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5月14日，青西新區(qū)規(guī)劃部門(mén)發(fā)放許可證現(xiàn)場(chǎng)

　

　　半島網(wǎng)5月14日消息 今天，青島西海岸新區(qū)規(guī)劃部門(mén)首次對(duì)盈思佳德物流項(xiàng)目、美光機(jī)械項(xiàng)目等50個(gè)項(xiàng)目發(fā)放了54個(gè)許可證，正式啟動(dòng)實(shí)施規(guī)劃“公告許可制”，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃由“申請(qǐng)審批制”變?yōu)椤肮嬖S可制”。至此，該區(qū)規(guī)劃管理改革初步實(shí)現(xiàn)了“零審批”的目標(biāo)。

　　“申請(qǐng)審批制”變?yōu)椤肮嬖S可制”　

　　據(jù)青西新區(qū)規(guī)劃部門(mén)介紹，規(guī)劃“公告許可制”是指規(guī)劃審批實(shí)行以“證圖分離、先證后圖、圖紙后置”為核心內(nèi)容的一項(xiàng)改革措施。即在無(wú)需項(xiàng)目單位申請(qǐng)的情況下，青西新區(qū)規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)區(qū)域規(guī)劃先行確定宗地規(guī)劃指標(biāo)及方案設(shè)計(jì)要求，提前向全社會(huì)進(jìn)行公告，并直接將“一書(shū)兩證”（規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）發(fā)放給項(xiàng)目單位等相關(guān)建設(shè)主體，相關(guān)規(guī)劃圖紙審查可在項(xiàng)目開(kāi)工前辦理完畢。這一改革，將規(guī)劃管理由被動(dòng)審批變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，從根本上顛覆了以往的規(guī)劃管理理念。

　　據(jù)了解，以往傳統(tǒng)的規(guī)劃審批模式是被動(dòng)依申請(qǐng)審批。項(xiàng)目單位按照?qǐng)?bào)建要求提出申請(qǐng)后，規(guī)劃主管部門(mén)依申請(qǐng)辦理，在此模式下，項(xiàng)目單位在各行政審批部門(mén)辦理業(yè)務(wù)時(shí)往往需要相關(guān)手續(xù)、圖紙等各類(lèi)資料完備后方可進(jìn)行報(bào)審，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間拉長(zhǎng)，難以適應(yīng)新區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的需要。規(guī)劃“公告許可制”實(shí)施后，項(xiàng)目單位在項(xiàng)目建設(shè)前期階段即可全面、及時(shí)了解規(guī)劃情況，無(wú)需申請(qǐng)即可直接領(lǐng)取到各類(lèi)規(guī)劃許可證，實(shí)現(xiàn)了后續(xù)建設(shè)手續(xù)、貸款融資的同步辦理，極大節(jié)省了時(shí)間，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

　　“改革”后規(guī)劃審批效率極大提高　

　　青島西海岸新區(qū)獲批后，規(guī)劃部門(mén)發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì)，已率先實(shí)施了取消前置審批、建筑方案藝術(shù)評(píng)鑒制、規(guī)劃驗(yàn)線備案制、規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)測(cè)資料核實(shí)制等一系列改革舉措。此次實(shí)施規(guī)劃“公告許可制”后，規(guī)劃許可證以直接公告的形式提前核發(fā)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃管理“零審批”的目標(biāo)，規(guī)劃管理改革達(dá)到了“審批事項(xiàng)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、時(shí)間最短、效能最高”，最大限度的優(yōu)化新區(qū)發(fā)展環(huán)境。

　　黃島區(qū)副區(qū)長(zhǎng)韓冠智介紹了實(shí)施規(guī)劃公告許可制后，帶給新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的有利之處。他介紹說(shuō)，規(guī)劃公告許可制實(shí)施后，項(xiàng)目單位在項(xiàng)目建設(shè)前期階段即可全面、及時(shí)了解規(guī)劃情況，無(wú)需申請(qǐng)即可直接領(lǐng)取到各類(lèi)規(guī)劃許可證，實(shí)現(xiàn)了后續(xù)建設(shè)手續(xù)、貸款融資的同步辦理，極大節(jié)省了推進(jìn)時(shí)間、爭(zhēng)取了主動(dòng)、提高了效益。“規(guī)劃公告許可制”將實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“零審批”的目標(biāo)。西海岸新區(qū)具有先行先試的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃審批工作已率先實(shí)施了取消前置審批、建筑方案藝術(shù)評(píng)鑒制、規(guī)劃驗(yàn)線備案制、規(guī)劃驗(yàn)收實(shí)測(cè)資料核實(shí)制等一系列改革舉措，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，剝離非審批性要素，已實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃審批事項(xiàng)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、時(shí)間最短、效能最高的目標(biāo)。此外，通過(guò)規(guī)劃對(duì)資源的整合，集中統(tǒng)一發(fā)布，將加快推進(jìn)全區(qū)空間資源優(yōu)勢(shì)向資產(chǎn)化、資本化轉(zhuǎn)化進(jìn)程，有效促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

　　據(jù)了解，該項(xiàng)改革舉措將先行在招商引資項(xiàng)目、公益事業(yè)項(xiàng)目、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中試點(diǎn)推行，條件成熟后，根據(jù)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要求，將在全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中全面推開(kāi)。

　　通訊員 韓麗 宋強(qiáng)  文/圖 王君莉

　　 [編輯: 董芳]