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文/李冰潔
上海市世界外國(guó)語(yǔ)中學(xué)的魏琮泰、楊行同學(xué)和上海市世界外國(guó)語(yǔ)小學(xué)的魏?jiǎn)⑻┩瑢W(xué),捐出了積攢10余年的50萬(wàn)元壓歲錢,用于設(shè)立上海市慈善基金會(huì)“青春之光愛心專項(xiàng)基金”,而現(xiàn)年14歲的魏琮泰也成為滬上年齡最小的慈善專項(xiàng)基金主任。(11月8日《揚(yáng)子晚報(bào)》) 按照相關(guān)法律法規(guī),14歲的魏琮泰是否能成為專項(xiàng)基金法人,成為很多人心中的疑問(wèn)。對(duì)于這些疑問(wèn),慈善基金會(huì)秘書長(zhǎng)方國(guó)平說(shuō):現(xiàn)在慈善法還沒有問(wèn)世,國(guó)家尚無(wú)規(guī)定未成年人不能成為專項(xiàng)基金的主任。按照法無(wú)禁止即許可的法治原則,14歲孩子做慈善專項(xiàng)基金主任,沒有法律上的障礙。
事實(shí)上,最近幾年各類慈善組織及專項(xiàng)基金都在興起,同時(shí)臨時(shí)捐款也不時(shí)發(fā)生,一些問(wèn)題也不斷暴露出來(lái),比如,慈善基金的管理使用、透明性問(wèn)題,臨時(shí)捐款如何監(jiān)督使用,等等,需要系統(tǒng)的法律規(guī)范。當(dāng)下慈善活動(dòng)往往靠?jī)?nèi)部規(guī)定來(lái)約束和執(zhí)行,有的問(wèn)題甚至依靠慈善組織或?qū)m?xiàng)基金發(fā)起人和內(nèi)部人員的自覺和自律,這種做法極不科學(xué),不利于慈善事業(yè)發(fā)展。2009年民政部社會(huì)福利與慈善事業(yè)促進(jìn)司時(shí)任司長(zhǎng)王振耀表示,中國(guó)《慈善法》草案已送達(dá)國(guó)務(wù)院,法律的起草工作進(jìn)入重要階段。然而時(shí)至今日,該法律依然難產(chǎn)。相關(guān)部門需要盡快為慈善立法,依法引導(dǎo)慈善組織、專項(xiàng)基金的行為,讓慈善行業(yè)依法、科學(xué)、有序、規(guī)范運(yùn)行。
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