? 步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、奮力轉(zhuǎn)型的當(dāng)下中國,吸引了國內(nèi)外更多的聚焦和疑問。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解發(fā)展難題。兩會(huì)內(nèi)外,直面這些“
當(dāng)下之問”,有助于我們認(rèn)清前行的路徑、發(fā)展的家底和前景。
1 中國發(fā)展是否會(huì)跌入“第二梯隊(duì)”? 2014年,中國7。4%的經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)24年來新低。與之相伴,近期不斷有國際機(jī)構(gòu)和境外媒體預(yù)測,2015至2017年印度將超過中國成為全球增長速度最快的主要經(jīng)濟(jì)體。
在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長陳鳳英看來,21世紀(jì)初,中國經(jīng)濟(jì)高增長時(shí),就有和印度經(jīng)濟(jì)的“龍象之爭”說法,如今這一話題被重提,不排除是“中國威脅論”的一種“障眼法”。“從增速上看,印度在不遠(yuǎn)的未來肯定會(huì)超過中國,但在經(jīng)濟(jì)總量上,二者并不具備可比性。”
2014年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億元,折合10.2萬億美元,相比之下印度國內(nèi)生產(chǎn)總值只有2萬億美元,相當(dāng)于中國經(jīng)濟(jì)總量的五分之一。
要實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),測算顯示,年均增長速度只要7%左右就夠了。這樣的增速也為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)留下空間。
2 中國市場吸引力風(fēng)光不再了嗎? 國家外匯管理局公布的2014年第四季度國際收支數(shù)據(jù)及全年國際收支數(shù)據(jù)中,資本項(xiàng)目出現(xiàn)四季度912億美元逆差和全年960億美元逆差。
數(shù)據(jù)發(fā)布后,有市場人士驚呼:“中國遭遇了史上季度和年度最大規(guī)模資本外流”。
事實(shí)果真如此嗎?聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議今年1月公布《全球投資趨勢(shì)報(bào)告》稱,受消費(fèi)需求低迷、匯市震蕩以及地緣政治不穩(wěn)定等因素影響,2014年全球外商直接投資規(guī)模同比下降8%,至1.26萬億美元,為2009年以來的最低水平。就連一直是全球吸引外資第一大國的美國,外商直接投資總量也大幅下跌近三分之二,僅為860億美元。
與此同時(shí),去年我國外商直接投資則繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,達(dá)1200億美元左右的規(guī)模,成為全球最大的外商直接投資目的地。而且我國吸收外資增長主要體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,目前已占到總量的56%,制造業(yè)領(lǐng)域的投資則下降到36%。
3 中國會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“地方政府破產(chǎn)”? 中國財(cái)政收入現(xiàn)23年來最低增速、土地出讓金增幅罕見大跳水,全面清理地方融資平臺(tái)、地方債務(wù)進(jìn)入償債高峰……2015年,隨著中國經(jīng)濟(jì)增速的放緩,中國地方債風(fēng)險(xiǎn)有可能上升,成為西方一些國家“唱空”中國經(jīng)濟(jì)的重要理由。面對(duì)今年更為嚴(yán)峻的財(cái)政收支形勢(shì),中國會(huì)出現(xiàn)“地方政府破產(chǎn)”嗎?
還是讓數(shù)字來說話。當(dāng)前在國際上,一般用負(fù)債率來衡量一國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),公認(rèn)的警戒線為國債余額占GDP比重不超過60%。2013年6月底,全面審計(jì)摸底出的全國政府性債務(wù)規(guī)模超過20萬億元,其中地方政府性債務(wù)超過一半,占當(dāng)年GDP比重約為34%。
而2013年國際貨幣基金組織首次公布的對(duì)中國政府債水平數(shù)據(jù)的評(píng)估也認(rèn)為,中國的廣義政府債務(wù),包括中央和地方預(yù)算內(nèi)和未列入地方預(yù)算內(nèi)的,如地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等全部債務(wù),大約占GDP的45%。
“中國不會(huì)像美國一樣出現(xiàn)地方政府破產(chǎn)。”財(cái)政部財(cái)科所所長劉尚希說,中國整體政府性債務(wù)占GDP比重仍低于發(fā)達(dá)國家,而且和美國不同,中國地方政府性債務(wù)主要用于投資,相當(dāng)一部分投向有回報(bào)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,未來收益可以用來償債。
4 “搶購馬桶蓋”說明了什么? 春節(jié)前后,關(guān)于中國赴日游客搶購馬桶蓋和電飯煲的新聞意外地成為熱點(diǎn),甚至引起大家對(duì)“世界工廠”為何做不好一個(gè)小小馬桶蓋的反思。有的認(rèn)為搶購背后其實(shí)是中國制造業(yè)的悲哀,說明“中國制造”復(fù)制能力強(qiáng),創(chuàng)新能力弱;有的反駁說這些馬桶蓋和電飯煲其實(shí)都出自中國工廠,“中國制造”的能力并沒有那么不堪。
到底孰是孰非?因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系,遼寧省社會(huì)科學(xué)院副院長梁啟東經(jīng)常出國參加學(xué)術(shù)活動(dòng),這兩年他發(fā)現(xiàn)了國外市場上的一些變化—— 鞋類、衣服、玩具等低附加值商品“Made In China”(中國制造)少了,來自越南、印尼等東南亞國家的多起來了;而國內(nèi)一些知名品牌在外國電子用品商店里亮相的越來越多,一些國家領(lǐng)導(dǎo)人甚至在演講中頻頻提及中國在高鐵、核電等高端裝備制造業(yè)方面的成就。
“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入了中高端,靠低成本競爭的時(shí)代正在過去。具有高科技含量、高附加值產(chǎn)品正在不斷改變著‘中國制造’的形象。”梁啟東說。
5 反腐敗拖累中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展? 反腐高壓態(tài)勢(shì)之下,社會(huì)上也出現(xiàn)了一些言論:有的說八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行得太嚴(yán)格了,不僅飯店、酒店生意大受影響,一些花農(nóng)、苗圃經(jīng)營者的生活都無以為繼;有的說現(xiàn)在地方干部都不敢做事了,項(xiàng)目到了手里都不敢審批,怕多做多錯(cuò),結(jié)果影響了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展……
但是記者經(jīng)實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),真實(shí)情況與上述論調(diào)相差甚遠(yuǎn)。就拿大家公認(rèn)的受到?jīng)_擊較大的餐飲行業(yè)為例,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2012年全國餐飲收入同比增長13。6%,2013年則降至9%,但到了去年,這一增速回升到9.7%。
更為重要的是,過去三年中真正受到?jīng)_擊的是限額以上的高端餐飲業(yè),增速經(jīng)歷了從兩位數(shù)增長到負(fù)增長再回到10%左右增長的變化過程,而限額以下的大眾餐飲業(yè)的增長率則已接近15%,適合老百姓家庭消費(fèi)的餐廳顧客盈門、需要等位也是全國的普遍現(xiàn)象。
由此可見,反腐敗真正影響的是“腐敗經(jīng)濟(jì)”,真正斬?cái)嗟氖恰安徽?dāng)利益”的輸送渠道。
據(jù)新華社
(來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào))
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