?　　冬季到來，燃煤量大幅升高，天干物燥等不利因素影響加大，如果不采取強(qiáng)力措施，不僅改善大氣環(huán)境質(zhì)量無(wú)望，還很有可能出現(xiàn)污染加重反彈現(xiàn)象。因此，為了改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，針對(duì)目前萊西市大氣污染方面存在的突出問題和冬季大氣污染的特點(diǎn)，市大氣和水污染治理工作指揮部決定于2014年12月至2015年4月開展為期5個(gè)月的冬季大氣污染整治。為了防患于未然，《萊西市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》也已正式啟動(dòng)。

　　城中村燃煤年耗量2萬(wàn)噸左右

　　“冬季，萊西城中村燒煤甚至燒廢料污染嚴(yán)重。”12月8日，據(jù)萊西市環(huán)保局工作人員介紹，目前，全市約100個(gè)浴池、茶爐、熟食加工點(diǎn)以及大量燃用散煤，有的甚至燒廢料和邊角料；約1萬(wàn)戶城中村居民未實(shí)施集中供熱，冬季取暖燒散煤；沿街小商店、理發(fā)店等店鋪冬季大多數(shù)采用燒煤爐或土暖氣取暖。這三種情況合計(jì)年耗煤量在2萬(wàn)噸左右，燃燒產(chǎn)生的大量污染物未經(jīng)任何處理低空排放，是造成冬季城區(qū)大氣環(huán)境惡化的主要原因之一。

　　對(duì)此，市環(huán)保局將加大對(duì)燃煤鍋爐污染治理工程的督促力度，完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作。水集街道、望城街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等將對(duì)轄區(qū)內(nèi)城中村居民冬季取暖用煤情況和燃煤浴池、茶爐、熟食加工點(diǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)未經(jīng)環(huán)保審批驗(yàn)收的燃煤浴池、茶爐、熟食加工點(diǎn)予以取締。并教育引導(dǎo)城中村尚未集中供熱的居民盡量采用清潔能源或低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤、型煤取暖，對(duì)管轄區(qū)內(nèi)采用散煤取暖的沿街店鋪，鼓勵(lì)其采用電、天然氣等清潔能源。

　　市工信局則牽頭做好煤炭經(jīng)營(yíng)銷售的監(jiān)督管理，根據(jù)《青島市禁止銷售使用高硫高灰份劣質(zhì)燃煤規(guī)定》和青經(jīng)信發(fā)【2014】6號(hào)文的要求，對(duì)煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)地內(nèi)經(jīng)營(yíng)銷售的不合格燃煤進(jìn)行檢查、核實(shí)、登記，并督促經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)外運(yùn)。市質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的煤炭質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證工作的監(jiān)督管理，對(duì)在檢測(cè)工作中偽造數(shù)據(jù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

　　43個(gè)治理項(xiàng)目，7個(gè)尚未完工

　　據(jù)了解，目前，萊西城區(qū)道路揚(yáng)塵、建筑施工揚(yáng)塵等方面依然存在很多問題，如建筑工地多數(shù)未按要求安裝車輛沖洗裝置；渣土、物料堆存未采取有效防揚(yáng)塵措施或措施不到位；道路清掃車作業(yè)有時(shí)不噴水抑塵，沒有高壓沖洗車輛，灑水車數(shù)量少，灑水量和灑水頻次少；秋冬季焚燒落葉、垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等。

　　“列入2014年治理任務(wù)的43個(gè)項(xiàng)目中，36個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)基本完工 ，7個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)展緩慢。”市環(huán)保局工作人員告訴記者，這7個(gè)尚未完工的項(xiàng)目涉及到果汁加工業(yè)以及部分供熱企業(yè) ，問題主要集中在除塵和揚(yáng)塵治理項(xiàng)目上。對(duì)此，他們將加大督促力度，確保按時(shí)完成43個(gè)治理項(xiàng)目 。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)污染防治設(shè)施的監(jiān)管力度，確保設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。

