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劉建國(guó) 作為一家民間教育研究機(jī)構(gòu),21世紀(jì)教育研究院日前就剛出臺(tái)的高考改革方案進(jìn)行了公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。在回收的5871份有效問(wèn)卷中,有80%的網(wǎng)友贊成高考恢復(fù)“全國(guó)統(tǒng)一命題試卷”。 其實(shí),“高考全國(guó)一張卷”只是側(cè)重于形式上的公平,并沒有觸及高考改革的敏感部位。說(shuō)白了,對(duì)“一張卷”的期望,只不過(guò)是在“如何考”上下足功夫,但高考改革的核心,并不是局限在“如何考”上,而是定位在“如何錄”上。
在“如何考”和“如何錄”這兩個(gè)關(guān)注點(diǎn)上,“如何錄”的重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“如何考”,因?yàn)殇浫〉姆绞胶徒Y(jié)果,與考生的切身利益息息相關(guān)。肯定的說(shuō),“如何考”是形式上的表述,而“如何錄”則是實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,二者趨于公平,意味著高考改革步入“深水區(qū)”,真正保障了每個(gè)考生的平等競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利。
現(xiàn)實(shí)中,不管是“全國(guó)一張卷”,還是“分省命題”,考試模式不斷變革,而錄取方式卻依然保持固有姿態(tài)。在當(dāng)前的錄取模式下,地域成為了跨不過(guò)的鴻溝,即便“全國(guó)一張卷”,依然是在“地方保護(hù)主義”下進(jìn)行招錄。比如,北京集聚了全國(guó)優(yōu)質(zhì)高校資源,500分就可以考上名校,而對(duì)于其他高考大省而言,500分甚至連普通本科都考不上。
基于此,在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一命題,只是追求高考公平的第一步。最為關(guān)鍵的,還是在統(tǒng)一命題的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一劃定分?jǐn)?shù)線,并以此作為招錄的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。同時(shí),名牌大學(xué)招生更應(yīng)該在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一分配名額,尤其是像北大、清華等名校,更應(yīng)該走出“北京人的大學(xué)”的圈子,真正成為全國(guó)人的高等學(xué)府。(作者系法官)
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