在8月各地自查自糾后，九十月份住建部將在全國開展加強和改進住房公積金服務專項督查工作。從官方到民間再到輿論場，住房公積金一直都是熱點話題。公積金條例實施十余年 ，《住房公積金管理條例》(下稱條例)是可依的法規(guī)。但由于條例“對下不對上”(規(guī)定繳存比例下限而對上限沒有規(guī)定)，只是授權地方制定。這導致各地執(zhí)行繳存比例和基數(shù)上的紊亂。2005年以后公積金繳存比例 、基數(shù)算是基本統(tǒng)一，但還是缺少法理依據(jù)。

　　住房公積金制度終究要與時俱進，通過立法完善來剔除瑕疵。比如持續(xù)數(shù)年的條例修訂，應該秉承缺什么補什么的基本原則，如利用住房公積金貸款支持保障性住房建設 ，擴大住房公積金繳存覆蓋面，強制繳存及完善提取機制等。管理層面，須改變各地公積金管理部門畫地為牢、各自為政的局面，對公積金進行垂直監(jiān)管和統(tǒng)一調(diào)配。由于機制性瑕疵，公眾對公積金的安全性也異常關注，因而對于所謂的公積金入市，相當敏感。其實，無論是公積金還是養(yǎng)老金，都可以通過有序的監(jiān)管，采取多元化投資渠道，實現(xiàn)其保值增值。這也需要通過修訂住房公積金條例和機制完善來實現(xiàn)。

　　8月28日《揚子晚報》

　　

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