“污染治理河流”重點(diǎn)治污工程完成情況滿分70分；特別保護(hù)河流水環(huán)境質(zhì)量狀況滿分80分；省控重點(diǎn)河流重點(diǎn)治污工程完成情況滿分40分，水質(zhì)改善情況滿分40分——9月11日，《青島市重點(diǎn)河流水污染防治工作考核辦法》正式出臺(tái)，青島各區(qū)市的河流第一次有了詳細(xì)的成績(jī)打分表。記者了解到，自從青島市實(shí)施“河長(zhǎng)制”后，如何對(duì)“河長(zhǎng)”進(jìn)行考核、河流治污和管理的效果如何打分成了市民一直追問(wèn)的問(wèn)題，辦法還將“河長(zhǎng)”制落實(shí)情況與干部任免使用掛鉤。

　　河流跨區(qū)市，分段考核

　　11日，記者在市環(huán)保局最新公布的辦法中看到，“考河”對(duì)象明確為實(shí)施重點(diǎn)河流環(huán)境保護(hù)“河長(zhǎng)”制管理的區(qū)市，包括市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)、高新區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市?？己朔秶ㄊ姓髮?shí)施環(huán)境保護(hù)“河長(zhǎng)”制管理的重點(diǎn)河流。

　　“考河”都考哪些內(nèi)容呢？辦法明確，對(duì)河流的考核內(nèi)容，包括重點(diǎn)治污工程(污水集中處理設(shè)施建設(shè)、污水直排口整治、河道清淤截污整治等)建設(shè)完成情況、水環(huán)境質(zhì)量狀況和“河長(zhǎng)”制建立實(shí)施情況。其中，在重點(diǎn)治污工程建設(shè)完成情況中，“重點(diǎn)治污工程建設(shè)項(xiàng)目”是指列入市級(jí)以上(含市級(jí))有關(guān)規(guī)劃計(jì)劃的水污染治理工程項(xiàng)目及市級(jí)以上(含市級(jí))督辦交辦的水污染治理工程項(xiàng)目；完全由市財(cái)力投融資建設(shè)的重點(diǎn)治污工程項(xiàng)目，不列入對(duì)區(qū)市的考核范圍。對(duì)水環(huán)境質(zhì)量狀況的考核實(shí)行分類考核，對(duì)以污染治理為主的河流重點(diǎn)考核水環(huán)境質(zhì)量改善情況，對(duì)以保護(hù)為主的河流重點(diǎn)考核水環(huán)境質(zhì)量狀況?！昂娱L(zhǎng)”制建立實(shí)施情況則是重點(diǎn)考核河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)的職責(zé)與目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，以及社會(huì)反映、上級(jí)交辦的河流污染問(wèn)題處置情況。

　　“考河”的具體辦法將是分轄區(qū)、分河流、按年度打分，轄區(qū)各重點(diǎn)河流水污染防治情況考核成績(jī)的平均分，就是該區(qū)市水污染防治工作考核結(jié)果。河流跨區(qū)市的，將河流按轄區(qū)分段考核對(duì)應(yīng)的區(qū)市。邊界共同河段同時(shí)考核位于邊界的區(qū)市。

　　“考河”分三類，滿分100分

　　辦法發(fā)布的同時(shí)，給出了詳細(xì)的打分表，根據(jù)水污染防治工作側(cè)重點(diǎn)的不同，將全市的重點(diǎn)河流分為三類，一是污染治理河流，二是特別保護(hù)河流，三是省控重點(diǎn)河流。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)這三類重點(diǎn)河流進(jìn)行百分制考核。

　　三類河流的具體考核指標(biāo)及權(quán)重在辦法中也給出了明細(xì)。污染治理河流，重點(diǎn)治污工程完成情況(滿分70分)；水質(zhì)改善情況(滿分10分)；“河長(zhǎng)”制建立實(shí)施情況(滿分20分)。特別保護(hù)河流，水環(huán)境質(zhì)量狀況(滿分80分)；“河長(zhǎng)”制建立實(shí)施情況(滿分20分)。省控重點(diǎn)河流，重點(diǎn)治污工程完成情況(滿分40分)；水質(zhì)改善情況(滿分40分)；“河長(zhǎng)”制建立實(shí)施情況(滿分20分)。污染治理河流、省控重點(diǎn)河流當(dāng)年度沒(méi)有或不再有列入計(jì)劃的重點(diǎn)治污工程項(xiàng)目的，不考核重點(diǎn)治污工程完成情況，該項(xiàng)指標(biāo)的考核權(quán)重加到水質(zhì)改善情況考核權(quán)重中。

