?　　文/李紅梅

　　去年，青島在全市重點流域?qū)嵤┉h(huán)境保護(hù)“河長”制，市環(huán)保局還公開了32條重點河流93個“河段長”的監(jiān)督電話。近期，市大氣和水污染治理工作指揮部逐一撥打93個監(jiān)督電話，調(diào)查其實際工作效率，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，其中有34個是無人接聽的“僵尸”電話，有9個是“一問三不知”的不管事電話，還有1個成了空號。

　　市環(huán)保局公布重點河流“河段長”的監(jiān)督電話，本意是方便群眾舉報或投訴河流污染現(xiàn)象，督促“河段長”履職盡責(zé)，共同保護(hù)河流環(huán)境?？墒牵?3個“河段長”監(jiān)督電話中竟然有44個成了擺設(shè)，這樣的調(diào)查結(jié)果表明“河長”制落實情況堪憂。當(dāng)然，與以往的民眾舉報或媒體曝光相比，此次市環(huán)保部門主動督查問題電話并公開曝光，這種不遮掩不回避的工作態(tài)度值得點贊。

　　按照“河長”制的要求，“河段長”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)(市)政府部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，如平度市有18個街道辦事處負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)長擔(dān)任了各河段的“河段長”。而“河段長”的一個重要職責(zé)，就是設(shè)立舉報電話，接受亂排污水、隨意傾倒垃圾等污染環(huán)境的舉報，及時組織查處。在多頭監(jiān)管的背景下，基層環(huán)保執(zhí)法往往會遭遇地方軟執(zhí)行，而“河長”制指定區(qū)市及街道主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河段長”，對河流污染綜合治理負(fù)全責(zé)，堪稱職責(zé)明晰的“高配”。

　　然而，近一半“河段長”不把監(jiān)督電話當(dāng)回事，有的甚至連自身的職責(zé)都沒搞清楚，如此不負(fù)責(zé)任無疑讓高調(diào)的“河長”制遭遇軟執(zhí)行。事實上，為了將“河長”制落實到位，去年9月市環(huán)保局發(fā)布青島市重點河流水污染防治工作考核辦法，對“河長”及“河段長”實行水環(huán)境污染綜合防治目標(biāo)年度考核，名次靠前將獲環(huán)境質(zhì)量改善獎，治污不力將被追責(zé)和處罰，視情節(jié)輕重，進(jìn)行誡勉談話，取消晉升資格，或進(jìn)行免職、撤職處理。

　　有了嚴(yán)格的考核辦法，關(guān)鍵還要落實到位。對于公布了監(jiān)督電話卻不管事的“河段長”，環(huán)保部門在指名道姓公開曝光之外，還要嚴(yán)格按照考核辦法問責(zé)，將其履職情況與干部任免使用掛鉤。誠然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或區(qū)(市)政府部門主要負(fù)責(zé)人大多身兼數(shù)職，日常工作很繁雜，但既然擔(dān)任了“河段長”一職，就應(yīng)切實履行職責(zé)，而不能尸位素餐。今年青島市政府工作報告提出，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境，下決心把環(huán)境污染治理好。只有各“河段長”切實履職盡責(zé)，“治水攻堅戰(zhàn)”才有望打好?！　?br>
　　

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