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　　2月28日，“全國精神文明建設(shè)工作表彰暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)大會”在京召開，青島市、膠州市分別作為全國文明城市、新一輪全國文明城市縣級提名城市受表彰。記者了解到，從2012年起青島市就全面啟動第四輪全國文明城市創(chuàng)建工作，先后推出省級文化特色建設(shè)示范鎮(zhèn)6個、“鄉(xiāng)村文明家園”建設(shè)示范村150個，截止到目前全市注冊志愿者已經(jīng)達(dá)到53萬余人。

　　關(guān)鍵詞·道德模范

　　去年事跡巡演240余場次

　　本市堅(jiān)持每年組織開展“感動青島”十佳道德模范評選活動，每月組織開展文明市民月評活動，先后推出許振超、“微塵”、“紅飄帶”、“彩票哥”王偉等一批叫響全國全省的道德楷模和先進(jìn)典型。去年以來，先后開展道德模范事跡巡演240余場次、巡講200余場次，直接受眾60余萬人。以道德模范事跡為主要題材，組織拍攝播出“大城小事”公益微紀(jì)錄片440余期，取得良好反響。在公交車、出租車等交通工具以及公共場所電子顯示屏、戶外廣告牌、工地圍擋等載體經(jīng)常性發(fā)布公益廣告，覆蓋率達(dá)到30% 以上。

　　關(guān)鍵詞·志愿者

　　全市注冊志愿者達(dá)53萬余人

　　深入開展提升公民旅游文明素質(zhì)行動，加強(qiáng)文明風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)建，開展人人爭做出境游“文明使者”活動，本市工作經(jīng)驗(yàn)在全省精神文明建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)會上進(jìn)行宣傳推廣。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動，青島文明網(wǎng)加入中國文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站，各級文明單位普遍建立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，積極在網(wǎng)上傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚，營造了良好的網(wǎng)絡(luò)文明環(huán)境。

　　深入推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，著力構(gòu)建完善的志愿服務(wù)體系，目前，全市有注冊志愿者53萬余人，各類志愿服務(wù)組織和團(tuán)隊(duì)11700余支，經(jīng)常性開展的志愿服務(wù)項(xiàng)目900余個，涌現(xiàn)出紅十字藍(lán)天救援隊(duì)、“笑姐”愛心助殘團(tuán)隊(duì)、琴島教師成長工作室等知名志愿服務(wù)組織，李延照獲得首批全國優(yōu)秀五星級志愿者、全國優(yōu)秀青年志愿者榮譽(yù)稱號。

　　關(guān)鍵詞·環(huán)境保護(hù)

　　大沽河治理工程全面竣工

　　全面實(shí)施了“碧海藍(lán)天工程”和“十綠工程”，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。實(shí)施環(huán)灣保護(hù)三年行動計劃，持續(xù)推進(jìn)流域環(huán)境綜合整治，李村河、海泊河、樓山河、墨水河等河道治理工程加快推進(jìn)，大沽河治理工程全面竣工，展現(xiàn)出洪暢、堤固、水清、岸綠、景美的母親河新形象。推進(jìn)環(huán)膠州灣流域截污治污工程，加強(qiáng)城市河道和農(nóng)業(yè)面源污染治理，污水處理廠、排污管網(wǎng)和污水直排口整治等工程順利實(shí)施。建成萬畝林場10個，國家森林城市創(chuàng)建通過驗(yàn)收。

　　推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治，并作為全市六項(xiàng)治理的重要內(nèi)容，對環(huán)境衛(wèi)生、鐵路兩側(cè)、園林綠化、市政道路、建筑立面、建筑工地等領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行整治，拆除存量違建5945處、53萬平方米，整治背街小巷160余處，清理衛(wèi)生死角3100余處次，清理垃圾5000余噸，解決問題1448處。

　　關(guān)鍵詞·公共服務(wù)

　　政府機(jī)構(gòu)“做減法”減至38個

　　市、區(qū)（市）兩級政府機(jī)構(gòu)改革基本完成，市政府工作部門由46個減至38個，機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制進(jìn)一步精簡。

