?　　文/馮海寧

　　近日，有媒體稱我國社會保險費率全球第一，繳費以社會平均工資為基數(shù)連年上漲，成為企業(yè)和個人的負擔。記者采訪了人社部有關負責人。有關負責人表示，今后，隨著社會保障制度的進一步完善，按照十八屆三中全會確定的改革方向，社保費率將適時適當下調(diào)，以有效平衡國家、單位和個人的負擔。

　　對于輿論最近熱議的社保費率過高問題，人社部給出了較為詳細的解釋，并糾正了某些誤讀、誤解，尤其是承諾社保費率將適時適當下調(diào)，還明確了調(diào)整社保繳費政策的三種路徑，這讓盼望降低費率的企業(yè)和職工看到一些希望。

　　不過，相關部門在關鍵問題上仍沒有給出明確答案，比如，公眾既想知道何時下調(diào)社保費率，也想知道下調(diào)的幅度，而有關方面卻給出模糊的說法——“適時適當下調(diào)”。對此，公眾必然要進一步追問：何謂“適時”？何謂“適當”？“適時”與“適當”是一種模糊的表達和承諾，不能給職工和企業(yè)明確的預期，自然不能消除疑慮。

　　事實上，下調(diào)社保費率不僅要給出明確預期，而且改革時間越早越好。這是因為，當前宏觀經(jīng)濟增速繼續(xù)放緩，很多中小企業(yè)生存壓力很大，國家應該以“放水養(yǎng)魚”的做法使中小企業(yè)輕裝上陣度過困難期，而不是等到很多企業(yè)瀕臨倒閉或者倒閉之后才降低社保費率。另外，去年12月23日，中央通過養(yǎng)老金并軌方案，養(yǎng)老保險改革已經(jīng)拉開帷幕，而“五險”中養(yǎng)老保險繳費占比最高，有必要將下調(diào)社保費率與養(yǎng)老金并軌等改革統(tǒng)籌起來一起改革。

　　從某種程度而言，之所以會有“適時適當下調(diào)”這樣的模糊表達，既有可能是因為調(diào)整政策還沒有制定出來，不確定什么時候才能拿出調(diào)整政策，也是因為社保費率下調(diào)意味著政府要承擔更多責任，拿出更多的錢來補貼社保基金，財政支出自然會有壓力。但是任何制度改革和政策調(diào)整，如果必須調(diào)整的大方向已經(jīng)確定，就應該給公眾一個明確的預期——何時改革、怎么改革、要達到什么目標。坦率地說，公眾不希望看到模糊的承諾，而是希望看到具體可行的承諾。既然十八屆三中全會早已明確提出降低養(yǎng)老保險繳費水平，有關方面應該對此部署，拿出具體的改革方案和調(diào)整政策。　　

　　半島網(wǎng)辣蛤蜊評論（http://www.sihu13.cn/lagala/）原創(chuàng)作品，轉載請注明來源。

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 林永麗]