?　　去年以來(lái)，萊西市審計(jì)局根據(jù)凡使用財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目，都要接受審計(jì)監(jiān)督的要求，對(duì)監(jiān)督范圍內(nèi)的被審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理和調(diào)查，建立起全覆蓋的審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題審深審?fù)?/span>

　　據(jù)萊西市審計(jì)局行事財(cái)金審計(jì)科工作人員介紹，所謂“全覆蓋”，就是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政資金的投入情況，全面把握相關(guān)領(lǐng)域的總體情況，確定審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，有步驟、有計(jì)劃推進(jìn)，在做到審計(jì)覆蓋面廣的同時(shí)，力爭(zhēng)反映情況準(zhǔn)、查處問(wèn)題深、原因分析透、措施建議實(shí)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都審深審?fù)浮?br>
　　財(cái)政資金是一個(gè)國(guó)家社會(huì)資金的主導(dǎo)，它對(duì)社會(huì)資金的運(yùn)作有巨大的控制力和影響力。其主體是稅收收入和國(guó)有企業(yè)上繳的一部分稅后利潤(rùn)。不僅包括中央政府和地方政府的財(cái)政收支，還包括與國(guó)家財(cái)政有關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)和行政單位的貨幣收支。

　　但是，無(wú)論是國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)收益，還是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收收入及政府財(cái)政支出，都反映在財(cái)政資金上，所以財(cái)政是龍頭，抓好了財(cái)政審計(jì)，就基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋的大部分，就能起到事半功倍的效果。

　　五方面建立審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)

　　這名工作人員說(shuō)，萊西市建立審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)主要從五個(gè)方面著手。首先，是將一級(jí)預(yù)算單位按重要程度編入審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，分為每年必審單位和每三、五年輪審一次的單位，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政預(yù)算單位的審計(jì)全覆蓋。其次，是將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督對(duì)象查列清楚，將領(lǐng)導(dǎo)干部按任職時(shí)間編入審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，除進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外，每年還對(duì)達(dá)到一定任職年限的在任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任中審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)全覆蓋。

　　再者，是將審計(jì)監(jiān)督范圍內(nèi)的企事業(yè)單位查列清楚，并按重要程度編入審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，適時(shí)組織財(cái)務(wù)收支審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)這部分單位的審計(jì)全覆蓋。而后，將審計(jì)監(jiān)督范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）查列清楚，按資金（基金）的類(lèi)型編入審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，按重要程度適時(shí)安排審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）的審計(jì)全覆蓋。

　　與此同時(shí)，對(duì)市政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，逐項(xiàng)編入審計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)現(xiàn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。

　　重大投資項(xiàng)目審計(jì)績(jī)效

　　由于財(cái)政審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求時(shí)間短，不可能事無(wú)巨細(xì)、面面俱到，現(xiàn)階段的財(cái)政審計(jì)只能以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn)。把重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)作為審計(jì)的重點(diǎn)獨(dú)立進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，特別是對(duì)資金投入較大的基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。對(duì)商業(yè)、餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、咨詢(xún)業(yè)、金融、保險(xiǎn)以及其他行業(yè)等竟?fàn)幮皂?xiàng)目的投資要開(kāi)展績(jī)效性審計(jì)，以保證財(cái)政資金的投資效益。

　　同時(shí)，對(duì)財(cái)政的稅收收入和非稅收入進(jìn)行審計(jì)，特別是應(yīng)當(dāng)對(duì)非稅收入（國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)收入）進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，并適當(dāng)關(guān)注當(dāng)?shù)卣畟鶆?wù)收支情況。還要對(duì)社會(huì)關(guān)注的政府重大投資項(xiàng)目的績(jī)效情況適時(shí)進(jìn)行審計(jì)，主要審核建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等情況。 記者 孫澳麗 通訊員 李文峰

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 王泯蘇]