　　市城建局將強(qiáng)化對(duì)各施工單位的監(jiān)管，嚴(yán)格按照《建筑施工揚(yáng)塵防治工作導(dǎo)則》和省住建廳《城市建筑渣土管理“十個(gè)必須”》的要求，全面落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施；增加城區(qū)道路的清掃和灑水頻次，加大灑水量，按照規(guī)范作業(yè) ；加強(qiáng)預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵污染防治工作。市房管局將督促房屋拆遷施工單位采取加壓灑水、封閉等措施抑制揚(yáng)塵，建筑垃圾集中堆放覆蓋，及時(shí)清運(yùn)；并督促有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合相關(guān)部門和單位對(duì)實(shí)施物業(yè)管理的居民小區(qū)內(nèi)的裸露土地進(jìn)行綠化。市城管局將依法查處在城市建成區(qū)內(nèi)焚燒油氈、瀝青、橡膠、塑料、皮革、垃圾、落葉以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。

　　加大老舊黃標(biāo)車淘汰力度

　　雖然萊西市已經(jīng)實(shí)施黃標(biāo)車區(qū)域限行，但是目前還存在著高污染黃標(biāo)車淘汰及區(qū)域限行查處力度不夠等問題。渣土物料違法違規(guī)運(yùn)輸、渣土車不按要求進(jìn)行遮蓋、超載和撒漏等問題突出。市交通局將加大老舊營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車淘汰力度，對(duì)市（縣）級(jí)道路兩側(cè)管轄范圍內(nèi)區(qū)域的監(jiān)管力度，堅(jiān)決禁止燒荒，燒落葉、垃圾等，嚴(yán)厲查處渣土車超載運(yùn)輸行為。

　　市公安局將根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于《山東省治理淘汰黃標(biāo)車工作方案》的要求，做好黃標(biāo)車淘汰工作，確保完成青島市下達(dá)的淘汰任務(wù)；根據(jù)省政府關(guān)于擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域的通告 ，做好黃標(biāo)車禁行區(qū)域的劃定工作，加大對(duì)闖限行和冒黑煙車輛的查處力度；嚴(yán)厲查處渣土、物料運(yùn)輸車輛違法運(yùn)輸行為。市城管局將依法查處渣土車撒漏、亂倒亂卸和施工車輛帶泥土上路污染道路等違法行為。

　　不達(dá)標(biāo)不予辦理證件或手續(xù)

　　此外，萊西市現(xiàn)有不少石子和石灰加工企業(yè)以及預(yù)拌混凝土企業(yè)，這些企業(yè)在加工過程無(wú)任何防塵措施粉塵污染嚴(yán)重，運(yùn)輸過程中超載、不加遮蓋，沿路撒漏且不能及時(shí)清理。下一步，相關(guān)部門將對(duì)望城望譚路兩側(cè)，開發(fā)區(qū)東沙格莊、平林院村附近的石子和石灰加工企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保規(guī)范要求進(jìn)行整治，不得為未達(dá)到環(huán)保要求的采石場(chǎng)、石灰窯辦理采礦證或年審前置手續(xù)。市國(guó)土局將加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)、白土礦、透灰?guī)r礦的監(jiān)管，對(duì)違法亂開亂采行為加大處罰力度，對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的采礦企業(yè)不予年審。

　　大氣污染整治是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要各部門齊抓共管，社會(huì)各界共同參與。市工信局將做好車用油品升級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，做好成品油市場(chǎng)供應(yīng)。市工商局負(fù)責(zé)全市加油站銷售車用燃油質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，督促加油站銷售符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車用燃油；并依法查處無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)煤炭的違法行為。

　　已制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

　　“雖然目前萊西市未出現(xiàn)需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的重污染天氣，但并不代表以后不會(huì)出現(xiàn)。為應(yīng)對(duì)重污染天氣，我們已經(jīng)制定了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。”市環(huán)保局工作人員告訴記者，重污染天氣發(fā)生時(shí)，氣壓低、濕度大或沙塵暴等不利氣象條件持續(xù)，能見度低，容易引發(fā)交通、高空作業(yè)等事故。《萊西市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》按照重污染天氣嚴(yán)重性和持續(xù)時(shí)間，分為重度、嚴(yán)重、極嚴(yán)重3個(gè)級(jí)別。

　　所謂重度，即連續(xù)3天及以上發(fā)生重度污染天氣（空氣質(zhì)量指數(shù)＞200），發(fā)布黃色預(yù)警；嚴(yán)重即連續(xù)3天及以上發(fā)生嚴(yán)重污染天氣（空氣質(zhì)量指數(shù)＞300），發(fā)布橙色預(yù)警；極嚴(yán)重即1天及以上發(fā)生極嚴(yán)重污染天氣（空氣質(zhì)量指數(shù)≥500），發(fā)布紅色預(yù)警。

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]