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淄博出租車(chē)原來(lái)放在前風(fēng)擋附近的手機(jī)支架很多都被卸了。記者 王健 攝

　　□記者 王健　　　　　　　　　

　　“使用打車(chē)軟件比較方便、高效,專(zhuān)車(chē)模式對(duì)滿(mǎn)足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異化需求有積極作用。”看著近日交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂對(duì)于打車(chē)軟件和專(zhuān)車(chē)的表態(tài),淄博市民范先生只能苦笑:部長(zhǎng)的家人也用打車(chē)軟件和專(zhuān)車(chē),為什么淄博不讓用了?自1月底以來(lái),淄博主城區(qū)開(kāi)始嚴(yán)厲禁止出租車(chē)司機(jī)使用打車(chē)軟件,有些出租車(chē)司機(jī)因?yàn)槭褂玫蔚未蜍?chē),被扣500元違約金、停運(yùn)三天或者直接“取消”營(yíng)運(yùn)資格。

　　“失效”的滴滴紅包

　　春節(jié)以來(lái),淄博市民趙先生突然發(fā)現(xiàn)滴滴打車(chē)在淄博“停擺”了,他先后多次使用該軟件叫車(chē),沒(méi)有一次成功,最后只能在路邊招手?！俺跷逦液蛺?ài)人帶著孩子出去玩,用滴滴打車(chē)叫車(chē)近20分鐘,還加了5元小費(fèi),依舊沒(méi)人接單?！?br>
　　因?yàn)檐浖缓糜?現(xiàn)在朋友圈里的滴滴打車(chē)紅包他也懶得去搶。“搶了也沒(méi)用,我的手機(jī)里有好幾張3元、5元的打車(chē)券,現(xiàn)在都過(guò)期了。”他聽(tīng)說(shuō)淄博各出租車(chē)公司強(qiáng)制出租車(chē)司機(jī)卸載打車(chē)軟件,氣憤地直說(shuō)“霸道”。他想不明白,打車(chē)軟件不管對(duì)于乘客還是出租車(chē)司機(jī)都有好處,為什么在淄博會(huì)被禁止。

　　叫不來(lái)的出租車(chē)

　　9日上午,淄博的天陰沉沉的,還刮著冷風(fēng)。記者在火車(chē)站附近使用滴滴打車(chē)叫車(chē)近半個(gè)小時(shí),沒(méi)有一輛出租車(chē)接單,而且三四分鐘才能通知幾十輛車(chē),軟件甚至提示,愿意等15分鐘可以增加搶單率。

　　記者等車(chē)過(guò)程中,正好有一輛車(chē)下客,記者快步上了車(chē)。得知記者來(lái)自濟(jì)南,的哥張師傅說(shuō),“以后再來(lái)淄博不要用打車(chē)軟件了,不管你加多少錢(qián)都可能沒(méi)人搶單?！彼f(shuō),從春節(jié)前,淄博開(kāi)始嚴(yán)厲打壓滴滴打車(chē),被抓住使用打車(chē)軟件的駕駛員,輕則扣除500元違約金、停運(yùn)三天,重則驅(qū)逐出出租車(chē)市場(chǎng),可能無(wú)法再開(kāi)車(chē)?！奥?tīng)說(shuō)已經(jīng)被處理了幾十人,還有人在釣魚(yú)?！睆垘煾嫡f(shuō)。

　　當(dāng)天上午,記者在柳泉路美食街路口這樣的繁華路段,使用滴滴打車(chē)20分鐘也沒(méi)有打上車(chē)。最后一位搭載記者的的哥李師傅說(shuō),現(xiàn)在只有一些司機(jī)半夜才敢偷偷使用打車(chē)軟件,因?yàn)槟菚r(shí)候查得不嚴(yán)格,“釣魚(yú)”的都休息了。“晚上如果不用,根本拉不著什么活兒,很多人就只能回家睡大覺(jué)?！?br>
　　被處罰的的哥

　　開(kāi)了十幾年出租車(chē)的李猛(化名)介紹,就是因?yàn)槭褂玫蔚未蜍?chē),他可能會(huì)被逐出這個(gè)行業(yè)。說(shuō)起當(dāng)時(shí)被抓的經(jīng)歷,李猛覺(jué)得特別委屈。

　　2月15日,他使用滴滴打車(chē)搶了一單活兒,結(jié)果剛一開(kāi)過(guò)去,就被五六個(gè)人攔了下來(lái),還有人用手機(jī)拍下了他的車(chē)牌?！岸家呀?jīng)不讓用軟件了,你為什么還用?”還有人直接拿走了他的手機(jī),強(qiáng)行給他卸載了軟件。

　　第二天到公司,工作人員直接要求他將相關(guān)證照上交,“不讓干了。”李猛說(shuō),早在1月份的時(shí)候,為了抵制滴滴專(zhuān)車(chē),他們?cè)?jīng)聯(lián)合起來(lái)?xiàng)売么蜍?chē)軟件,還和公司簽了協(xié)議。但是讓他們沒(méi)有想到的是,專(zhuān)車(chē)沒(méi)有抵制住,當(dāng)時(shí)簽的東西反而成了限制他們使用打車(chē)軟件的“尚方寶劍”。

　　“我覺(jué)得扣車(chē)罰款不合理、不合規(guī)、不合法。”李猛說(shuō),這么做沒(méi)有法律依據(jù),更立不住腳,“國(guó)家都支持打車(chē)軟件,淄博為什么要禁用?”