　　實(shí)施工商登記制度改革，前置審批由381項(xiàng)減為37項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)效能進(jìn)一步提升。自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，堅(jiān)持每年開展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動，開通完善“青島糾風(fēng)網(wǎng)”、“民生在線”網(wǎng)談、“民生微博群”等新興媒體平臺，構(gòu)建了公眾評價政府的新機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處一批違法違紀(jì)案件，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

　　關(guān)鍵詞·城市安全

　　平安青島天網(wǎng)工程覆蓋率達(dá)80%

　　深入推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，著力打造公平誠信的市場環(huán)境。制定本市推進(jìn)誠信建設(shè)制度化總體實(shí)施意見，市法院、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、國稅局、地稅局、工商局等各行業(yè)部門建立“紅黑榜”發(fā)布制度。以公交、出租、醫(yī)療衛(wèi)生、水電氣暖、商業(yè)零售等與廣大市民日常生活緊密相聯(lián)的行業(yè)窗口為重點(diǎn)，組織開展“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)大提升”主題教育實(shí)踐活動，規(guī)范行業(yè)行為、提升服務(wù)質(zhì)量，評選推出20個“文明服務(wù)明星”及提名獎、50個“文明服務(wù)示范窗口”。

　　大力推進(jìn)“平安青島”建設(shè)，加強(qiáng)依法治市，被評為首批“全國法治城市創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”。加強(qiáng)管理體制創(chuàng)新，成立“同心青島”促進(jìn)會，激發(fā)了社會組織、社會力量的活力。加強(qiáng)社會治安工作，打造立體化治安防控體系，視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程覆蓋率達(dá)到80% 。完善大調(diào)解工作體系，創(chuàng)建“12348”人民調(diào)解指揮分流平臺，實(shí)現(xiàn)了工作機(jī)制、組織人員和排查網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，一批多年積累的信訪疑難問題得到解決。

　　關(guān)鍵詞·交通

　　新增公共停車泊位2.9萬個

　　先后開展“關(guān)愛生命、文明出行”、“文明交通、和諧有序”、“有序乘車、方便你我”等系列主題宣傳實(shí)踐活動，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的文明交通教育，引導(dǎo)廣大市民自覺摒棄交通陋習(xí)。建立完善以公安交警為主導(dǎo)，交警、協(xié)警員、志愿者“三位一體”的文明交通管理體制和責(zé)任追究機(jī)制。

　　著力加強(qiáng)交通擁堵治理，加快打通斷頭路，改造主城區(qū)主要擁堵節(jié)點(diǎn)，加大對違法停車、占用公交專用道等行為的執(zhí)法力度，特別是加快重點(diǎn)商圈、景點(diǎn)周邊公共停車場建設(shè)，加大立體停車場建設(shè)力度，建成智能交通系統(tǒng)一期工程，新增公共停車泊位2.9萬個，進(jìn)一步形成良好的城市交通環(huán)境。

　　強(qiáng)化日常督查勸戒機(jī)制，成立1000余人的公共文明引導(dǎo)志愿者隊(duì)伍，配合市公安交警、城管隊(duì)員等執(zhí)法力量，在市區(qū)主要交通路口、公交站點(diǎn)、公園廣場、旅游景區(qū)等，對亂穿馬路、亂闖紅燈、爭道搶行、隨意變道、亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為開展常態(tài)化的文明引導(dǎo)、交通勸戒和志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣。去年以來，先后為廣大市民和外地游客提供文明引導(dǎo)、咨詢指路、扶老攜幼、排憂解難等志愿服務(wù)10萬余次，受到廣大市民和游客的廣泛好評和認(rèn)可。

　　關(guān)鍵詞·未成年人

　　“凈網(wǎng)”行動關(guān)閉4個網(wǎng)站

　　著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，以清明、國慶等重要節(jié)日和紀(jì)念日為契機(jī)，組織“網(wǎng)上祭英烈”、學(xué)習(xí)和爭做“美德少年”、童心向黨歌詠、向國旗敬禮等“四項(xiàng)主題活動”，引導(dǎo)廣大未成年人踐行核心價值觀，做一個有道德的人，編印世園知識讀本，教育引導(dǎo)未成年人感受世園、參與世園，從自身做起為建設(shè)文明城市貢獻(xiàn)力量。

