文/堂吉偉德

　　湖北鄂州市梁子湖區(qū)物價局自1989年成立至今，職工工資及辦公經(jīng)費多靠自籌，其中以罰沒收入為主 。今年以來 ，該單位罰沒收入銳減，在崗不在編人員已連續(xù)5個月未發(fā)放工資。目前，梁子湖區(qū)政府已介入解決該單位面臨的窘境。(8月22日《西安晚報》)

　　相當(dāng)長一段時間以來，不少地方“機構(gòu)膨脹”見怪不怪，很多執(zhí)法單位的編制數(shù)與實際人數(shù)，相差數(shù)倍甚至十?dāng)?shù)倍。嚴(yán)重的冗員不僅成為地方財政的沉重負(fù)擔(dān)，也成了“執(zhí)法經(jīng)濟”的強大推手。比如河南省商丘市梁園區(qū)境內(nèi)管護的公路只有110公里 ，執(zhí)法人員竟多達 200人，財政無法承擔(dān)全部費用，路政部門就只能“上路罰款”。

　　該物價局罰沒收入銳減以后難以為繼，折射出了之前亂罰款、亂收費和亂攤派的行為相當(dāng)嚴(yán)重，同時也釋放出多重積極意義。在治理“執(zhí)法經(jīng)濟”方面，相關(guān)部門一直不遺余力，禁令出臺了一個又一個，盡管公路三亂之類的現(xiàn)象還依舊嚴(yán)重，吃“排污費”和“社會撫養(yǎng)費”還久治未絕，然而整體上還是得到了有效的遏制。同時，隨著《行政處罰法》《行政訴訟法》等一系列法律法規(guī)的出臺，違法違規(guī)執(zhí)法的行為受到了約束。“靠山吃山”的既得利益越陣痛，說明對權(quán)力的約束越有力，行政執(zhí)法也就越規(guī)范。更為關(guān)鍵的是，當(dāng)物價部門陷入困境長達數(shù)月發(fā)不出工資，既會引起地方政府的重視，也會讓其他地方類似部門產(chǎn)生緊迫感，由此促進體制改革和調(diào)整。

　　

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