　　他給記者算了一筆賬,使用打車(chē)軟件一天可以多拉二三十塊錢(qián)的活兒,而且可以降低空駛率,一個(gè)月下來(lái)可以多收入上千元,而且滴滴打車(chē)還有搶單獎(jiǎng)勵(lì)。李猛說(shuō),禁用軟件之后,即使加小費(fèi)都不再有人敢接單。

　　車(chē)主的糾結(jié)與憤恨

　　“對(duì)于租車(chē)的司機(jī)來(lái)說(shuō),使用打車(chē)軟件當(dāng)然可以?huà)赍X(qián),但是對(duì)于我們車(chē)主來(lái)說(shuō),打車(chē)軟件成了夢(mèng)魘?！弊筒┮晃怀鲎廛?chē)主李師傅介紹,淄博的出租車(chē)情況比較特殊,主城區(qū)十幾家公司近3000輛車(chē)大部分都是車(chē)主的車(chē)和營(yíng)運(yùn)資質(zhì),只是掛靠在公司,每月繳納400元的管理費(fèi)。有的車(chē)主也會(huì)將車(chē)對(duì)外出租。

　　李師傅說(shuō),自己的車(chē)和手續(xù)是2008年打包購(gòu)買(mǎi)的,當(dāng)時(shí)一共才20萬(wàn)左右,而現(xiàn)在僅營(yíng)運(yùn)資質(zhì)就可以賣(mài)到40萬(wàn)元左右。

　　“如果我把營(yíng)運(yùn)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓,肯定賺錢(qián)?！崩顜煾嫡f(shuō),就是因?yàn)閷?zhuān)車(chē)進(jìn)入淄博市場(chǎng),出租車(chē)的生意開(kāi)始不好干,而且一些原本準(zhǔn)備投入出租車(chē)的人轉(zhuǎn)向了專(zhuān)車(chē),導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)手續(xù)貶值。李師傅說(shuō),專(zhuān)車(chē)逼著他們跟打車(chē)軟件決裂。

　　車(chē)主宋師傅的出租車(chē)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和車(chē)輛是2011年轉(zhuǎn)入的,當(dāng)時(shí)的價(jià)格是27萬(wàn)元左右。三年多漲了十幾萬(wàn)元,看到貶值的風(fēng)險(xiǎn),他也有些慌亂。他介紹,車(chē)主們之所以將憤恨轉(zhuǎn)嫁到滴滴打車(chē),主要是感覺(jué)被騙了。因?yàn)榈蔚未蜍?chē)和滴滴專(zhuān)車(chē)兩個(gè)平臺(tái)融合在一起,使用滴滴打車(chē)叫車(chē)很短時(shí)間,就會(huì)跳出專(zhuān)車(chē)提示。

　　出租車(chē)公司的考量

　　對(duì)于強(qiáng)制卸載打車(chē)軟件一事,淄博市民通客運(yùn)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張先生承認(rèn),確實(shí)存在強(qiáng)制卸載的情況。“我們這么做主要是為了駕駛員的安全,再就是滴滴專(zhuān)車(chē)上線(xiàn)以后在搶奪出租車(chē)市場(chǎng)?！睆埾壬f(shuō),他們年前就和出租車(chē)司機(jī)簽訂了不再使用打車(chē)軟件的承諾書(shū),雖然承諾書(shū)上沒(méi)有明確寫(xiě)明扣錢(qián)停運(yùn),但是當(dāng)時(shí)也說(shuō)明白了。對(duì)于具體的承諾書(shū),他表示不方便出示。

　　隨后,記者來(lái)到了位于張博路的淄博大眾交通運(yùn)輸有限公司,在大門(mén)口左側(cè)的公告欄上,張貼著對(duì)于使用打車(chē)軟件駕駛員的處罰公告。

　　公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張先生介紹,他們之所以反對(duì)使用滴滴打車(chē),主要是因?yàn)楹芏嗨緳C(jī)車(chē)上不只一部手機(jī),一直埋頭搶單,影響營(yíng)運(yùn)安全,出了很多事故。“有些司機(jī)看到乘客招手也不停車(chē),而且接了活兒也不按時(shí)去,我們的投訴電話(huà)都被打爆了?！睆埾壬f(shuō),他也知道打車(chē)軟件是好東西,但是現(xiàn)在缺乏相應(yīng)規(guī)范,所以他們只能用這種笨辦法。

