? 記者昨日從市中院獲悉,今年6月市中院在行政庭設(shè)立資源環(huán)保行政案件合議庭,審理涉及資源及環(huán)保類的行政案件以來,全市兩級(jí)法院審理的資源環(huán)境類案件已經(jīng)有650余件,超過去年全年的383件。除了說明青島地區(qū)的環(huán)境污染治理比較好之外,也能看出社會(huì)各界對(duì)于環(huán)境污染的刑事案件依然出于探索之中。
現(xiàn)狀 環(huán)保行政案數(shù)量多 據(jù)市中院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年我市審理的資源環(huán)境類案件共計(jì)439件,2012年為432件,2013年為383件,2014年成立資源環(huán)保行政案件合議庭后,案件相對(duì)集中,數(shù)量也飆升至650件。其中資源類案件為539件,占大多數(shù),案件類型以土地資源為主,比如涉及土地確權(quán)和不服相關(guān)行政處罰等情況。而環(huán)境類案件為111件,這其中大部分都和環(huán)境保護(hù)有關(guān)。
德衡律師集團(tuán)環(huán)境資源法團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)副主任杜祖樂長期從事和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的案件代理訴訟,他也是中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)長期維權(quán)的志愿律師以及中國政法大學(xué)環(huán)境污染受害者法律幫助中心志愿律師。他告訴記者,去年6月實(shí)施的新司法解釋,降低了污染環(huán)境的入罪標(biāo)準(zhǔn),但依入刑相對(duì)謹(jǐn)慎,因此現(xiàn)在大多還是通過行政途徑,支付罰款等處罰方式較多。不過這并不說明放松了對(duì)污染環(huán)境案件的處罰力度。
類型 水污染大氣污染案較多 杜祖樂介紹,目前涉及環(huán)境的訴訟類案件主要以大氣污染和水污染為主。 “其中大氣污染包括工廠私自排放廢氣,有的安裝了監(jiān)測(cè)凈化設(shè)備,但閑置沒有使用。而水污染則包括偷排廢水、污水處理設(shè)備沒有正常運(yùn)行等,還有的直接將廢水排到水塘,污染水井。 ”杜祖樂說,“在一些南方城市,有的工廠雖然有處理設(shè)備,但為了節(jié)約成本,將排污管設(shè)置成暗管,排污口接近河床,甚至通過高壓打水的方式,將廢水排放到提前挖好的深水井中。這些方式對(duì)于地下水的污染十分嚴(yán)重。”另外,杜祖樂還提到,現(xiàn)在垃圾及固體廢物也漸漸成為影響環(huán)境的一大污點(diǎn)。“有的地區(qū)將大量垃圾運(yùn)往農(nóng)村,將那里作為天然的垃圾場(chǎng),甚至有的在填埋之后沒有經(jīng)過封存,垃圾堆到了地面以上,形成垃圾山,遇到下雨后有毒有害物質(zhì)沉降,影響了周圍的水源、土地甚至空氣。 ”對(duì)于這種情況,舉報(bào)者取證難度較大,大多都是引發(fā)了一定危害后果之后,才有人舉報(bào)。
[編輯: 林永麗]