　　在具體河流考核上，李村河屬于省控重點(diǎn)河流，但治理期間省里不予抽測(cè)，因此暫不按省控重點(diǎn)河流的模式進(jìn)行考核。大沽河干流：如果南莊閘斷面斷流，則不再抽測(cè)正陽(yáng)路橋斷面水質(zhì)，改為抽測(cè)膠州中科城污水處理廠及膠州崇杰污水處理廠入大沽河口水質(zhì)，兩污水處理廠入大沽河口水質(zhì)如果全部達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，視同正陽(yáng)路橋斷面膠州段水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；兩污水處理廠入大沽河口水質(zhì)有一處未達(dá)到一級(jí)A 標(biāo)準(zhǔn)，則用兩排污口水質(zhì)平均值作為膠州正陽(yáng)路橋斷面水質(zhì)；如果南莊閘斷面斷流，則正陽(yáng)路橋斷面對(duì)高新區(qū)按斷流評(píng)價(jià)。李村河入海口斷面在擋潮閘建成后，將斷面移至擋潮閘，抽測(cè)擋潮閘以上水質(zhì)。對(duì)應(yīng)河流分類，該河流上所有斷面均按要求的頻次進(jìn)行抽測(cè)。

　　32條河流得分低可問(wèn)責(zé)“河長(zhǎng)”

　　據(jù)青島市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“河長(zhǎng)”制實(shí)施范圍為納入治理規(guī)劃需重點(diǎn)治理的污染河流，具有良好生態(tài)功能需重點(diǎn)保護(hù)的河流，跨行政區(qū)域涉及相互影響的重點(diǎn)河流，以及設(shè)有省控?cái)嗝婕{入全省統(tǒng)一考核的河流。具體范圍是：海泊河及其支流昌樂(lè)河、杭州路河等共32條河流。各區(qū)、市可按照實(shí)際情況擴(kuò)大“河長(zhǎng)”制實(shí)施范圍。

　　據(jù)介紹，“考河”結(jié)果是重點(diǎn)河流環(huán)境保護(hù)“河長(zhǎng)”制獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)的主要依據(jù)，由市環(huán)保局每年向市政府有關(guān)部門(mén)、各區(qū)市進(jìn)行反饋。市政府組織制定考核辦法，并定期組織對(duì)全市水環(huán)境污染治理情況進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)治污工程建設(shè)、水環(huán)境達(dá)標(biāo)與改善、責(zé)任制落實(shí)、水環(huán)境日常監(jiān)管等情況進(jìn)行年度考核，打分排序，在全市范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的，予以通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、重點(diǎn)工程推進(jìn)緩慢、沒(méi)有完成水環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo)任務(wù)及被實(shí)行流域限批的，予以通報(bào)批評(píng)，并作為全市科學(xué)發(fā)展綜合考核重大扣分事項(xiàng)予以扣分。

　　今后，“河長(zhǎng)”制落實(shí)情況可與干部任免使用掛鉤。對(duì)未完成市政府下達(dá)的河流污染綜合治理任務(wù)導(dǎo)致流域污水直排現(xiàn)象長(zhǎng)期存在、河道污染嚴(yán)重、斷面水質(zhì)明顯惡化的，追究管理該河流的河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)行政責(zé)任，視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話，取消晉升資格和免職、撤職處理。

　　鏈接 市區(qū)重點(diǎn)河流

　　市北區(qū)：海泊河干流、昌樂(lè)河、杭州路河、李村河干流、張村河、水清溝河

　　李滄區(qū)：李村河干流、張村河、大村河、樓山河干流、灣頭河

　　嶗山區(qū)：張村河

　　城陽(yáng)區(qū)：白沙河、墨水河干流、虹字河、愛(ài)民河、桃源河

　　黃島區(qū)：風(fēng)河、嶧山河、豆金河、鐮灣河

　　高新區(qū)：墨水河干流、大沽河干流、桃源河

    記者 王媛

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）