?　　文/張貴峰

　　央視《新聞1+1》節(jié)目以“老去的農(nóng)民工”為題，聚焦農(nóng)民工“老化”現(xiàn)象——在酷暑，在寒冬，在城市的街頭，在建筑工地，在一些仍然存在著重體力勞動(dòng)的工廠，他們正在老去，已經(jīng)老去。50歲、60歲，有的甚至超過70歲。（5月2日中新網(wǎng)）

　　我國(guó)農(nóng)民工正在日漸“老去”，年輕一代“后繼乏人”，早已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)，從2010年到2014年，我國(guó)農(nóng)民工平均年齡由35.5歲上升到38.3歲。在2014年2.7395億農(nóng)民工中，50歲以上農(nóng)民工比例高達(dá)17.1%，超過4600萬，較2010年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。不過，進(jìn)一步站在整個(gè)社會(huì)人口“老齡化”大趨勢(shì)下觀察，這種現(xiàn)象顯然又并不令人意外，而是人口老齡化趨勢(shì)的一個(gè)必然結(jié)果和呈現(xiàn)。

　　在這種人口老齡化趨勢(shì)下，農(nóng)民工“老去”現(xiàn)象之所以依然備受關(guān)注，從“未富先老”的社保困局角度審視，無非還是因?yàn)椋啾饶壳罢麄€(gè)社會(huì)的一般老齡化趨勢(shì)，農(nóng)民工這一弱勢(shì)群體身上所凸顯、折射的“未富先老”程度和速度，顯得更為嚴(yán)重、逼仄。

　　相比一般城鎮(zhèn)職工，農(nóng)民工不僅收入水平更低，社會(huì)保障程度和水平也明顯更低。數(shù)據(jù)顯示，2014年農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例僅為16.7%；至于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，眾所周知，即便是在2014年宣布首次上調(diào)之后，目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的基礎(chǔ)養(yǎng)老金也不過“每人每月70元”而已。囿于這種保障不足的嚴(yán)重“未富先老”困局，即便“老去”、日趨“高齡”，也仍然堅(jiān)持外出打工、“延遲退休”，勢(shì)必會(huì)成為許多農(nóng)民工不得已的集體選擇。“他們上有老，下有小，在眾多要解決的問題面前，他們只能犧牲自己”。

　　很明顯，在人口老齡化的大背景下，這種“未富先老”困局，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不只屬于農(nóng)民工群體，更是整個(gè)社會(huì)都必須面臨和解決的。誠(chéng)如財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉所言，“由于我們未富先老，只有五到十年的調(diào)整期”。如何有效化解這種“未富先老”困境？當(dāng)務(wù)之急無疑在于，一方面，必須加速構(gòu)建和完善“更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”；另一方面，還須從“促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”角度，盡快“調(diào)整完善生育政策”，如通過“全面開放二孩生育”，緩解人口老齡化程度，增加勞動(dòng)力供給、提高撫養(yǎng)比。

　　

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