　　他同時(shí)表示,這也是為了杜絕滴滴專(zhuān)車(chē),因?yàn)榈蔚螌?zhuān)車(chē)存在,已經(jīng)影響了行業(yè)穩(wěn)定。他介紹,他們公司800多輛車(chē),95%都是車(chē)主的車(chē)掛靠,車(chē)主都同意卸載滴滴打車(chē)。

　　三問(wèn)強(qiáng)卸滴滴 壟斷還是維護(hù)市場(chǎng)秩序

　　□記者 王健　　　　　　　　

　　禁止出租車(chē)司機(jī)使用打車(chē)軟件,市民、司機(jī)、車(chē)主、出租車(chē)公司各有說(shuō)法,也有著各自的考量,這件事上,還有很多問(wèn)題要問(wèn)。

　　交通局是幕后推手?　出租車(chē)公司稱(chēng)是不約而同

　　“為什么各家公司能夠聯(lián)合在一起?肯定是交通局在背后推動(dòng)?！庇浾卟稍L(fǎng)過(guò)程中,包括車(chē)主和司機(jī),不止一個(gè)人這樣向記者反映。不過(guò)記者詢(xún)問(wèn)多家出租車(chē)公司,他們均表示集體強(qiáng)制卸載滴滴打車(chē)是“自然而然”、“不約而同”。

　　淄博市交通運(yùn)輸局相關(guān)工作人員則稱(chēng),他們對(duì)于出租車(chē)司機(jī)打車(chē)軟件被強(qiáng)制卸載一事并不了解,也并沒(méi)有下過(guò)所謂的通知。他認(rèn)為,這是公司與出租車(chē)司機(jī)之間的事情,與主管部門(mén)沒(méi)有關(guān)系。他表示,淄博交通主管部門(mén)對(duì)于打車(chē)軟件的態(tài)度和國(guó)家的態(tài)度是一致的,“對(duì)于這個(gè)軟件是支持的。”

　　“我們主要打擊利用打車(chē)軟件從事非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛?！痹摴ぷ魅藛T表示。對(duì)于出租車(chē)司機(jī)使用打車(chē)軟件被罰款、勒令停運(yùn)一事是否合理,該工作人員表示目前沒(méi)有這方面的法律法規(guī),行業(yè)主管部門(mén)按照行業(yè)規(guī)范來(lái)管理,這屬于公司內(nèi)部管理行為。

　　這是維護(hù)市場(chǎng)秩序?　律師稱(chēng)這實(shí)際上是壟斷行為

　　山東千舜律師事務(wù)所律師王偉說(shuō),從法律上講,只有交通管理部門(mén)才能按照相關(guān)法律法規(guī)暫扣出租車(chē)司機(jī)的相關(guān)證照,對(duì)于罰款問(wèn)題,也應(yīng)該依據(jù)相關(guān)文件?！俺鲎廛?chē)公司的內(nèi)部管理規(guī)定不能和法律法規(guī)相違背。”王偉說(shuō),因?yàn)槭褂么蜍?chē)軟件“造成安全隱患危害乘客安全”而被扣500元違約金,這樣的處罰理由有些牽強(qiáng)。

　　“公司的這種行為實(shí)際上是一種壟斷行為,阻止新生事物的發(fā)展?！蓖鮽フf(shuō),禁止打車(chē)軟件不符合市場(chǎng)發(fā)展方向,損害了出租車(chē)司機(jī)和乘客的利益,“這種方式撐不了多長(zhǎng)時(shí)間。”

　　卸載滴滴能限制專(zhuān)車(chē)?　“這是把市場(chǎng)往專(zhuān)車(chē)懷里送”

　　一位與滴滴打車(chē)淄博辦事處有業(yè)務(wù)往來(lái)的知情人士李峰(化名)介紹,滴滴打車(chē)和滴滴專(zhuān)車(chē)分屬于滴滴公司不同的事業(yè)部,相互之間沒(méi)有隸屬關(guān)系也沒(méi)有業(yè)務(wù)交叉。他想不明白,為什么淄博會(huì)將對(duì)于專(zhuān)車(chē)的怒火撒到打車(chē)軟件身上。

　　強(qiáng)制卸載打車(chē)軟件,專(zhuān)車(chē)被限制住了嗎?的哥張師傅對(duì)于目前的做法嗤之以鼻:“這樣不就是將市場(chǎng)往專(zhuān)車(chē)懷抱里送嗎?”張師傅說(shuō),早晚高峰時(shí)段打車(chē)難,使用打車(chē)軟件也叫不到車(chē),市民可能會(huì)選擇價(jià)格高但是服務(wù)相對(duì)更周到的滴滴專(zhuān)車(chē)。

　　“雖然常看到出租車(chē)圍堵專(zhuān)車(chē),但是人家畢竟收入高,市場(chǎng)大潮誰(shuí)能擋得住?”張師傅覺(jué)得,現(xiàn)在的抵制行為有些過(guò)激而且并不理智。