xué)校自主管理權(quán)限清單，而其中就指出，普通高中學(xué)校可根據(jù)全市統(tǒng)一的招生政策，結(jié)合學(xué)校特色和發(fā)展實(shí)際，自主制定招生錄取方案，經(jīng)主管教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。“這本來(lái)就是一個(gè)大趨勢(shì)，對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)也是好事。”他說(shuō)。

　　而對(duì)于青島39中來(lái)說(shuō)，自主招生對(duì)他們來(lái)說(shuō)已經(jīng)不算新鮮，今年 39中海洋班就是首次嘗試提前自主招生進(jìn)行錄取的。“這個(gè)政策對(duì)于高中學(xué)校來(lái)說(shuō)好處在于選拔的面兒更寬了，傳統(tǒng)的直升生政策中初中學(xué)校推薦的人數(shù)明顯受分配指標(biāo)的影響，這樣就造成了有的感興趣的學(xué)生可能沒(méi)有辦法報(bào)名。”青島39中校長(zhǎng)白剛勛表示。在他看來(lái)，由學(xué)生自主報(bào)名無(wú)疑給了更多的學(xué)生嘗試沖擊直升生資格的機(jī)會(huì)。

　　同時(shí)，他也研究過(guò)不少初中的直升生推薦政策，而學(xué)校推薦的方式當(dāng)中，往往是按照文化課成績(jī)來(lái)排序，這樣只有傳統(tǒng)意義上的期中、期末考試成績(jī)高的學(xué)生占優(yōu)勢(shì)，但是這些學(xué)生卻未必符合學(xué)校特色發(fā)展需要。“以39中的海洋班為例，我們今年也是首次實(shí)行提前自主招生，但是從我們的特色來(lái)看，更側(cè)重于數(shù)理化科目的考查，這樣傳統(tǒng)意義的高分考生在筆試關(guān)就沒(méi)有過(guò)。但是對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，這就是我們想要選拔的學(xué)生，也更有利于學(xué)校的特色辦學(xué)、特色發(fā)展。”白剛勛校長(zhǎng)表示。

　　擔(dān)憂(yōu) 教育資源相對(duì)薄弱的學(xué)校學(xué)生的機(jī)會(huì)更少

　　雖然直升生政策每年涉及的都只是很少的一部分考生，但是因?yàn)橥ㄟ^(guò)之后可以直接繞過(guò)中考而進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中就讀，每年的直升生測(cè)試都是備受關(guān)注。而對(duì)于這次直升生政策的調(diào)整，雖然支持的人不少，但是也有家長(zhǎng)和老師提出了自己的擔(dān)憂(yōu) 。

　　市民薛女士的孩子今年剛剛進(jìn)入42中，對(duì)于直升生政策的調(diào)整也十分關(guān)注。“以前直升生都是初中推薦，各個(gè)學(xué)校政策還不一樣，為了各項(xiàng)加分政策學(xué)生從初一就得到處忙活，這個(gè)比賽、那個(gè)志愿者活動(dòng)，家長(zhǎng)和孩子的壓力都不小，高中自主招生之后，這樣亂七八糟的加分項(xiàng)會(huì)不會(huì)盡量少一些，這樣孩子的壓力也能小些。”薛女士說(shuō)。而薛女士擔(dān)心的另外一個(gè)問(wèn)題在于，以前直升生推薦是將名額分配到各個(gè)學(xué)校，但是改革之后就要市內(nèi)三區(qū)的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)，這樣自己孩子的機(jī)會(huì)會(huì)不會(huì)更少。“青島教育資源不平衡還是普遍存在的，我們孩子學(xué)校師資自然拼不過(guò)市實(shí)驗(yàn)這樣的初中，以前直升生名額分配到各個(gè)學(xué)校，像我了解的推薦進(jìn)二中的，42中有6個(gè)，37中有8個(gè)名額，這樣各個(gè)學(xué)校之間相差還不太多，但是如果高中自主招生，孩子就得跟所有報(bào)名的學(xué)生進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，那我們肯定不占優(yōu)勢(shì)。”薛女士告訴城市信報(bào)記者。

　　對(duì)于這種擔(dān)憂(yōu) ，島城的一位資深的教育界人士也同樣表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。“當(dāng)初指標(biāo)生、直升生政策制定的初衷，就是為了平衡各區(qū)的教育，如果這樣的話(huà)，對(duì)于教育的均衡發(fā)展是不利的。如果實(shí)行之后直升生都是來(lái)自相對(duì)集中的幾個(gè)初中，那肯定會(huì)引發(fā)更多的家長(zhǎng)焦慮。”她說(shuō)。同時(shí)她也表示，目前自主招生政策都是四所高中自主制定，考核方式也各有不同。“比如二中就只有面試，其他三所高中都有筆試，那如果學(xué)生自主報(bào)名，需要哪些‘門(mén)檻’，出題、閱卷、面試等這些都有高中自主確定，家長(zhǎng)肯定會(huì)擔(dān)心這樣是不是會(huì)有暗箱操作的空間。高中自主招生，這也是首次高中享有這么大的權(quán)力，如何監(jiān)督也是一個(gè)問(wèn)題，怎樣才能避免高校的暗箱操作，會(huì)不會(huì)讓直升生的自主招生變成新的‘擇校生’？我覺(jué)得這也是個(gè)不小的難題。”

　　建議 自招政策提前公布，接受社會(huì)監(jiān)督

　　城市信報(bào)記者在采訪(fǎng)中也了解到，對(duì)于直升生政策的調(diào)整 ，盡管不少人都心存疑慮，但是大都表示支持，也有不少人提出了自己的建議。市民薛女士采訪(fǎng)中就表示，盡管現(xiàn)在實(shí)行高中自主招生，但是還是希望能對(duì)教育資源相對(duì)薄弱的初中有所偏重。“畢竟以前直升生名額各家都有相對(duì)固定的名額，但是如果真的全由高中自主招生，有些初中最終能通過(guò)的很可能很少或者是沒(méi)有，那作為家長(zhǎng)肯定就希望擇校，最后只能是惡性循環(huán)。”她說(shuō)，“所以我覺(jué)得還是應(yīng)該有一定的名額分配，這樣才能實(shí)現(xiàn)教育均衡。”

　　而島城一位高中校長(zhǎng)則表示，高中直升生自主招生，這在島城也是首次嘗試。“具體如何制定政策、如何實(shí)施都需要有專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家進(jìn)行制定，也需要提前向社會(huì)公示，而且高中在直升生的測(cè)試、錄取過(guò)程中必須有社會(huì)各界的監(jiān)督，甚至測(cè)試過(guò)程可以全程錄像，方便查證，這樣一個(gè)完全透明、公開(kāi)的過(guò)程才能真正受到社會(huì)各界的肯定和支持。”

　　記者 孫祥輝 （來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 李敏娜]