　　圍繞網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)媒體、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境和出版物市場等工作重點(diǎn)，開展集中整治行動。組織開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息專項(xiàng)治理“凈網(wǎng)”行動，出動執(zhí)法車輛359車次，執(zhí)法人員1676人次，組織專業(yè)力量檢查各類手機(jī)經(jīng)營店1020余家，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站4個，斷掉淫穢色情鏈接11個。

　　加強(qiáng)未成年人活動場所建設(shè)，推出兩批12類300處“社會課堂”場館，印制《未成年人“社會課堂”場館指南》免費(fèi)發(fā)放給全市中小學(xué)生，開設(shè)專門網(wǎng)站，加強(qiáng)宣傳推廣。先后有1000余萬人次未成年人走進(jìn)“社會課堂”，參加各類教育實(shí)踐與參觀活動。建立11處“未成年人心理健康輔導(dǎo)中心（站）”，在城市社區(qū)普遍建設(shè)未成年人活動中心。開辟309處“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”，在農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋，著力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　關(guān)鍵詞·總領(lǐng)力

　　創(chuàng)建文明城，“一把手”總負(fù)責(zé)

　　各級“一把手”親自對創(chuàng)建工作進(jìn)行動員部署，親自督查指導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，在市文明委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立了全市創(chuàng)建全國文明城市聯(lián)席會議制度，定期組織召開聯(lián)席會議，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度。

　　建立創(chuàng)城督查專報制度，明確提出加強(qiáng)對創(chuàng)城工作動態(tài)監(jiān)督管理，對中央、省、市發(fā)現(xiàn)，新聞媒體以及網(wǎng)絡(luò)曝光，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以創(chuàng)城專報形式報市領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)不同性質(zhì)和情況，對責(zé)任區(qū)市和單位實(shí)行黃牌警告、通報批評、取消文明單位稱號、年度考核扣分等懲戒措施。督導(dǎo)各區(qū)市、各單位將文明城市各項(xiàng)測評指標(biāo)要求納入常態(tài)化工作目標(biāo)，加強(qiáng)日常督查整改，加大創(chuàng)建力度，推進(jìn)了創(chuàng)建常態(tài)。

　　■人物

　　“五星級志愿者”眼中的文明青島

　　去年12月份，在民政部會同中央文明辦、共青團(tuán)中央組織開展的全國首批優(yōu)秀五星級志愿者評定活動中，全國109名優(yōu)秀志愿者中，山東共有4名志愿者入圍，青島“藍(lán)天救援隊(duì)”隊(duì)長李延照就是其中之一。

　　記者采訪李延照了解到，他在2009年加入“青島紅十字藍(lán)天救援隊(duì)”，2010年6月被推選為救援隊(duì)隊(duì)長，曾帶領(lǐng)青島藍(lán)天救援隊(duì)的隊(duì)員們自費(fèi)自愿參加救援行動，并先后參與了汶川地震、玉樹地震、云南彝良地震、北京水災(zāi)、雅安地震等救援。去年8月3日云南魯?shù)榘l(fā)生地震后，李延照帶領(lǐng)的藍(lán)天救援隊(duì)是唯一一支參加此次救援的民間救援隊(duì)伍。

　　李延照說，他們在救援中救過很多外地游客，對隊(duì)員的感激、對青島的好感也是一直在增加的，每逢節(jié)假日還會發(fā)祝福短信給隊(duì)員們，一直沒有將這些救命恩人忘記。

　　李延照說，島城很多市民也經(jīng)常會給他們打電話表示要加入到他們的志愿服務(wù)隊(duì)伍?！拔覀冞@支團(tuán)隊(duì)要求比較嚴(yán)格，規(guī)范性很強(qiáng)，具體管理志愿者然后選出隊(duì)員，再參與到考核，才能培養(yǎng)成正兒八經(jīng)的正式隊(duì)員。我們的志愿者隊(duì)伍中，最大的年齡57歲，最小的年齡是六七歲，基本是‘藍(lán)二代’，我覺得志愿者從孩子培養(yǎng)起來是一種很好的方式，全民都可以成為文明青島的志愿者?！?br>
　　文/記者 郭玉華

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 林永麗]