文/張西流
不久前,南京法院發(fā)動執(zhí)行風(fēng)暴,并采取了在街頭大屏幕上發(fā)布“老賴”名單的方式。為了讓更多的人知道,拒不執(zhí)行法院判決的“老賴”需要付出代價,同時發(fā)動更多市民協(xié)助提供“老賴”的行蹤及財產(chǎn)線索,從9月29日起,南京法院在地鐵和幾條主要公交線路上,曝光“老賴”名單,讓“老賴”無處藏身。(9月30日《現(xiàn)代快報》) 不可否認(rèn),在地鐵及公交線上公開曬“老賴”照片等相關(guān)信息,既是一種信用懲戒手段,也是一種信息公開形式,更是一種社會監(jiān)督舉措。它滿足了公眾的知情權(quán),便于群眾監(jiān)督、舉報。然而,在公開曬“老賴”的同時,也曬出了法院“執(zhí)行難”,這更值得執(zhí)法部門進行深刻反思。
在當(dāng)今社會,像南京這樣公開曝光的“老賴”不在少數(shù)。他們頑固不化,有的本來有履行能力,卻熱衷于同法律玩“躲貓貓”的游戲——有的轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn),制造無履行能力的假象;有的利用銀行之間“待結(jié)算賬戶”和固定資產(chǎn)不入賬等手段來規(guī)避執(zhí)行;有的利用破產(chǎn)的方式逃避執(zhí)行等,導(dǎo)致法院執(zhí)行難。而“裝窮”,則是“老賴”慣用的伎倆,也讓辦案法官進退兩難。
為了破解民事裁決“執(zhí)行難”,最高法曾下發(fā)“限高令”,以法律手段督促被執(zhí)行人自覺履行還款義務(wù),并接受群眾舉報,依靠申請執(zhí)行人提供線索,及時對被執(zhí)行人進行調(diào)查,采取拘留等強制手段敦促其履行法律義務(wù)。然而,從執(zhí)行情況來看,顯然不盡如人意。在這種情況下,公開曬“老賴”究竟有多大效果,實在不容樂觀。
公開曬“老賴”,難除“老賴”之積弊。若想從根本上遏制惡意欠薪、拒不履行還款義務(wù)等“老賴”行為,關(guān)鍵是解決“執(zhí)行難”問題。首先,應(yīng)從提高法院的執(zhí)行力入手,嚴(yán)把傳訊、查封、扣押、凍結(jié)、拘留等各個環(huán)節(jié),不能讓“強制執(zhí)行”形同虛設(shè),甚至淪為“老賴”的“避風(fēng)港”。同時,政府及相關(guān)部門,應(yīng)多辦實事好事,少做表面文章,切實擔(dān)負(fù)起維護勞動者合法權(quán)益的社會責(zé)任。例如,應(yīng)努力提高“惡意欠薪入罪”的執(zhí)行力,嚴(yán)厲打擊“惡意欠薪”行為,不能讓“老賴”逍遙法外。
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